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Tema del día
El mandato de la diputada Nineth Montenegro
 Otto
Zeissig Vásquez
Probablemente en Guatemala no
exista ningún antecedente que registre en un proceso de elección
de diputados, que un representante al Congreso de la República
haya recibido tan explícito, rotundo y claro mandato popular,
como es el caso de la diputada Nineth Montenegro, electa por tercera
vez diputada por el distrito central. Entre muchas razones, no se
ha dado porque las elecciones del ejecutivo, legislativo y las municipalidades
son simultáneas y los comandos de campaña les vedan
a los candidatos a diputados a participar en la promoción
política de sus proyectos. La atención de los medios,
las encuestas, los mítines y foros se centra principalmente
en la “todopoderosa” figura presidencial. Pero eso no
termina de explicar, ni agota la necesidad de comprensión
del “fenómeno Nineth” expresado en las urnas
este domingo nueve de noviembre.
Sin el apoyo de una campaña presidencial a nivel nacional,
como sucedió con el resto de formaciones políticas
que obtuvieron representación en el Congreso de la República,
sin los recursos financieros para una campaña intensa en
los medios de comunicación, el respaldo de sus ejecutorias
parlamentarias en los últimos ocho años, fueron el
principal respaldo para que casi de la nada, su partido, la Alianza
Nueva Nación, ANN, haya sido el receptor inequívoco
de las campañas de voto cruzado que se promovieron por parte
de diversas iniciativas sociales.
Como pocas veces suceden, los candidatos a diputados de ANN fueron
a la búsqueda de sus propios votos, la cosecha fue generosa
en la ciudad capital y el departamento de Guatemala, donde se irradió
con fuerza la presencia de la, hoy por hoy, dirigente política
más popular del país. Las razones del respaldo a Nineth
Montenegro no son difíciles de explicar, haber mantenido
coherencia entre su acción social, discurso y trabajo legislativo;
ser una diputada de oposición rigurosa, pero capaz de discernir
los asuntos de interés nacional y apoyarlos, incluso a costa
de su imagen y popularidad; personificar la función fiscalizadora
que debería extenderse a la acción de todo el parlamento,
especialmente sobre aspectos del manejo de los fondos públicos,
el excesivo, discrecional e inaceptablemente secreto gasto militar;
y su lucha decidida contra la corrupción, son las cartas
de recomendación que le dieron un nuevo mandato parlamentario.
A contramano, el mandato a Nineth, sobre los aspectos enumerados
representa también la voluntad soberana para que se erradiquen
dichas prácticas nocivas de la administración pública.
Si hace falta interpretarlo, significa entre otras cosas, que el
pueblo quiere que se fiscalice la administración de los recursos
incluyendo los de la institución armada. Que no existen razones
para que la administración del Ejército esté,
como hasta ahora, exenta de los mecanismos de control aplicables
al resto de la institucionalidad pública.
El éxito electoral de ANN y en particular de Nineth, es visto
como la posibilidad de reconstituir las fuerzas políticas
plurales y democráticas de la izquierda, indudablemente así
es. Pero no puede dejar de considerarse, lo cual es un hecho para
el análisis, que la fortaleza electoral de este mandato concedido
tiene características multiclasistas, con raíces en
anhelos sociales ampliamente compartidos por una diversidad de estratos
sociales, por fortuna no antagónicos ni excluyentes sino
coincidentes. No cabe duda que es un hecho alentador y simbólico.
Es indudable el aporte que Nineth puede dar a la nueva legislatura.
El nuevo escenario parlamentario que está dado a partir de
las elecciones, con tres grupos parlamentarios fuertes, (GANA, FRG
y UNE), uno con una intermedia (PAN), dos expresiones con bancadas
pequeñas pero significativas (PU y ANN) y por lo menos otros
cinco partidos con mínima representación. Esto plantea
la necesidad de un trabajo parlamentario fundamentado en la construcción
de consensos y destierra la posibilidad de un Congreso tramitador
o defensor de los abusos e irregularidades del ejecutivo.
El hecho de que la segunda fuerza parlamentaria ha recaído
en el FRG, tendrá implicaciones sobre la eventual persecución
de anomalías cometidas por las actuales autoridades gubernamentales.
De allí que el resto de partidos deberían cerrar filas en lo que ha dicha materia se trata, sentar precedentes y no permitir que queden impunes las numerosas tropelías cometidas al amparo del poder. Sin embargo revisar el pasado no es la actividad más importante de la nueva legislatura. A pesar de ser contendientes en la segunda vuelta dos de los partidos con mayor representación, la GANA Y UNE, sus programas no son antagónicos, ni siquiera incompatibles, lo que debería hacer pensar que el hecho circunstancial de competir en la segunda vuelta, no debería significar una ventaja oportunista del FRG de convertirse, y mucho menos a costa de obscuros pactos, en le fiel de la balanza en el legislativo. El resto de partidos debería tener claro ese riesgo y evitarlo a toda costa. Efemérides 13 de Noviembre “...somos oficiales del Ejército de Guatemala, que desde el 13 de noviembre de 1960 luchamos por darle a nuestro país un gobierno que actúe con normas democráticas según los intereses del pueblo...” “con esa declaración empezó el enfrentamiento armado como lucha entre grupos con objetivos políticos opuestos..” así lo registra el informe de la Comisión para el Esclarecimiento Histórico, CEH, y así registra la historia el inició de una guerra de 36 años que concluyó en 1996 con la firma de los acuerdos de paz. En Incidencia Democrática recordamos ese momento de la historia, con los ojos puestos en la construcción de una nueva nación sustentada en la democracia real y participativa. Como lo demandan los acuerdos de paz. Lo reciente en i-dem.org ¿Hacia dónde vamos? Guía electoral 2003 Edelberto Torres Escobar
Coordinador Por tercera ocasión se ha realizado el esfuerzo de publicar una guía electoral con los mismos propósitos de siempre: contribuir a elevar la calidad del voto por medio de un instrumento que pretende explorar las condiciones preelectorales del país. Al igual que en las ediciones anteriores, se repite la publicación de las referencias biográfica de los candidatos a la presidencia y vicepresidencia, la ficha técnica y las propuestas programáticas de los partidos, así como los principales candidatos al Congreso. Todo lo anterior para que el lector disponga de un condensado de la oferta política que entra en el juego electoral. Como antes, la recopilación de información se dificultó por las limitaciones con que los partidos arman sus propuestas, mismas que no dejan de reflejar el nivel de las capacidades políticas partidistas. En esta oportunidad ¿Hacia dónde vamos? Guía electoral 2003, se propone en sus ensayos develar por qué una situación electoral con escenarios específicos, pertenece a una realidad política que no se explica exclusivamente en una formación coyuntural. Por lo tanto, se pretende en esta publicación una unidad de historia y coyuntura. (Publicado por la CONGCOOP y la Facultad de Economía de la USAC) Texto completo en la sección de documentos de nuestra página: http://www.i-dem.org (Incidencia Democrática ofrece a sus suscriptores la posibilidad de compartir sus documentos, los que publicaremos electrónicamente si nos los envían en formato word o pdf a: i.dem@i-dem.org) En nuestra página también encontrarán la Sección de Opinión para realizar comentarios de manera abierta, sobre temas de su interés. Titulares de primera plana | MEDIO | TITULAR | | Prensa Libre | Protestas por comicios en 20 municipios | | Siglo Veintiuno | GANA y UNE proyectan 200 visitas al interior | | El Periódico | LA violencia reina en San Pedro Ayampuc | | La Hora (12 de nov. ) | Polémica por el auemento salarial | Noticias principales Heridos y capturados en Uspantán Quiché. Los ex PAC informaron que el candidato a alcalde del FRG en ese municipio, les ofreció a cambio de su voto una compensación económica, pero al no ganar las elecciones se desentendió del trato, los paramilitares dijeron cumplir con su parte y exigieron su pago. Al ver incumplido su pago los ex PAC se enfrentaron a agentes policiales y militares, el saldo de estos hechos fue de 11 heridos, 32 detenidos y destrozos materiales. (J.Revolorio, J.C. Llorca. EP: 3) Denuncian nueva agresión contra campesinos de Izabal. El Comité de Unidad Campesina CUC denunció que los pistoleros de varios terratenientes que pretenden adueñarse de 29 caballerías de tierra de la finca nacional Piedra Parada, en los Amates, Izabal, atentaron contra la familia del dirigente campesino, Felipe Rodríguez, quien había sido amenazado de muerte, dijo en conferencia de prensa, Rafael González coordinador del CUC. Las agresiones, amenazas y asesinatos, en contra de líderes campesinos de Izabal, se incrementaron drásticamente a partir del año 2000, período en el que se presentaron la mayoría de los conflictos de tierra y los reclamos de parte de los labriegos ante las instancias de gobierno. (CERIGUA) POLÍTICA Se incrementan disturbios en San Pedro Ayampuc. Las Fuerzas Especiales Policiacas actuaron contra una turba de inconformes que protestaban por la reelección del candidato de la GANA. En Villa Nueva también se dieron protestas por la reelección de Salvador Gándara del Partido Unionista, y en Chuarrancho por la elección del candidato de GANA. (Julio Revolorio, Oscar Herrera, EP: 3) La OEA, satisfecha. La Misión de Observación Electoral de la OEA destacó que los incidentes de violencia del día de las elecciones pesan menos que la masiva concurrencia de los guatemaltecos a las urnas. Valentín Paniagua jefe de la Misión criticó la lentitud de operar del Tribunal Supremo Electoral y las juntas receptoras de votos y confía en que las complicaciones sean resueltas para la segunda vuelta. (Juan Carlos Llorca, EP: 6) Escrutinio llega al 96.48%. Con casi la totalidad de los datos, la GANA se mantiene en ventaja con el 38.48% de los votos, UNE con 26.48%. El FRG contabiliza el 19.21%, el PAN 8.33%, el PU 3.04%, URNG 2.56%, DIA 2.22%, DCG 1.57%, DSP 1.27%, UN 0.45% y CN 0.40%. (Julieta Sandoval, PL: 4) Negocian presidir el Congreso. Oscar Berger, Eduardo Stein y Eduardo González, han propuesto que Nineth Montenegro, diputada de la Alianza Nueva Nación, ANN, sea la próxima presidenta del Congreso. Además de hablar de una agenda legislativa común. Montenegro no niega las pláticas sostenidas con la GANA antes de las elecciones, lo cual no establece ningún compromiso; pero si la condición de abordar la agenda legislativa con relación a la aprobación de las leyes incluidas en los Acuerdos de Paz; la implementación del Pacto Fiscal y la persecución a las mafias incrustadas en el Estado. Anabella de León aspira a la presidencia, y estaría buscando el apoyo de sus colegas. (O. Flores/F. González. SV: 2-3) Soldados chapines a Iraq. Guatemala pondrá a disposición de la ONU un equipo de ingenieros, uno de tropa y uno médico. Su primera misión en Operaciones de Mantenimiento de la Paz podría ser Iraq, uniéndose al batallón que España ya tiene en operaciones, integrado por varios países de Centroamérica. Guatemala firmó con la ONU un memorando de entendimiento con el que, después de varios años como país receptor de las fuerzas de paz, se convierte en contribuyente potencial de esas misiones en el mundo, y a fines de año se podría tomar la decisión de enviar esas fuerzas guatemaltecas. El memorando es un compromiso de aportar tropas para emergencias aún antes de que concluyan todos los trámites normales para montar un operativo de paz, según lo explicó Gert Rosenthal, embajador ante la ONU. (AGENCIA EFE. SV: 8) ECONOMÍA Ejecutivo realizó más de 30 transferencias en octubre. Así lo denunció la diputada Nineth Montenegro de ANN, algunas de esas transferencias se hicieron 2 semanas antes de las elecciones. Los recursos ascienden a Q394 millones 932,525, fondos que provienen en su mayoría del Ministerio de Agricultura MAGA, y de Obligaciones a Cargo del Tesoro. De esos recursos se otorgaron varios millones a obras de infraestructura, pago a ex PAC, publicidad de las obras realizadas por el Gobierno. También se otorgaron recursos al EMP, al proyecto de Bibliotecas de Paz, a la Contraloría General de Cuentas y al Registro General de la Propiedad. Montenegro enfatizó que el MAGA es la cartera utilizada por el Gobierno para trasladar fondos a diferentes proyectos públicos para hacer campaña electoral. (Lucy Chay. EP: 6) BREVES Los alcaldes del país. El 90% computado de los votos permite establecer que los tres partidos más fuertes, son quiénes se ha repartido la mayoría de ayuntamientos del país: la Gana, UNE y FRG. En siete municipios se deberá repetir el proceso. En los poblados donde aparecen datos pendientes, el sistema de información del TSE no registra nombre alguno, y en otros casos el documento que contiene la lista de candidatos tiene deficiencias técnicas. (SV: 4) Berger comienza a sumar alcaldes. Tres alcaldes electos revelaron que apoyarán a Oscar Berger y GANA: Ismael Gómez electo en Tajumulco, Antonio Coro electo en Santa Catarina Pinula y Amílcar Rivera electo en Mixco, los dos últimos del PAN. (Juan Carlos Llorca, EP: 2) AGENDA La Federación Latinoamericana de Asociaciones de Familiares de Personas Detenidas Desaparecidas, FEDEFAM, y el Grupo de Apoyo Mutuo GAM. Le invita al foro público del XVII Congreso de FEDEFAM. 17 y 18 de noviembre de 2003 de 8:30 a 17:00 horas. Hotel Conquistador Ramada (Vía 5, 4-68, zona 4) Muestra retrospectiva de afiches de la Fundación Myrna Mack, en el Palacio Nacional de la Cultura. (6a calle y 6ta. Avenida, zona 1). De 9 a 16 horas. Entrada libre. Valtrez en concierto, este viernes a las 21:00 horas en Trovajazz (vía 6, 3-55, zona 4) Admisión Q20. Fiesta por aniversario de Luciérnaga. Hoy en La Bodeguita del Centro (12 calle 3-55 zona 1) 20:00 horas. Entrada libre. Cifras económicas | CONCEPTO | CIFRAS | | Promedio Tasa Activa Bancaria (Interés anual por créditos que cobran los bancos) | 15.84 | | Promedio Tasa Pasiva Bancaria (Interés anual que pagan los bancos) | 6.12 | | Tipo de Cambio Compra (Compra en Banco de Guatemala) | 8.08187 | | Tipo de Cambio Venta (Venta en Banco de Guatemala) | 8.10620 | Editoriales Prensa Libre Es venganza, no sólo aumento. Aunque era previsible el anunció del Presidente Portillo del aumento al salario mínimo no puede dejar de verse que es una reacción ante la derrota electoral del partido gobernante. Porque la medida constituye una venganza que busca afectar al sector empresarial. Es posible que el FRG no entienda que los empresarios deben sacar esos costos de algún lado y será elevando el precio de los productos o desempleando trabajadores. El objetivo es causar el mayor daño a su sucesor y una muestra de lo que hará en el Congreso. (PL: 14) Siglo Veintiuno Más hambre y desempleo a la vista. El demagógico aumento al salario mínimo, decretado por el Presidente Portillo, excede los linderos de la cordura y la sensatez y, peor aún, aparentemente viola el marco legal. El aumento se da en un momento que el país enfrenta difíciles condiciones económicas, que no sólo es imposible de cumplir, sino que amenaza con hacer más grave el problema del desempleo. Todo indica que es una trampa, por solidaria que parezca la medida. Un 73% de los puestos de trabajo existentes operan en la informalidad, lo cual significa que no tiene opción alguna de alcanzar los supuestos beneficios que ofrece el nuevo salario mínimo. El sector formal suma el 27%; y el Ejecutivo ni siquiera ha presentado un decreto sustentado técnicamente y, más grave aún, sin base en el ordenamiento jurídico. Se agudizará la pérdida de empleos, el más ilustrativo será en la maquila que la motiva poner los ojos en Nicaragua. La crisis del agro por la caída de los precios y cuotas del mercado internacional, no se va a remediar con el aumento de los costos de producción directos. La medida es un golpe para muchas empresas, y un crimen contra los trabajadores. (SV: 13) El Periódico Otro aumento de salarios mínimos.
El gobierno eferregista ha anunciado que nuevamente aumentará los salarios mínimos. Evidentemente, la administración hace caso omiso de la profunda crisis económica del país. La mejor manera para que los trabajadores superen sus condiciones de vida es a base de preservar los puestos de trabajo y de no erosionar sus salarios reales. Sin embargo el gobierno está propiciando todo lo contrario. La pérdida de trabajos por el cierre de empresas es la constante, y la inflación, debida sobre todo al exorbitante déficit fiscal, es una realidad. El eferregismo sigue sin entender que la única manera de que todos nos beneficiemos es estimulando la inversión productiva y la creación de nuevas fuentes de trabajo que favorezcan el desarrollo económico y el progreso social. (EP: 14) Opinión Carolina Escobar Sarti. ¿Por qué Quiché? De las 626 masacres que se cometieron en Guatemala durante la guerra, 327 sucedieron en Quiché y 83 en Huehuetenango. Ríos Montt es señalado como el responsable de muchas de ellas, y sin embargo es en esos departamentos donde su partido obtuvo más votos durante las dos últimas elecciones. ¿Por qué?. La respuesta tiene varias aristas. Primero hay que considerar el alto índice de abstencionismo en esos departamentos, por lo que no podría hablarse de una intención generalizada de voto. Luego recordemos que buena parte de las fuerzas paramilitares resucitadas por el FRG están localizadas en esos lugares, además existe una perversa fascinación por el verdugo. Cuando a una persona o a un colectivo se le somete sistemáticamente a hechos de violencia, se le debilita de tal manera que no puede sino depender de su verdugo. Exisiten otras razones como las amenazas, la falta de información o desinformación. En fin razones que expliquen el fenómeno sobran, pero sostengo la esperanza de que los programas que se desarrollan allí desde hace años estén dejando huellas en la consciencia. Y cuando escucho que hay programas de arte y cultura mi esperanza crece porque el arte celebra la vida y eso hay que devolverle a las comunidades. Para que un pueblo no siga eligiendo a sus verdugos, hay que apostarle a la libertad, al desarrollo de la conciencia y a la dignidad humana. (PL: 16) Adrián Zapata. Otra izquierda es posible. En los años pasados se expresó en el movimiento armado. La represión generalizada legitimó en ella el monopolio de la representación. Se tuvo la visión de darle una salida política al conflicto armado, logrando consensuar un nuevo proyecto de nación, plural e incluyente. Corta memoria y comprensión tienen quienes señalan a la dirección revolucionaria de empecinarse con la guerra. Al escenario posconflicto entró por la puerta lateral, porque la ambición lumpesca de una de sus organizaciones, los llevó a cometer una acción delictiva, que debilitó a todos política y moralmente, justo al final de las negociaciones por la paz. En 1999 se ubicó en tercer lugar, gracias a convertir a un burócrata en líder nacional, que disputará la presidencia en segunda vuelta. La división contribuyó a la dispersión de la izquierda. Hubo quienes cerraron los ojos de sus conciencias y se juntaron con los criminales contrainsurgentes. Unos lo hicieron abierta y cínicamente; otros de manera vergonzante, y hubo quienes prefirieron pactar bajo la mesa, como que estuvieran negociando algún secuestro. Las elecciones han creado condiciones para que la izquierda pueda dar un salto cualitativo. Es necesaria una nueva convergencia ideológica. Hace falta también, dignificar la izquierda, para que no se le confunda con el discurso populista y demagógico de los bandoleros gobernantes que durante estos últimos años usurparon su identidad. Hay que superar el esquematismo y redefinir la izquierda y su proyecto histórico, con la lucha social y política, con la construcción de la unidad, de convergencias y de amplias alianzas. Otra izquierda es posible. (SV: 16) Edmundo Urrutia. La nueva izquierda. El desempeño de Nineth Montenegro en las elecciones del domingo, no es una coincidencia ni mucho menos un milagro es producto de más de 20 años de lucha por los derechos humanos, por los derechos de la mujer, la juventud y la niñez, por hacer transparente la administración del Estado. Otra de las reacciones al desempeño de Nineth es el saludo a la emergencia de una nueva izquierda. Una nueva izquierda que puede surgir de la Alianza Nueva nación, ANN, pero que tiene que abrazar los principios generales de igualdad y justicia social, y llenarlos del contenido con las condiciones actuales en las que se desenvuelve nuestro país y el mundo. Por otra parte Nineth puede convertirse en ese foco de atracción de esa gran cantidad de gente de izquierda que se encuentra dispersa y aislada sin partido. En realidad, Nineth también nos ha demostrado que en Guatemala se puede hacer política de la buena. (EP: 15) América Central CNN en Español. REUTERS. San Salvador. Renuncian tres dirigentes del partido salvadoreño ARENA. ARENA anunció la renuncia de tres dirigentes, entre ellos su presidente, quien fue sustituido por el candidato a la presidencia en las elecciones de marzo del 2004. El rico cafetalero José Antonio Salaverría renunció a la presidencia de ARENA, siete meses después de haber asumido el cargo. La presidencia del partido fue asumida de inmediato por el ex narrador de fútbol y empresario radial Elías Antonio Saca, el candidato presidencial. También renunciaron el vicepresidente de Ideología, Mario Acosta; y la Directora de Actas, Miriam Mixco, quienes fueron sustituidos por René Figueroa y Francisco Laínez, respectivamente. Aunque Saca insistió en que las renuncias ocurrieron porque los dirigentes habían cumplido sus funciones, fuentes cercanas al partido derechista dijeron que los tres dirigentes renunciaron porque estaban inconformes con la candidata designada a la vicepresidencia. La Nación. ACAN-EFE. San Salvador. Parlamento aprueba reformas a ley contra las pandillas. Las reformas a la "Ley Antimaras", que establecen como delito el mero hecho de pertenecer a una pandilla, y ordenan la creación de tribunales especiales para juzgar a los pandilleros. Las enmiendas, que fueron presentadas por el Ejecutivo el pasado 10 de noviembre, se aprobaron con los 41 votos del oficialista ARENA, y el Partido de Conciliación Nacional. El gobierno también ha solicitado la designación de 42 jueces especiales, uno de paz, uno de sentencia y uno de instrucción, por cada cabecera departamental, los cuales tendrán que ser designados por la Corte Suprema de Justicia. Con las modificaciones, el Ejecutivo espera franquear la resistencia de algunos juzgados de aplicar dicha normativa, que consideran inconstitucional, y por la cual han dejado en libertad a un 80% de los pandilleros capturados en el marco del "Plan Mano Dura", que la policía aplica desde el 23 de julio La Opinión. Juan José Dalton. San Salvador. Niñez ultrajada en El Salvador. Según organización dedicada a la defensa de la infancia y la adolescencia, se registran dos agresiones sexuales diarias en contra de los menores, según denunció la Fundación Olof Palme, dedicada a la defensa de la niñez y la adolescencia en este país centroamericano, uno de los más violentos del hemisferio occidental. “Tenemos un registro de dos casos diarios de violencia sexual, en su mayoría violaciones; son cifras que tenemos de la Fiscalía, de la policía y de los medios de comunicación; es decir, en lo que va de año se han registrado más de 550 casos de violaciones sexuales en contra de menores de edad, ambos sexos”, explicó Jorge Escoto, uno de los directores de la Fundación Olof Palme.
Resto del mundo
El Mundo. Roma y Bagdad.
El ministro de Defensa italiano compara el atentado de Nasiriya
con la 'Zona cero' de Nueva York. "Ha sido como volver
a ver la 'Zona cero' de Nueva York. La impresión es la misma".
Son las primeras palabras del ministro de Defensa italiano, Antonio
Martino, al contemplar el escenario del atentado en Nasiriya, que
causó la muerte a 19 italianos y nueve iraquíes. Tras
la acción, las fuerzas políticas de la izquierda italiana
exigieron al Gobierno la retirada de las tropas, pero el primer
ministro italiano, Silvio Berlusconi, les pidió "silencio"
en un momento en el que, a su juicio, hay que mantener la unidad
nacional y política. Japón, que iba a enviar tropas
a Irak, ha decidido aplazar la misión, porque el deterioro
de la seguridad en Irak no ayuda a que los soldados japoneses vayan
a realizar tareas de reconstrucción. Por su parte, las tropas
de Corea del Sur que operan en Irak han suspendido sus actividades
fuera de sus cuarteles tras el atentado.
BBC Mundo. Héctor Latorre. Bogotá. Colombia:
renuncia jefe militar. El comandante de las Fuerzas Militares
de Colombia, general Jorge Mora, pidió su pase a retiro que
se hará efectivo a partir del 20 de noviembre. Su partida
ocurre horas después que el presidente Uribe, aceptara la
solicitud de retiro del comandante de la policía colombiana,
general Teodoro Campo, y tres días más tarde de la
renuncia de la ahora ex ministra de Defensa, Marta Lucía
Ramírez. Las causas de la dimisión no fueron informadas
oficialmente, al igual que en las recientes renuncias de otros ex
altos funcionarios. Además de las dimisiones antes mencionadas,
el pasado jueves Fernando Londoño puso a disposición
su responsabilidad como ministro del Interior, y este martes Uribe
aceptó la renuncia de la ministra del Medio Ambiente, Vivienda
y Desarrollo Territorial, Cecilia Rodríguez González-Rubio.
El Mundo. EP/AFP. Washington. EU considera 'imposible de
creer' el informe de la ONU sobre el programa nuclear de Irán.
El secretario de Estado adjunto, John Bolton, ha afirmado que es
"imposible de creer" el informe recientemente elaborado
por la Agencia Internacional para la Energía Atómica
de la ONU (AIEA) según el cual no hay pruebas de que Irán
haya desarrollado un programa para la fabricación de armas
atómicas.
La Jornada. Ximena Ortúzar. Santiago. "Burdo"
espionaje contra Argentina desencadena bajas en el ejército
chileno. Como "bochornoso, inconcebible, inaceptable
y estúpido" ha sido calificado el frustrado caso de
espionaje en el consulado argentino de la ciudad chilena de Punta
Arenas, protagonizado el domingo por dos miembros en servicio activo
del ejército de este país. Los calificativos corresponden
a altas autoridades chilenas, y a ellos se suman los de la opinión
pública, que añade: "impresentable, vergonzoso
y sospechoso." Durante la noche del sábado el suboficial
Luis Robles Ricus ingresó subrepticiamente al consulado y
permaneció allí cumpliendo una "misión",
al parecer confiado en que el domingo la sede diplomática
estaría cerrada. El domingo el cónsul fue a su oficina
para registrar el voto de un ciudadano argentino residente en la
ciudad, para la elección de gobernadores. En su rápida
huida el "visitante" dejó olvidado su saco, su
documento de identidad y un permiso para portar armas. Otro saco
denuncia la presencia de otra persona que había huido antes.
El Mundo. EP/AFP. Washington. El Congreso de EU aprueba
un presupuesto de 401,000 millones de dólares para el Pentágono.
Aprobó un presupuesto de 401,000 millones de dólares
para el Departamento de Defensa, incrementando así los recursos
militares en unos 8000 millones de dólares para 2004. El
Senado aprobó el proyecto por 95 a 3 votos, después
de una decisión similar de la Cámara de Representantes.
La ley incrementa el gasto militar en algo más de un 4% y
financiará varios programas del presidente Bush relacionados
con la "guerra contra el terrorismo". Se incluye en ella
1300 millones para programas de defensa química y biológica
y 9100 millones para el programa de misiles balísticos para
el año fiscal 2004.
Anexo
El zapatismo y la sociedad civil
Luis Hernández Navarro
El surgimiento público
del zapatismo transformó significativamente el rostro de
la sociedad civil en México, abriéndole un nivel inédito
de interlocución política. Presente como actor de
primer orden desde los sismos de 1985, la sociedad civil desempeñó
un papel central en las jornadas contra el fraude electoral de 1988
y alcanzó el cenit de su protagonismo a raíz de los
comicios federales y del levantamiento armado de enero de 1994.
Simultáneamente, la acción de esa sociedad civil,
solidaria con la causa rebelde pero no necesariamente con el uso
de las armas, modificó la ruta de lucha que el zapatismo
se había trazado. Su iniciativa creó las condiciones
para encontrar una salida pacífica al conflicto y para transformar
del país por vías no violentas.
Durante dos décadas el concepto de sociedad civil sirvió
para que se identificara a sí mismo un conjunto de actores
no partidarios y no empresariales, enfrentados al Estado autoritario,
la desintegración del tejido social por una modernización
salvaje y la falta de derechos políticos y sociales. En un
país con partidos políticos débiles, medios
de comunicación electrónicos estrechamente ligados
al poder y sindicatos verticales y antidemocráticos, surgió,
a mediados de los ochenta, un nuevo asociacionismo producto del
encuentro de sectores de la intelectualidad crítica con el
descontento social, que elaboró una agenda con dos ejes centrales:
la construcción de una ciudadanía ampliada, y una
nueva forma de inserción en el espacio público basada
en la más amplia participación ciudadana en las instituciones
gubernamentales.
La camiseta de sociedad civil agrupó a una heterogénea
constelación de voces: académicos e intelectuales
dedicados a dar transparencia y certidumbre a los procesos electorales,
movimientos por la liberación de la mujer o la defensa del
medio ambiente, grupos de defensores de derechos humanos, organizaciones
no gubernamentales (ONG) de promoción al desarrollo, organizaciones
cívicas, asociaciones de campesinos o pobres urbanos, medios
de comunicación, artistas y personalidades democráticas.
El activismo y la radicalidad de la sociedad civil crecieron durante
el gobierno de Carlos Salinas (1988-1994), al posponerse indefinidamente
la reforma del Estado por la reforma económica y hacer del
combate a la pobreza el espacio para dotar a su proyecto político
de una base social. La modernización económica vertical,
excluyente y autoritaria hizo surgir un enorme y soterrado descontento
popular, que no pudo canalizarse electoralmente por el asedio y
la persecución sufrida por el naciente Partido de la Revolución
Democrática. Las islas que integraron el archipiélago
de la participación de la ciudadanía organizada que,
más allá de sus diferencias políticas y del
terreno específico de su intervención social, coincidían
en la necesidad de democratizar el país y atemperar la desigualdad
social, sufrieron un bloqueo político asfixiante. Su lugar
en la mesa de la política nacional era secundario, cuando
no inexistente.
El levantamiento armado del Ejército Zapatista de Liberación
Nacional (EZLN) dio un manotazo al tablero de ese ajedrez político.
De la noche a la mañana modificó el horizonte de la
lucha social. La arquitectura institucional del régimen se
cuarteó. Esta fuerza rebelde, antisistémica, extra
parlamentaria, de vocación emancipatoria, convencida de que
la soberanía de la nación radica en el pueblo, encontró
en la causa ciudadana y su certeza sobre el protagonismo transformador
de una sociedad que se organiza un espacio de lucha hasta entonces
inusitado.
Una parte de la sociedad civil se involucró activamente en
el proceso de paz. Aunque no todos sus integrantes simpatizaron
con el zapatismo -y algunos vieron en él un "retroceso
democrático"-, prácticamente todos disfrutaron
de una nada despreciable renta política. La insurrección
hizo posible que viejas demandas se hicieran realidad: el Instituto
Federal Electoral se ciudadanizó, las organizaciones
campesinas fueron atendidas por funcionarios dispuestos a resolver
coyunturalmente parte de sus reivindicaciones, diversas ONG fueron
"escuchadas" por el gobierno federal y los medios de comunicación
comenzaron a reportar de manera más sistemática expresiones
de descontento social.
Sin embargo, a casi 10 años de distancia del inicio del encuentro
entre el EZLN y la sociedad civil, ésta es muy otra, distinta
a la que era. Ha perdido mucho de su vitalidad, de ingenio para
articular intereses y movilizar recursos. Dentro de sus filas se
ha producido un fenómeno simultáneo de agiornamiento
y de pobrización, de integración a la política
institucional y radicalización de la confrontación
social. Los intelectuales han perdido mucha de la influencia y prestigio
de los que disfrutaban. No son hoy capaces de movilizar las fuerzas
de la convicción y la razón. Algunas ONG aspiran a
que se les reconozca como representantes de un campo que, por definición,
es irrepresentable. Otras se han convertido en clase política.
Con frecuencia su aspiración de insertarse en la arena pública
terminó en cooptación. Mientras tanto han surgido
movimientos con una gran carga de rencor social, duros, distanciados
de las clases medias. Son movimientos plebeyos, que atemorizan a
los sectores acomodados y a muchos medios de comunicación,
o pequeñas asociaciones locales. Son ellos quienes más
se identifican con los rebeldes del sureste mexicano.
Pero, con todo, la sociedad civil se mantiene como realidad política
y responde a las convocatorias del EZLN. Los llamados rebeldes siguen
teniendo sentido para amplios sectores de la población. Ubicado
al margen de la clase política, el zapatismo reconoce a la
sociedad civil como su interlocutora y parece seguir viendo en ella
un poderoso agente de cambio social. Las jornadas para celebrar
los 20 años de fundación de esa organización
insurgente y los 10 del levantamiento armado serán, sin duda,
un terreno privilegiado para que ambos retomen ese diálogo.
(La Jornada, 111103)
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