Tema del día

Los límites de la certificación

Erwin Pérez

Cuando a inicios del presente año el gobierno de los Estados Unidos incluyó a Guatemala en el listado de países que no contribuyen a la lucha contra el narcotráfico, la mayoría de opiniones giraron en torno a lo acertada que resultaba la descalificación emanada de la Casa Blanca en Washington, muy pocas, realmente, criticando los poderes que se atribuye el gobierno norteamericano. Por esos días también se puso el dedo en la llaga de los actuales gobernantes guatemaltecos, al hacer publica su vinculación con el crimen organizado.
Se presume que la rela

ión es a muy alto nivel, con redes muy bien estructuradas, con influencias en el ámbito jurídico, político y social del país. La existencia de esa red en las esferas altas del gobierno portillo-eferregista, explicaba muy bien la baja en los decomisos de droga en los primeros tres años del actual gobierno. Luego de la llamada descertifiación, hubo cambios. Edgar Gutiérrez fue nombrado como Canciller para tratar con especial atención el asunto -no así el de Belice- aumentaron los decomisos, las capturas de personas con dólares presuntamente del narcotráfico se hicieron más notorias y se hicieron espectáculos propagandísticos, para hacer creer que sí se luchaba contra el trafico de drogas. Eso ocurrió en los últimos ocho meses.

Pero por ningún lado se observa que la batalla esté encaminada a desarticular la estructura que casi se ha apoderado del país. Si bien ha habido decomisos éstos quedan por debajo de las cantidades que se manejan en el mercado. El consumo interno ha aumentado, se cree que Guatemala dejó de ser sólo un puente de paso y se convirtió en una especie de bodega con producción y consumo propios, los tiroteos en la vía pública se siguen atribuyendo a pugnas entre narcotraficantes, se mantienen los cárteles y no se llega al fondo del problema. Pero a pesar de todo eso, ahora la Casa Blanca eliminó a Guatemala de la lista de países que no contribuyen en la lucha contra el narcotráfico.

Los motivos para recertificar al país pueden ser varios, no obstante cabe hacer la aclaración que a Guatemala no la certificaron por su lucha contra el narcotráfico, sino por contribuir a evitar que la droga llegue a los Estados Unidos. Es decir, el país se puede seguir hundiendo en ese flagelo, a lo interno pueden continuar los tiroteos entre narcos, pueden mantenerse intactos los cárteles, se permite seguir lavando dinero y pueden seguir circulando los cargamentos, siempre y cuando no lleguen hasta la nación de George Bush, quien, por cierto de manera unilateral, decide quien es certificado y quien no, cual juez mundial.

Una vez entendido que no es para Guatemala la lucha sino para los Estados Unidos es fácil comprender que los principales motivos para sacar al país de la lista negra son de mayor interés para ellos que para nosotros. Eso se confirma si vemos que sería imposible para EU firmar un Tratado de Libre Comercio, TLC con alguien que no es su “pleno aliado”.

Para aprobar el TLC, es muy probable que desde el año anterior hayan planificado descertificar al país en los primeros meses de 2003 y recertificarlo antes de firmar el acuerdo comercial. La primera medida les permitía presionar al gobierno, casi para cualquier cosa y la segunda medida, les permitirá tenerlo controlado a cuatro meses antes de concluir su mandato. Porque si no era así, las autoridades que están a punto de dejar el Gobierno, podrían actuar de cualquier forma, incluyendo las más inesperadas.

Punto importante para recertificar al país es el proceso electoral y el cambio de gobierno en enero. Más pareciera que el certificado de buena conducta beneficia a las autoridades entrantes que a las actuales, las que están sumamente desgastadas; deterioradas en su imagen producto de actos corruptos, de violaciones a las leyes y de sus “presuntos” nexos con el narcotráfico, el contrabando y el crimen organizado.

No obstante, hay que advertir y con mucho cuidado que, conociendo a los eferregistas, éstos aún no le han dado mucha propaganda y promoción a la certificación. Aunque sí lo hacen con los decomisos, sobre todo éstos últimos en donde se han visto involucrados elementos del Estado Mayor Presidencial, ente encargado de proteger al Presidente y no de perseguir narcotraficantes. En todo caso no hay que sorprenderse por su participación, porque de todos es sabido que ese ente castrense mantiene intactas sus estructuras de inteligencia y control, factor que les permite moverse con mayor precisión y rapidez que los elementos de la Secretaría de Análisis e Información Antinarcóticos, SAIA, o del Ministerio Público.

Entre hoy y el día de las elecciones hay tiempo suficiente para esperar que el partido oficial haga uso político de la certificación para beneficio propio, después de todo, no se puede esperar algo positivo de quienes, a cambio de quedar bien con otro país fueron capaces de ofrecer la soberanía del territorio nacional, permitiendo la entrada sin restricción alguna de fuerzas militares estadounidenses para que éstas operen a su gusto.

Y, como la esperanza es lo último que se pierde, esperamos que las nuevas autoridades que iniciarán su gestión a partir de enero realicen un trabajo contra los cárteles y que su trabajo esté encaminado a derrumbar esa estructura oculta y paralela que impide el avance de la justicia y la democracia. Pero sobre todo esperamos que el trabajo sea para seguridad y tranquilidad de los guatemaltecos y noúnicamente para congraciarse con otros países.

Lo reciente en i-dem.org

Análisis de Coyuntura de AVANCSO:

Una transición agotada: mirando más allá de la coyuntura
Aporte para una construcción colectiva
Cuatro años de gobierno eferregista

La gestión del FRG ha colocado a Guatemala en la crisis actual, que a su vez es producto de la forma en que ha sido conducida la transición a partir de 1985. Luego de casi cuatro años de gobierno eferregista, los problemas socioeconómicos y políticos que aquejan a nuestra sociedad se han agravado. Los ciudadanos guatemaltecos vivimos en un clima de violencia e indefensión generalizada, producto del incremento de la delincuencia común y el crimen organizado; y vemos el colapso de los ya precarios servicios de salud, el deterioro notable en la educación pública y un manifiesto desinterés por resolver los preocupantes problemas de vivienda y seguridad alimentaria que enfrenta la mayoría de la población.

Texto completo en la sección de documentos de nuestra página: http://www.i-dem.org (Incidencia Democrática ofrece a sus suscriptores la posibilidad de compartir sus documentos, los que publicaremos electrónicamente si nos los envían en formato word o pdf a: i.dem@i-dem.org) En nuestra página también encontrarán la Sección de Opinión para realizar comentarios de manera abierta, sobre temas de su interés.

Titulares de primera plana

Noticias principales

Informes coinciden: el EMP actúa en decomisos. En dos reportes de unidades diferentes de la PNC se menciona la presencia de elementos del Estado Mayor Presidencial en las últimas incautaciones de cocaína en Suchitepéquez e Izabal. En Suchitepéquez, el EMP bloqueó el paso a los agentes de la PNC al lugar donde cayó una avioneta con droga. En el informe del Servicio de Análisis e Información Antinarcótica SAIA, se reitera su participación. Tanto Augusto Choj jefe de la SAIA como Fernando Mendizábal, jefe de narcoactividad del MP afirman que no tienen ninguna relación con miembros del EMP. (K. Reyes, E. Castillo, EP: 6)

Gobierno transferirá Q150 millones a Ejército. El Ministro de Finanzas Eduardo Weymann, dijo que este mes al Ministerio de la Defensa se le agotarían los recursos para funcionamiento asignados en 2003, por lo que pronto se les transferirían hasta Q150 millones que provendrán en su mayoría de los ahorros en el pago de la deuda externa. (Vernick Gudiel, PL: 3)

POLÍTICA

Oficialistas promueven indemnización universal. Un paquete de 15 reformas al Código de Trabajo, incluyendo la indemnización universal del trabajador, la prohibición del trabajo infantil a menores de 14 años, establecimiento de jornadas de 36 horas para los comprendidos entre 14 y 18 años, e incluir a las trabajadoras domésticas dentro del sistema del Seguro Social, destacan en el paquete de enmiendas que se prepara a dictaminar la Comisión de Trabajo del Congreso. José Pinzón de la CGTG aseguró que el movimiento sindical siempre ha promovido la indemnización universal, pero que se requieren cambios más integrales para mejorar la situación del trabajador, como los tratos justos y la libertad de organización. (Leslie Pérez, SV: 4)

Hay libertad para encuestas. El presidente del Tribunal Electoral, TSE señalo que los medios de comunicación tienen el derecho de utilizar los símbolos de los partidos políticos para identificar a éstos en las publicaciones que hacen. A criterio del magistrado, si los partidos políticos consideran que se viola alguna norma, pueden acudir a las instancias legales para aclarar la situación. La única prohibición está señalada en el articulo 38 de la Ley Electoral. (Julieta Sandoval. PL: 5)

Presidenciables se contradicen. Los candidatos presidenciales que firmaron un documento desautorizando su inclusión en las encuestas electorales, fundamentan su postura en que en ellas aparecen con punteos bajos, menores a los que sacan en mediciones hechas por los propios partidos políticos. Algunos ya olvidaron el texto que firmaron. Suger, cuestiona la muestra por considerarla muy pequeña. De igual manera se critica la metodología, aunque no tienen idea de cuál es. En lo que todos coinciden es que fueron Leonel López Rodas, Manuel Conde y Eduardo Suger los que promovieron el pronunciamiento contra las encuestas. (Francisco González, SV: 2,3)

Señalan a CONJUVE de organizar a pandillas. El director del CALDH, Franck La Rue, denuncio que tienen testigos que dirigentes del Consejo Nacional de la Juventud CONJUVE, entidad que es dirigida por Juan Pablo Ríos Richter se reunieron con integrantes de la “Mara 18” en el parque concordia el pasado viernes 12 de septiembre. Según la información de CALDH la reunión era para ofrecer a los pandilleros que provocaran disturbios antes y durante las elecciones, y a cambio el FRG se opondría a la ley Antimaras. (Grupo de Seguridad y Justicia. PL: 8)

JUSTICIA

Fundación Mack propone enmiendas a la ley de la SAAS. Las enmiendas propuestas por esa agrupación van desde que esa ley prohíba brindar seguridad a los ex presidentes y ex vicepresidentes e impida que los militares en activo o retirados ocupen cualquier puesto en ese organismo; que el Organismo Legislativo vigile el trabajo, así como impedir operaciones de inteligencia por parte de la SAAS y que a los trabajadores se les permita el derecho de petición. Las modificaciones serán enviadas a la Comisión que actualmente conoce dicho proyecto de ley, normativa que permitirá la desarticulación y desaparición del cuestionado Estado Mayor Presidencial. (Cerigua)

Presupuesto irreal para OJ. “Una asignación sin apego a la realidad”. Con esta frase definen los grupos pro justicia la decisión del Ministerio de Finanzas de presupuestar Q559 millones al Organismo Judicial OJ, para 2004. Ésta cantidad equivale a la mitad de lo solicitado. Finanzas aduce que se debe a la baja recaudación de impuestos. (L. Seijo y E. Interiano. PL: 10)

Solicitan prisión. La fiscalía solicitó ayer 35 años de prisión contra 9 ex agentes del desaparecido DOAN, sindicados de la sustracción en marzo de 2002 de unos 1600 kilos de cocaína de las antiguas instalaciones de la Guardia de Hacienda. (K. R., EP:6).

ECONOMÍA

Efectos de OMC se dejan sentir en séptima ronda del TLC. Los efectos de la V Cumbre de la OMC, celebrada recientemente en Cancún, México, ya tuvieron efecto en la séptima ronda del TLC entre EU y Centroamérica, según la prensa local. El segundo día de las pláticas del TLC en Managua, entre negociadores de la región y los emisarios de Norteamérica, estuvo marcado por la solicitud de la jefa de la delegación estadounidense, Regina Vargo, quien pidió al istmo más flexibilidad y reciprocidad, destacaron las publicaciones. (Cerigua)

Pilotos urbanos amenazan con paralizar transporte. Los despidos, el incremento en los combustibles, la violencia y la falta de prestaciones laborales, son algunas de las razones por las que los pilotos del transporte urbano podrían paralizar el servicio en los próximos días. Victoriano Zacarías, presidente del Sindicato de Pilotos, Automovilistas y Similares SPAS dijo que una paralización del servicio urbano generará caos en la población, por lo que han propuesto la búsqueda de otras formas para solucionar la problemática; sin embargo, el malestar es generalizado. (Cerigua)

BREVES

Advertencia directa a Portillo. El Tribunal Supremo Electoral TSE advirtió al Presidente Portillo de la ilegalidad que comete al publicitar las obras en época electoral. Según el TSE se está violando el artículo 223 de la Constitución de la República. (PL: 8)

Mitad de los votantes teme fraude. De acuerdo con la II Encuesta del Siglo, el 51.1% de los encuestados teme un fraude el 9 de noviembre; el 79% considera que habrá segunda vuelta, el 86.7% votaría nuevamente. En la segunda vuelta Berger resultaría ganador contra Colom (62.3 a 22.6%) o Ríos Montt (70.2 a 14.4%), mientras que si fuera entre los candidatos Álvaro Colom y Ríos Montt, el vencedor sería el primero (60.8 a 18.8%). (M. Acabal, SV: 14)

Prorrogan mandato de MINUGUA. El jefe de la Misión de Verificación de la ONU en Guatemala MINUGUA, Tom Koenings, informó que la asamblea general de ese organismo acordó prorrogar por un año el mandato de su misión verificadora. (PL: 12)

GACETA

La Comisión Nacional de Energía Eléctrica publica las normas de aplicación para la Tarifa Social, para los consumidores de consumos menores o iguales a los 300 Kw., de la Empresa Eléctrica Municipal de Zacapa.

La Corte de Constitucionalidad suspende hoy los artículos 1 y 2 del Acuerdo Gubernativo 252-2003, por acción presentada por el Procurador de los Derechos Humanos.

Sociedad Civil

Comunicado de Prensa

laCuerda recibió una amenaza telefónica

La asociación feminista La Cuerda denuncia que el viernes 12 de septiembre fue amenazada por la vía telefónica, con la advertencia de que nos cuidáramos por ser “antigobiernistas”, hecho que calificamos como un ataque a la libertad de expresión, mismo que se suma a otros casos contra periodistas y medios que han tenido lugar en Guatemala y no se han esclarecido.

El día que salió nuestro ejemplar número 60, titulado “Lo personal es político”, a las 16:30 horas, una voz masculina llamó a nuestra oficina para lanzar la siguiente amenaza: “más vale que se anden con cuidado, ya las tenemos identificadas como antigobiernistas...”

En defensa de nuestro derecho a la libre emisión del pensamiento, que establece la libertad de ideas, la Asociación La Cuerda ha presentado la denuncia de esta amenaza a las instancias legales correspondientes. Por esta razón, exigimos al Estado garantías para continuar desarrollando nuestra labor periodística, así como el esclarecimiento de esta agresión.

La publicación laCuerda tiene una trayectoria de más de cinco años, en los que mensualmente publicamos 20 mil ejemplares. La calidad de nuestros materiales, así como el prestigio de nuestros colaboradores, nos han otorgado reconocimiento nacional e internacionalmente, como un medio masivo que contribuye a extender los espacios democráticos y de libertad de expresión en el país.

Asociación La Cuerda

Guatemala, 17 de septiembre del 2003.
Asociación La Cuerda
6a. Avenida 4-70 Zona 2, Condominio Morazán. Apto. 2 "C" 01001 Guatemala
Teléfono: 232-1699 Telefax: 220-1380 Correo Electrónico: lacuerda@intelnet.net.gt

Agenda

FLACSO-Guatemala invita a la presentación del libro: Democracia en Guatemala: un modelo para armar: (participación de mujeres, jóvenes e indígenas). Jueves 18, a las 17:30, Hotel Guatemala City Marriott, Salón Reyes IV (7a AV. 15-45 zona 9)

Hoy se presenta la Marimba de concierto de la USAC. Centro Cultural Universitario. (2a AV. 12-40 zona 1) 18: 00 horas. Entrada libre.

Cifras económicas

Editoriales

Prensa Libre.

Los ciudadanos integran jurado. Los diez candidatos presidenciales que piden que la Prensa independiente no utilice sus nombres y símbolos en las encuestas, desconocen la ley y el papel de la prensa. Los aspirantes creen que las encuestas políticas se publican para causarle beneficio o daño. Absurdo. Se publican por el interés que le tema reviste para los electores y votantes. A los partidos también les sirve para conocer la realidad objetiva. Son entidades de derecho público y son aspirantes a cargos públicos, por tanto sujetos a cualquier tipo de auditoria. Además es inconstitucional: afecta la expresión el pensamiento, y demuestra intolerancia al rechazar resultados de una encuesta por que estos no les agradan. Sin embargo, debido al respeto que nos merecen los ciudadanos, y para demostrar nuestra transparencia, el día de ayer se invitó al señor Valentín Paniagua representante de la OEA en el proceso electoral de Guatemala, para que esa instancia participe en un proceso de observación de nuestras encuestas. La credibilidad es el intangible más valioso de personas e instituciones. Cuando alguien lanza una sombra de duda, sólo se puede apelar al jurado que otorga el veredicto tanto del periodismo como de la actividad político electoral: el publico, en este caso, el votante. (PL: 14)

Siglo Veintiuno

Reacción absurda y repudiable. Como inusual consenso y absurdo sin precedentes, 10 candidatos presidenciales emitieron un acuerdo en el que desautorizan a los medios de comunicación utilizar sus nombres o símbolos de las organizaciones que los respaldan, para fines de levantamiento de encuestas de opinión. En su intento de descalificar los resultados, han caído en el juego de formular señalamientos generales, vagos e inconsistentes, sin identificar a las personas que ellos afirman estar comprometidas con un candidato. Está claro que su descontento es motivado porque los resultados no les son favorables. Siglo Veintiuno pone a disposición, de ellos y otros interesados, toda la información relacionada con nuestras encuestas. (SV: 16)

El Periódico

Desaliento en el pelotón. El martes pasado, los candidatos presidenciales postulados por CN, PAN, UN, DCG, DSP, Los Verdes, URNG, UNE, DIA-PLP y el PU, suscribieron un documento en el que rechazan los resultados de las encuestas y demandan que no se utilicen sus nombres y símbolos en función de favorecer a determinadas opciones políticas. Adoptan esa actitud porque la población no los percibe como ellos quisieran, pero no es culpa de los encuestadores, sino de ellos mismos. Comprendemos la amargura y desconsuelo de los rezagados del pelotón, pero no justifica aceptar sus injustificados ataques y maledicencias, con la Constitución rechazamos y exigimos que respeten el derecho a la información que tienen todos los guatemaltecos así como la libertad de expresión de ideas. Por lo menos ahora sabemos que los firmantes son intolerantes y poco dispuestos a aceptar los hechos y las opiniones de los demás. (EP: 14)

Opinión

Carolina Escobar Sarti. Pueblo huérfano. La ciudadanía guatemalteca está totalmente desprotegida, a merced de la delincuencia común y del crimen organizado. Sumado a esto la ineficiencia y corrupción de la Policía Nacional Civil PNC, y otros cuerpos encargados de la seguridad ciudadana, y la crisis social y económica que se vive en todo el país. Por eso a muchos candidatos presidenciales les ha parecido inteligente seguir usando el tema de seguridad. En este sentido, me llama la atención los ofrecimientos de algunos candidatos. Uno dice que el 14 de enero, saldrán ejército y policía a las calles a combatir la delincuencia; otros ofrecen millones para dotar de equipo a los cuerpos de seguridad. ¿No sabrán que el grueso de la población honrada y trabajadora desconfía tanto de la policía y del ejército, como de los delincuentes? Creo que muchas son promesas cortoplacistas para ingenuos. Este pueblo está huérfano por quienes deberían de velar por su seguridad e integridad. Está huérfano, porque mientras le aumenten el presupuesto a los gastos militares, se lo reduce al sector justicia. Está huérfano porque, además de que tiene que preocuparse por sobrevivir, tiene que defenderse (y no sólo de los delincuentes) todos los días, cuando va al trabajo, a la escuela o cuando va a su casa. (PL: 16)

Edmundo Urrutia. La construcción de un nuevo Estado. Si se quiere construir una sociedad democrática, cuatro son los desafíos pendientes de los esfuerzos de Reforma del Estado en América Latina: 1 Superar la apropiación privada del Estado, por parte de grupos de diferente naturaleza para fines puramente particulares. Sobre este punto se advierte la amenaza que representa el poder creciente del crimen organizado y el narcotráfico. 2 La necesidad de rendición de cuentas por parte de los funcionarios de gobierno. La transparencia se impone como rasgo indispensable de la democracia, a la vez que en una demanda de una ciudadanía consciente. 3 Superar el paradigma de la administración pública burocrática, la manera monárquica con se conducen los altos funcionarios y la manera distante y displicente en que actúan los trabajadores públicos en relación a los ciudadanos. 4 Dejar atrás la ineficiencia y el mal uso de recursos por parte del Estado. Los candidatos harían bien si nos dijeran cómo van a enfrentar estos desafíos que para Guatemala, son de una seriedad monumental. (EP: 15)

Adrián Zapata. El legado del padre Gorostiaga. El sacerdote jesuita Xavier Gorostiaga recién finalizó su existencia material. En sus méritos, aunque puede ser de los menos importantes en su preciada herencia, está la paternidad que tuvo en la formación del Grupo Barómetro, no sólo fue el promotor de su constitución, fue también el motor que impulsó su acción y ha sido en gran medida, la inspiración de su permanencia. Su autoridad moral y ética tiene la virtuosa pretensión, no sólo de reunir este grupo si no también de anclarlo hacia la necia realidad nacional que se expresa en la miseria, el atraso y la exclusión de la mayoría de la población guatemalteca. Por eso, la desaparición física del padre Gorostiaga debe fortalecer su presencia espiritual entre nosotros. (SV: 18)

América Central

La Opinión. Juan José Dalton. San Salvador. Preocupa reaparición de grupo militar en El Salvador. La Comisión de Derechos Humanos (CDHES) manifestó su preocupación por la reciente conformación de una asociación de ex generales a quienes se les culpa de graves violaciones a las garantías individuales durante la guerra civil, entre ellos el asesinato de seis sacerdotes jesuitas en 1989. A estos militares se les conoce como de “La Tandona”, que fue la promoción de oficiales más grande que se produjo en 1969 y la que estuvo al mando del ejército durante la guerra civil (1980-1992). La semana pasada los miembros de “La Tandona”, encabezados por el ex ministro de Defensa, René Emilio Ponce, crearon la Asociación de Veteranos Militares de El Salvador (ASVEM). Entre sus directivos se encuentran también los generales Orlando Zepeda y Francisco Elena Fuentes. Ponce, Zepeda y Elena Fuentes, y totalizaron más de 110, fueron “depurados” del ejército en 1993, luego de establecidos los acuerdos de paz. Se les incriminaban graves violaciones a los derechos humanos, tales como tortura, masacres y desapariciones. El reaparecimiento público de los ex altos oficiales “para defender la libertad y luchar contra el comunismo”, como dice la proclama de ASVEM, demuestra la impunidad que prevalece en El Salvador.

La Jornada. DPA. Washington. Acusan en EU a ex aviador salvadoreño por el asesinato del arzobispo Romero. Un oficial retirado de la fuerza aérea salvadoreña, Álvaro Rafael Saravia, quien reside en Estados Unidos, fue acusado ante la justicia estadounidense de haber estado involucrado en el asesinato del arzobispo de El Salvador, Oscar Arnulfo Romero, en 1980, informó hoy The Washington Post. El caso iniciado esta semana en los tribunales del estado de California acusa a Saravia, de 57 años y retirado de la fuerza aérea de El Salvador, de haber tenido un papel clave en el asesinato de Romero. Según documentos del caso, Saravia obtuvo las armas, los vehículos y otros materiales utilizados en el asesinato, y pagó al sicario para llevar adelante la operación. La acusación dice que fue el chofer de Saravia quien llevó al asesino hasta la iglesia a perpetrar el atentado. Saravia era mano derecha del entonces ex oficial de inteligencia de la Guardia Nacional, Roberto D'Aubuisson, posterior líder ultraderechista creador de los escuadrones de la muerte. El embajador de Estados Unidos en El Salvador, en la época en que Romero fue asesinado, Robert E. White, quien actualmente dirige la organización progresista Centro de Política Internacional, en Washington, también celebró la noticia. El juicio contra Saravia "es una vieja deuda", indicó. La noticia de la apertura del proceso judicial causó "júbilo" entre promotores de derechos humanos, dijo hoy en San Salvador uno de sus líderes, Benjamín Cuéllar.

La Opinión. AFP. San Salvador. En riesgo migratorio 25 mil salvadoreños. No se reinscribieron en el Estado de Protección Temporal (TPS), quedando expuestos a perder sus permisos de trabajo y a ser deportados, aseguró ayer la canciller, María Eugenia Brizuela. “No todos se unieron al programa para pedir la extensión del TPS. Se reinscribió un aproximado de 265 mil, el resto no lo hizo”. El 15 de septiembre fue el último día que tuvieron oportunidad para tramitar su reinscripción al TPS, programa que les permite acceder a permisos de trabajo y de residencia temporal. Quienes no efectuaron el trámite, están “expuestos” a perder inevitablemente ambos beneficios. Según estimaciones de la cancillería, se tenía previsto que unos 290 mil aplicaran nuevamente para ampararse al Estado de Protección Temporal, pero por razones no precisadas no todos se reinscribieron.

La Opinión. Breves

Panamá. Ola de protestas. La presidenta Mireya Moscoso se enfrenta esta semana a la mayor ola de protestas populares desde que asumió su mandato en septiembre de 1979, debido a presuntos planes de privatización de la Caja del Seguro Social (CSS).

Honduras. Matan a campesinos. Dos afiliados a la Central Nacional de Trabajadores del Campo (CNTC) fueron asesinados el martes en Victoria, unos 400 Km. al norte de la capital.
Costa rica. Siguen en huelga. Los sindicatos de la zona caribeña se mantenían ayer en huelga a pesar que los muelles y la refinería de petróleo funcionaban de forma normal gracias a personal externo contratado por las autoridades.

Panamá. Reanudan búsqueda. En medio de denuncias sobre una "siembra de huesos", antropólogos de la Comisión de la Verdad anunciaron que esta semana reanudarán en Tocumen, al este de la capital panameña, la búsqueda de restos humanos con la ayuda de perros adiestrados en EU.

Resto del mundo

La Opinión. AFP. Buenos Aires. Arrestados otros nueve ex represores argentinos. Nueve ex oficiales de la Marina de Guerra se sumaron como arrestados al ex capitán Alfredo Astiz, “El Ángel Rubio de la Muerte”, a pedido de un juez que investiga torturas y desapariciones en el campo de concentración de la Escuela de Mecánica de la Armada, durante la dictadura. Los ahora 10 arrestados forman parte de una lista de 15 en total, que desde el martes tenían orden de captura emitida por el juez federal Sergio Torres, mientras que cuatro están presuntamente fallecidos y el restante prófugo. Astiz es considerado uno de los símbolos del terrorismo de Estado. El ex capitán, detenido el martes, fue informado ayer por Torres que continuará arrestado y que vuelve a estar procesado, como lo estaba en 1987 cuando el expediente quedó trunco al ser beneficiado por la Ley de Obediencia Debida.

El Mundo. Bagdad. Ocho soldados de EU mueren en un ataque en la ciudad de Jaldiya. Al menos ocho soldados murieron y dos resultaron heridos en un ataque contra un convoy norteamericano en la ciudad de Jaldiya, al oeste de Bagdad. También resultaron heridos otros seis, en el ataque que tuvo como blancos tres vehículos militares que quedaron carbonizados, entre ellos un camión de transporte de tropas. Tras el ataque, las tropas estadounidenses cercaron el área y comenzaron a abrir fuego indiscriminadamente mientras varios helicópteros militares sobrevolaban el área. Un periodista de Associated Press que se encontraba en el terreno fue objeto de disparos de un tanque cuando aquél se acercó al lugar de los hechos para verificar si en el ataque se habían producido víctimas. Los estadounidenses intentaban protegerse hasta la llegada de refuerzos y también fueron el blanco de disparos desde posiciones desconocidas. Ayer miércoles un niño de 14 años murió y seis personas resultaron heridas en un tiroteo a 29 kilómetros al oeste de Bagdad. Varias personas estaban disparando al aire durante la celebración de una boda cuando una patrulla militar estadounidenses que circulaba cerca abrió fuego al creer que se trataba de un ataque.

BBC Mundo. N.York: renuncia en la Bolsa. Grasso fue blanco de fuertes críticas de inversionistas y reguladores desde que la Bolsa de Nueva York revelara el mes pasado los detalles del salario y los incentivos que le correspondían (unos 140 millones). Pese a que los sueldos estratosféricos forman parte del día a día de Wall Street, la magnitud de los haberes de Grasso escandalizó hasta los observadores más avezados del mundo financiero. De momento se plantea la interrogante de un posible conflicto de intereses. Los entes reguladores estadounidenses quieren averiguar cómo el directorio de la bolsa fijó una combinación de sueldo y beneficios tan elevada para su propio jefe. La bolsa neoyorquina ha estado bajo la lupa tras una serie de escándalos financieros con grandes empresas como Worldcom y Enron.

BBC Mundo. 11-S: Bush exculpa a Hussein. El mandatario contradijo así una idea que se han formado numerosos estadounidenses. Una encuesta divulgada la semana pasada por el diario Washington Post señala que el 69% de los consultados cree que Hussein estuvo estrechamente vinculado con los acontecimientos del 11/09/2001. Sin embargo, Bush dijo claramente: "No tenemos evidencias de que Saddam Hussein estuvo involucrado en los ataques". Al mismo tiempo afirmó que "no hay dudas" de que sí tenía vínculos con la red al-Qaeda, de Osama Bin Laden, que ha sido responsabilizada por los atentados. Esto es algo que Hussein había negado insistentemente. La admisión de Bush siguió a declaraciones similares realizadas el martes por el secretario de Defensa Donald Rumsfeld.

La Jornada. Karina Avilés. Morelia. México pierde al año un millón de hectáreas de zonas boscosas. Ocupa el cuarto lugar a escala internacional en diversidad, pero también es uno de los más deforestados. De cada 15 millones de hectáreas de bosques que se pierden cada año en el mundo, un millón (6.6%) corresponde a México. Ahora existe sólo 5% de las selvas tropicales en comparación con las que había hace 70 años, alertó Alberto Ken Oyama, director del Centro de Investigaciones en Ecosistemas de la UNAM. El científico afirmó que ante el ''negro panorama'' las consecuencias para el país ya son "desastrosas", pues no sólo se han perdido especies que sólo existían México, sino que también se han destruido organismos importantes para encontrar soluciones a enfermedades serias. Además, la productividad agropecuaria enfrenta severos daños y pérdidas. Agregó que a lo anterior se suma la ausencia de recursos en materia ecológica, ya que las "prioridades" gubernamentales están en otros ramos y, por ello, el desarrollo de la investigación mexicana enfrenta "serios problemas".

Anexo

Cancún: venturosa ruptura de pláticas

Anuradha Mittal*

"Se acabó. Las pláticas se derrumbaron y no hay acuerdo", expresó George Ong'wen, delegado keniano a las pláticas de la Organización Mundial de Comercio (OMC) en Cancún. Su decisión de levantarse de la mesa y marcharse, la noche del domingo, orilló al presidente de la sesión, Luis Ernesto Derbez, a declarar que las negociaciones se habían roto. Así terminaron las esperanzas de que los 33 países asistentes pudieran dar nuevo impulso a las negociaciones tendientes a lograr un nuevo pacto mundial de comercio.

Las pláticas fracasaron, por segunda vez en cuatro años, por una sencilla razón: diferencias inconciliables entre los ricos, las naciones desarrolladas, y las naciones pobres en desarrollo. Los ricos que forman 20 por ciento de la membresía de la OMC siguen olvidando todas las promesas hechas al otro 80 por ciento. En una ocasión la táctica de brazo fuerte de los países ricos obligó a los pobres a volver a sentarse a la mesa, dispuestos a firmar acuerdos. Esa táctica ya no funciona. Y entender por qué es nuestra única esperanza de encontrar un camino hacia adelante.

La mayoría de los países en desarrollo se oponen a emprender nuevas negociaciones sobre las llamadas reglas de Singapur -propuestas sobre inversión, competencia, facilidades al comercio y transparencia en compras gubernamentales que los países ricos están desesperados por imponer para proteger los intereses de las trasnacionales en el mundo en desarrollo- hasta que no se resuelvan asuntos más esenciales. Estos temas básicos son las añejas diferencias respecto de los subsidios agrícolas de los países desarrollados.

Cancún vio el surgimiento de un nuevo grupo de poder, el G21-plus, alianza de naciones en desarrollo en torno a Brasil, India y China. Este grupo demanda que la Unión Europea y Estados Unidos eliminen sus subsidios agrícolas, los cuales alcanzan mil millones de dólares diarios. Calificado con desdén de "grupo de los paralíticos" por Robert Zoellick, representante comercial estadounidense, el G21-plus representa más de la mitad de la población mundial y alrededor de dos terceras partes de los campesinos del planeta. De hecho, el comentario despreciativo de Zoellick aseguró que las demandas del grupo se escucharan con fuerza y claridad.

Entre tanto en las calles, fuera de las pláticas, los manifestantes de la sociedad civil expresaban sus propios pronunciamientos vigorosos. En el Campo Lee, campesinos de todo el mundo marcharon día y noche, entre ellos coreanos que conmemoraban la muerte de Lee Kyung Hae, quien se inmoló hundiéndose una navaja en el pecho mientras llevaba un letrero que decía "La OMC asesina campesinos". Su muerte en Cancún, junto con manifestaciones y movilizaciones nacionales en capitales de varios países, reforzó la determinación de los delegados del G21-plus de ser fieles a la voluntad de sus pueblos.

En los primeros tres días, la conferencia se enfocó sobre todo en el controvertido tema agrícola. Y de hecho las naciones ricas hicieron algunas concesiones superficiales; se revisaron textos.

Luego el conflicto se intensificó por la insistencia de Europa en resolver los temas de Singapur sin un consenso explícito de los países miembros para empezar las negociaciones. Las naciones en desarrollo se indignaron de que sus preocupaciones sobre la agricultura se hubieran hecho a un lado.

Durante mucho tiempo la OMC ha estado plagada de negociaciones secretas y del uso de la fuerza bruta. La transparencia y la rendición de cuentas son esenciales para un proceso democrático de toma de decisiones. Las revisiones de redacción, pues, sólo tuvieron el efecto de intensificar los sentimientos de polarización, en vez de aminorarlos.

El colapso de las pláticas plantea preguntas fundamentales acerca del futuro de la OMC. Si bien varios ministros han expresado el compromiso de seguir adelante, el fracaso de Cancún es un severo golpe no sólo para esa organización, sino también para otros acuerdos comerciales multilaterales como el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA).

En la conferencia de prensa que siguió al derrumbe de pláticas, Pascal Lamy, comisionado europeo de Comercio, llamó a la OMC "organización medieval" y demandó una reforma fundamental del grupo de 146 miembros. Por conveniencia pasó por alto que, después de las pláticas previas en Doha, las naciones en desarrollo habían planteado propuestas para que las pláticas futuras fuesen más participativas y transparentes. Fueron Estados Unidos y otros países desarrollados quienes bloquearon estas propuestas.

Poco antes de Cancún, las naciones en desarrollo y las ONG trataron nuevamente de plantear los temas de transparencia interna y mayor participación en la OMC. Sin embargo, los países ricos han desdeñado todo intento por democratizar a la organización u obligarla a rendir cuentas.

La falta de atención a las demandas y los intereses legítimos de los países en desarrollo muestra que la promesa del libre comercio se ha incumplido a los más pobres y vulnerables de nuestra sociedad. También ha desilusionado a los grupos de la sociedad civil en las naciones ricas.

Pero Cancún no es un fracaso, pues ofrece una lección: las tácticas de brazo fuerte no funcionarán más. Y es mejor ningún acuerdo que un mal acuerdo.

* Codirectora del Instituto por una Política de Alimentación y Desarrollo, con sede en California. Estuvo presente en Cancún.