Tema del día

¿Quo Vadis Guatemala?

Jorge Fuentes

Terminaron la campaña y el escrutinio electorales. Con enero vienen las carreras de colegios, compra de útiles escolares y molestias de las ondas frías. Paralelamente, en el horizonte político-gubernamental ya se teje un panorama con todas las características propias del partidocaos. Comienzan a emerger con fuerza los intereses de las élites que dominan al interior de los partidos que obtuvieron cuotas de poder mediante el voto. Su alter ego, el gran capital, esperó menos para empezar a cobrar las mensualidades del apoyo a la alianza y demás roscas. Los empresarios ya anticiparon vísperas y nos recetaron sendos aumentos al azúcar, al agua y a la electricidad. ¡Qué delgadito resultó el barniz que les cubría la piel de avorazado lobo! Se espera que a la cola, aumenten los demás productos que incluyen estos insumos en su transformación y comercialización. ¡Y eso que aún no asumen el mando político del país vía Berger y asociados!

El acomodo en los puestos claves del poder también ha demostrado tener características muy propias de nuestro sistema político. Los empresarios, pues, al poder. El Ejecutivo no tuvo problemas para integrarse: grandes y medianos empresarios dijeron “¡Presentes!”, en el gabinete del nuevo presidente. Dejaron, eso sí, vacantes las carteras de trabajo y educación y, con supuesta cachucha democrática, sacan a oposición la segunda de ellas. Ningún empresario que se precie quiere lidiar con maestros y trabajadores. En sus empresas el dirty job de las relaciones industriales y laborales se les encomienda a los jefes de personal y a los abogados. El gremio de los maestros se caracteriza por exigir y presionar constantemente. Ya amenazan con medidas de hecho. Y es, el de Educación, el ministerio que más clavos, deudas y cosas pendientes deja para el sucesor. Los trabajadores también hacen lo suyo desde las trincheras de las reivindicaciones y lo del salario mínimo decretado es una bomba de tiempo merced a las acciones de inconstitucionalidad planteadas ya por la parte patronal.

Un rasgo curioso merece destacarse en el esquema ministerial delineado por el nuevo Presidente: las denominadas “comisiones de carteras”, entes supraministeriales de carácter mediático. Berger comienza con un equívoco mayúsculo: tales comisiones son innecesarias e inconstitucionales, nulas e ilegítimas. La Constitución es clara al ordenar que los ministros son administrativamente responsables ante el Presidente y el Vicepresidente quienes refrendan sus nombramientos. En el esquema presentado por el gobierno de la Gana, dado el caso de lenidad o incapacidad, ¿quién responde? ¿El coordinador o el ministro? ¿Están los Ministros obligados legalmente a obedecer los lineamientos de sus comisionados ministeriales?

Otro punto destacable al inicio de la gestión bergerista es la carencia de un programa de gobierno. Las promesas electoreras no son un programa. Se emiten por conveniencia sin considerar si, en el momento de ser exigidas, se cuenta con los recursos y la voluntad de concretarlas. Cualquiera que afirme que el país se arregla en cuatro años es un farsante.

En el Legislativo está filmándose otro rollo. La hiperfragmentación, los personalismos de los dirigentes de los partidos y de los representantes de las bancadas, las actitudes negativas e intolerantes y la intención de oposición destructiva de los opositores en contra del nuevo partido oficial, no han permitido la concertación del perseguido “pacto de gobernabilidad”. Con la aprobación coligada de UNE y FRG, hace un par de días, de las prohibiciones a las transferencias presupuestarias se terminó la esperanza de alcanzar el acuerdo. En uno de los pocos segundos de lucidez que en los últimos años ha tenido don Efraín, el general al fin atinó en algo al asegurar que el problema es que estos partiditos “no tienen un concepto de nación bien cimentado”. Y no deja de tener razón. Las cuotas de poder en el Congreso deberían ser, primero, proporcionales al número de diputados de cada facción. En segundo término, ser instrumentos que permitan maniobrar con capacidad necesaria para conseguir la concertación de los puntos de un programa nacional. Y, en última instancia, herramientas para trabajar en beneficio de todos.

La UNE ya enseñó el cobre. El PAN sigue dividido al interior de la bancada: la mayoría de los diputados electos denunciaron que el representante del PAN ante la mesa de diálogo no fue electo sino impuesto. La Gana está urgida del pacto: sin contar con, por lo menos, los diputados de UNE y PAN, sabe que no podrá apoyar la gestión del Ejecutivo. Los restantes partidos minoritarios serán meros grupos de expresión; sin fuerza para articular intereses. La alianza oficialista también ya está dando visos de divisionismo al interior: quieren trabajar en el Congreso como bancadas separadas.

Mientras tanto, las catorce horas del catorce de enero se acercan y no hay todavía una directiva conformada que represente, formalmente al menos, la compleja amalgama de intereses que identifican a las facciones que ocuparán las ciento cincuenta y tantas curules durante los próximos cuatro años en la casona de la novena y décima.

En cuartillas anteriores –en procura de enriquecer el debate sobre las supuestas ventajas del voto cruzado- delineamos el fenómeno político que se denomina partidocaos como revés y complemento de la partidocracia. El primer esquema es el que se está dibujando en el horizonte institucional con el lavadero que se ha armado con los diputados que buscan hacerse con el poder del Congreso de la República. El estira y encoge no gira en torno a conjuntar un esquema que permita concretar el apoyo efectivo a un programa de gobierno. Lo que pretenden las facciones con representación en el Legislativo es convertir sus intereses sectarios en interés de la nación. Quién domine el Congreso podrá tener ingerencia en las decisiones del Ejecutivo. Ni UNE ni GANA parecen querer conciliar. El PAN coquetea con unos y otros. Y el FRG –que tiene la mayoría de diputados electos- “fumando espera”; cualquier resultado le es favorable porque resulta ser el comodín.

El siguiente futuro cacheteo será cuando haya que elegir a los magistrados de la Corte Suprema de Justicia. La integración del tercer poder será clave en el desempeño del restante período del gobierno bergerista.

Lo reciente en i-dem.org

Desafíos para el nuevo gobierno:

El fortalecimiento de la institucionalidad del Estado y la gobernabilidad democrática como prioridades

El país se encuentra a escasos días de experimentar cambios en la estructura de autoridad pública del Estado con la instalación, el 14 de enero del presente año, del nuevo gobierno que fue democráticamente electo en el proceso electoral del pasado 28 de diciembre, y en el que la Gran Alianza Nacional (GANA) y su binomio presidencial y vicepresidencial, Óscar Berger y Eduardo Stein respectivamente, salieron victoriosos.

La nueva administración se enfrentará de entrada a grandes retos, tales como la búsqueda de gobernabilidad democrática, el fortalecimiento de la institucionalidad política del país y la generación de políticas encaminadas a crear mejores condiciones en términos de derechos humanos y bienestar social. (Análisis de la Fundación Myrna Mack)

Texto completo en la sección de documentos de nuestra página: http://www.i-dem.org (Incidencia Democrática ofrece a sus suscriptores la posibilidad de compartir sus documentos, los que publicaremos electrónicamente si nos los envían en formato word o pdf a: i.dem@i-dem.org) En nuestra página también encontrarán la Sección de Opinión para realizar comentarios de manera abierta, sobre temas de su interés.

Titulares de primera plana

Noticias principales

Berger y Colom negocian acuerdo de gobernabilidad. Ante el estancamiento de las pláticas de la comisión negociadora, los dos dirigentes han tomado en sus manos la negociación. Además del acuerdo de gobernabilidad, Oscar Berger informó que volvió a formularle a Álvaro Colom la invitación a que participe en su gobierno. Las negociaciones se suspendieron luego que la UNE y el PAN presentaran una propuesta en la que pedían además de la presidencia del Congreso, la primera vicepresidencia y la dirección de la Comisión de Finanzas. (Lucy Chay, EP: 3)

POLÍTICA

Stein ofrece revisar contratos energéticos. El vicepresidente electo, Eduardo Stein, ofreció revisar aquellos contratos energéticos que dentro del marco regulatorio no ofrezcan una tarifa eléctrica equitativa para los usuarios, con el fin de evitar futuras alzas. Espera hacer una propuesta para lograr un servicio justo con precios balanceados y mantener el servicio al alcance de los bolsillos de los guatemaltecos. Se deben revisar documentos en los que se cometen abusos, ya que se pagó a empresas de cartón para entrar a prestar servicio en horas pico. Stein duda que puedan encender sus motores, porque fueron negocios de dudosa integración técnica y financiera. La procuraduría de los Derechos Humanos, teme que se dé un alza general en la tarifa en los próximos meses. El 15 de marzo se vencen los contratos de las distribuidoras Unión FENOSA, tanto para la tarifa social como la no social, mientras que para la EEGSA se vence el 4 de abril. Para mantener el servicio, Unión FENOSA publicará las licitaciones respectivas para que las empresas generadoras oferten su servicio, algo que tiene en trámite la propietaria DEORSA y DEOCSA. (E. Canahuí/O. Florez/V. Paz SV: 2/3)

Sociedad auditará la seguridad. La propuesta que constituirá el Consejo Asesor de Seguridad, CAS, durante el nuevo gobierno se encuentra lista; según indicó Carlos Ramiro Martínez, coordinador de la comisión de la sociedad civil que la prepara, y que plantea cual será su misión, objetivos, funciones, estructura y cómo elegir a quiénes lo conformarán. El CAS tendrá como misión ser un órgano orientador y promotor de la reforma del sector seguridad, que se encuentra definida en los Acuerdos de Paz y será un puente entre la sociedad civil y el Estado. Se promoverán estudios que faciliten crear políticas de seguridad y presentar propuestas para fortalecer la institucionalidad. Plantea que la sociedad civil será la encargada de asesorar al Presidente en materia de seguridad; agregando que se propondrán políticas, planes y estrategias de seguridad, así como también auditará en esa materia. La forma como la sociedad civil fiscalizará esa instancia será analizando y dando seguimiento a la aplicación de planes y políticas en materia de seguridad y funcionamiento de las instancias vinculadas con ella. También dará opinión sobre la ejecución presupuestaria. (Sandra Valdez. SV: 8)

JUSTICIA

“Si, son mías” Juan Antonio Riley Paiz, cuñado del presidente Alfonso Portillo, implicado en el caso de la Conexión Panamá, aceptó tener dos cuentas en el Banco Internacional de Panamá, BIPAN. En éstas se realizaron varias transacciones en las que los fondos terminaron en una cuenta del Banco Reformador en Guatemala. Sin embargo, Riley Paiz negó conocer a César Medina Farfán, amigo personal del mandatario, a nombre de quien también existen dos cuentas, de las empresas Segovia y Highlands Consultants, Corp; en las cuales recibió dos giros que finalmente terminaron en el Banco Reformador. (C. Orantes. SV: 4)

ECONOMÍA

Vendedores de azúcar hacen su agosto. Los grandes importadores y distribuidores de azúcar, han tenido buenos dividendos en los últimos días. La empresa Melpo´s Candy y Azúcar del Caribe; actualmente las únicas importadores, afirman que se están negociando unos siete mil sacos diarios debido a que sus ventas se duplicaron, porque ofrecen un mejor precio que la competencia local y que podrán importar más producto sin pagar el arancel del 20%, lo que podría bajar el precio. Están vendiendo en Q159 la unidad puesta en la almacenadora, mientras que en las bodegas de los más fuertes intermediarios de azúcar guatemalteca, el saco se consigue a Q175. Aún no se sabe si el próximo Gobierno mantendrá el contingente sin impuestos que aprobó el presidente Portillo. En Guatemala la demanda es de unos 30 mil sacos diarios. (Luis González. SV: 34)

Es una manipulación política que hace este Gobierno. Armando Boesche, gerente general de la Asociación de Azucareros considera que la apertura del mercado a las importaciones obedece a una manipulación política y no a una política de producción y exportación, además el gobierno eferregista infringe los acuerdos suscritos con la OMC. El aumento del precio del azúcar dice, se debe a que se acumularon muchos costos en varios rubros entre las empresas empacadoras que les compran a los ingenios y no a una manipulación de ellos sobre la oferta. (Hernán Guerra B., EP: 12)

BREVES

Francisco Reyes López, el gran condecorado. A su paso por la vicepresidencia a recibido órdenes y medallas. En dos meses y medio Reyes ha recibido un total de 9 condecoraciones, las últimas concedidas por el Ministro de Relaciones Exteriores: la Orden del Quetzal y la Orden de Antonio José de Irisarri. (Luis Aceituno, EP: 2)

AGENDA

Concierto de clausura del III seminario internacional de coros. Conservatorio nacional de Música (3a avenida 4-61 zona 19) Hoy a las 19 horas. Admisión Q50.

Sesión de Jazz, con Donald López; Rolando Gudiel y Fernando Martin. Mañana a las 21:00 horas. Bodeguita del Centro (12 calle 3-55 zona 1) admisión Q30.

Cifras económicas

Editoriales

Prensa Libre

Tarea muy dura, pero necesaria. Un paso importante para la reconciliación se da con la campaña de divulgación del informe de la Comisión de Esclarecimiento Histórico, por parte de varias entidades nacionales e internacionales. No se ha cumplido con el compromiso de paz de divulgar la verdad de lo ocurrido durante el enfrentamiento armado interno. Conocer lo ocurrido ayuda a cerrar el duelo, siempre que se comprenda que todos son víctimas, aún los violadores de los derechos humanos. No se justifican los acontecimientos pero sucedieron en un terrible entorno. La campaña podrá considerarse exitosa si logra despertar en Guatemala el interés por conocer la historia, las condiciones que provocaron el conflicto, así como las limitaciones de la democracia. A muchos los enfrentará con una verdad dolorosa. (PL: 14)

Siglo Veintiuno

Los retos de la transparencia. Óscar Berger declaró que el principio de la transparencia representa un serio compromiso, y que están dispuestos a asumirlo, incluso con todas las formalidades posibles. Analizando estas declaraciones no se puede obviar que, para los ciudadanos, el escenario gravita entre la desconfianza que despiertan las experiencias del pasado y este aluvión de ofertas, que promete la instauración de un período en el que las cosas serán mejores para todos. Se ha dicho y demostrado, que la transparencia es una de las materias reprobadas por el portillo-eferregismo. Ahora el gobierno de la GANA debe tomar esos hechos como referencia, y poner en práctica todo aquello que contribuya a orientar el país. El reto está planteado. En medio del natural período de adaptación; del plazo de gracia que se les ha de conceder a las nuevas autoridades, éstas tampoco deben olvidar que hay un pueblo a la expectativa de todo cuando habrán de emprender. (SV: 12)

El Periódico

¡De la Presidencia a la cárcel! A lo largo de nuestra historia política, solamente ha habido un caso en que un ciudadano ha pasado de la Presidencia de la República a la cárcel, el de Manuel Estrada Cabrera (1898-1920). Sin embargo no solamente en Guatemala ha imperado la impunidad de los ex gobernantes, sino en la gran mayoría de los países del mundo. En Guatemala, los actos de corrupción ocurridos durante el Gobierno del Presidente Portillo han bajado drásticamente el nivel de tolerancia de la población respecto de la corrupción, por lo que se espera un clamor, una exigencia, de la población, para que se accione penalmente contra los señalados de corrupción bajo el régimen eferregista, entre quienes se incluye a Portillo: (EP: 14)

Opinión

Gonzalo de Villa. Congreso y gobernabilidad. El nuevo Congreso estará integrado por una serie de bancadas, ninguna mayoritaria. Ello hace necesario la negociación y la suscripción de pactos o acuerdos, permanentes, temporales o casuísticos si es que se quiere alcanzar la gobernabilidad. La negociación es importante, pero también complicada. La cultura de negociación no está madurada en el país. Es evidente que hay una gradación en los intereses a representar por parte de los diputados que habrá que recordarles permanente. Los intereses de país son más importantes que los intereses de partido, los de partido son más importantes que los clientelares y éstos, en todo caso, son más importantes que los personales. Un Congreso que se trabe en guerras intestinas y constituya un obstáculo frecuente a la gobernabilidad, en un Congreso abusivo que defraudará el mandato para el que fueron elegidos. Pacta sunt servanda era un dicho latino en el que se expresa que lo pactado hay que cumplirlo. La gobernabilidad constituye un requisito fundamentalmente para que el país avance. En manos de los diputados y de las diferentes bancadas está el que ésta gobernabilidad se promueva o se torpedee. El reto que tenemos hoy es que se consiga lo primero y no lo segundo. (EP: 14)

Magali Rey Rosa. Ambiente para toda la gente. Una de las tareas que enfrenta el gobierno es disminuir la enorme brecha que hay entre quienes tienen mucho y la mayoría que nada tiene en Guatemala. Las políticas de cuidado del ambiente y del patrimonio natural benefician a toda la población por igual, con repercusiones que salpican bienestar, incluso a los demás habitantes del planeta. Ojalá que Juan Mario Dary y Eduardo Stein tengan el apoyo político para sacar adelante un proyecto nacional de cuidado ambiental. (PL: 16)

César Montes. El 14 a las 14. Espero que las causas profundas de los problemas sociales y económicos de Guatemala se empiecen siquiera a atacar de raíz. El anhelo de todos los guatemaltecos es que a partir del 14 de enero a las 14 horas se inicie un nuevo gobierno que ataque los problemas de raíz, y no solamente haga cambios cosméticos para perpetuarse por cuatro años más. Estos elementos componen el paquete de posibilidades de trabajo de toda la nación, y no solamente del equipo gobernante. Los gobernados tendremos desde el 14 de enero la obligación de fiscalizar a los diputados de todos los partidos que compondrán el próximo Congreso. La sociedad civil tendrá obligación de fiscalizar al equipo gubernamental. Será un gobierno de tres partidos y una corriente que dice plantearse como incluyente de otros sectores no partidarios. Lograr la unidad en esa diversidad es un reto gigantesco. A partir de las 14 horas del 14 esperamos que los recursos de toda la nación que administra el Estado sean tratados con honestidad, al menos. (SV: 14)

América Central

La Nación. ACAN-EFE. Guatemala. Vicepresidentes analizan proyectos de desarrollo en Centroamérica. Los vicepresidentes de Centroamérica celebran hoy una reunión en la villa de Esquipulas, para analizar proyectos que promuevan el desarrollo en la región. La Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia explicó hoy en un comunicado que los dignatarios revisan los programas de desarrollo y de integración, sobre todo en las zonas fronterizas. El vicepresidente de Guatemala, Francisco Reyes, presentará a sus colegas del área una propuesta de inversión social por 40 millones de euros con aporte del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

La Opinión. Otras adhesiones al proyecto de EU. El gobierno salvadoreño respaldó la propuesta del presidente Bush sobre una facilitación laboral para indocumentados extranjeros. La canciller María Eugenia Brizuela dijo que celebró el anuncio con su colega mexicano Luis E. Derbez en conversación telefónica. Brizuela aseguró que el plan ayudaría, entre otros, a “una cantidad de inmigrantes que ya están en EU contribuyendo positivamente y en forma favorable al desarrollo de esa economía”. Desde Nicaragua, la cancillería dijo que unos 40 mil nicaragüenses que no tienen un estatus legal podrían beneficiarse con las políticas de inmigración anunciadas. En Nicaragua “teníamos preocupación” porque las autoridades de inmigración de EU habían advertido que no habría otra extensión del TPS (Estatuto de Protección Temporal). “Ahora está claro, ya que ésta es una iniciativa mucho más amplia”, declaró el canciller Caldera. En Honduras, el presidente Maduro elogió la propuesta.

Resto del mundo

La Jornada. The Independent, AFP Y REUTERS. Washington. Bush tergiversó el peligro del supuesto arsenal iraquí, acusa la Fundación Carnegie. La influyente Fundación Carnegie para la Paz Internacional acusó al gobierno del presidente Bush de "tergiversar sistemáticamente" el peligro que significaba el supuesto arsenal de armas de destrucción masiva de Irak, para justificar la invasión. "Los jerarcas de la administración estadounidense tergiversaron sistemáticamente la amenaza que suponían los programas de armas de destrucción masiva y misiles balísticos iraquíes", y descartaron advertencias, probabilidades y dudas contenidas en las evaluaciones de los servicios de inteligencia. concluyó el estudio de un centenar de páginas de ese centro independiente, considerado uno de los think tanks más influyentes del país. La publicación coincidió con la decisión estadounidense de retirar a un equipo de 400 expertos militares en armamento de destrucción masiva, el cual no encontró nada significativo. Washington se apresuró a explicar que otro equipo de mil 400 miembros sigue en Irak esperando hallar "algo" qué destruir. El estudio señala que la supuesta amenaza que Irak representaba "palidecía" en comparación con el armamento de que disponen, Pakistán, Corea del Norte y los "muy pobremente resguardados arsenales" de Rusia y otras ex repúblicas soviéticas, y que en buena medida "están al alcance de terroristas".

BBC Mundo. Haití: empieza el paro. La mayoría de los negocios de la capital haitiana, Puerto Príncipe, permanecen cerrados en respuesta a la convocatoria a un paro general formulada por la oposición al presidente Aristide. Estaciones de gasolina y bancos tampoco abrieron sus puertas y el tráfico es escaso. Los vendedores ambulantes continúan comerciando en las calles capitalinas, y las oficinas gubernamentales se mantuvieron abiertas. El paro general de 48 horas es parte de los cinco días de protesta. Grupos a favor y en contra del presidente se enfrentaron en Puerto Príncipe, dos personas murieron y varias resultaron heridas. Los detractores del mandatario, un ex sacerdote católico, lo acusan de reprimir disidentes y de actos de corrupción. El obispo Guir Poulard, vicepresidente de la Conferencia Episcopal, no ve otra solución: "La Iglesia hizo tres propuestas porque el bote estaba en peligro. Ahora el barco se hunde. Aristide no hizo nada de lo que la Iglesia le pidió. Nada de lo que él prometió a un grupo de obispos se cumplió. Las cosas han empeorado, por lo que no veo otra solución. Si Aristide es honesto consigo mismo debería renunciar".

La Jornada. AFP, DPA Y PL. Buenos Aires. Admite el gobierno argentino "un deterioro" en la relación con Washington. Argentina va a mantener su actual política hacia Cuba pese a las críticas de EU y volverá a abstenerse ante una eventual resolución de condena a la isla en la Comisión de Derechos Humanos de la ONU de Ginebra, anticipó hoy el jefe de Gabinete, Alberto Fernández. El gobierno argentino admitió que ha habido un "deterioro" de las relaciones con EU, que eran "excelentes" hasta el martes, cuando un funcionario estadounidense atacó la política de Buenos Aires de acercamiento con Cuba, a pocos días de la cumbre de Monterrey, donde se reunirán los presidentes Néstor Kirchner y George W. Bush.

CNN en Español. AP. Buenos Aires. Argentina dice que se acabaron las "relaciones carnales" con Estados Unidos. Un integrante del gabinete advirtió que "ya no existen relaciones carnales ni alineamiento automático" con EU, después de públicas críticas de un alto funcionario estadounidense a las relaciones del gobierno del presidente Néstor Kirchner con su par comunista de Cuba, Fidel Castro. La frase de "relaciones carnales", para caracterizar los vínculos de Carlos Menem, la acuñó el difunto canciller Guido Di Tella. El gobierno argentino calificó el miércoles de "impertinentes" las declaraciones formuladas en Nueva York por Roger Noriega, subsecretario de asuntos hemisféricos del Departamento de Estado al hablar ante el Consejo de las Américas.

BBC Mundo. Chávez amenaza al Banco Central. El presidente de Venezuela, Hugo Chávez, amenazó con intervenir el Banco Central, (BCV), si la institución no le otorga US$1000 millones provenientes de las reservas internacionales con el fin de financiar un plan para el rescate del sector agrícola. El organismo emisor sostuvo que la ley le prohíbe otorgar créditos al gobierno ya que la constitución del país lo prohíbe. El mandatario aseguró que el banco "está facultado" para hacer el desembolso millonario que exige y sostuvo que si antes del próximo 15 de enero su directiva "no se sienta al menos a discutir" el asunto, acudirá a las autoridades judiciales competentes. "¡Si hubiere que intervenir al Banco Central de Venezuela, será intervenido!, aseguró Chávez. El Banco Central afirmó que comparte la idea de desarrollar el sector agrícola con el fin de hacer al país menos dependiente del petróleo, sin embargo, aseguró que cualquier proyecto de financiamiento de la agricultura debe hacerse por canales legales.

Anexo

Incremento de 64 mil mdd en el gasto militar mundial desde el 11-9: FMI

El monto supera los recursos requeridos para cumplir las Metas de Desarrollo del Milenio de la ONU

Roberto González Amador

Las nuevas reglas impuestas por Estados Unidos después de los atentados del 11 de septiembre de 2001 provocaron en sólo dos años un incremento hasta de 64 mil millones de dólares en el gasto militar mundial, en un hecho que convirtió a las compañías proveedoras de material bélico en el sector claramente ganador de la "guerra contra el terrorismo", como denomina Washington a su nueva estrategia de seguridad, de acuerdo con informes del Fondo Monetario Internacional (FMI).

El monto en que se ha incrementado el gasto militar después de septiembre de 2001 supera la cantidad de recursos requeridos para cumplir las Metas de Desarrollo del Milenio, conjunto de compromisos asumidos por los países integrantes de la Organización de Naciones Unidas (ONU) para reducir a la mitad la pobreza en el mundo y mejorar la salud, la alimentación y la educación en las naciones más pobres, señaló el organismo financiero multilateral.

"Varios especialistas han sugerido que los atentados del 11 de septiembre de 2001 podrían causar un incremento en el gasto militar mediante mayores desembolsos en seguridad y que ello revertiría la tendencia a la reducción de estos gastos que se registraba desde mediados de los años 80. Información confiable reciente confirma que, efectivamente, así está ocurriendo", indicó un reporte del FMI fechado el 15 de diciembre de 2003.

El documento está elaborado con base en información del propio FMI, del Instituto Internacional para la Investigación de la Paz, con sede en Estocolmo, Suecia, y del londinense Instituto Internacional de Estudios Estratégicos. Con base en la información de esas tres fuentes, el reporte del FMI indicó que el gasto militar como porcentaje del producto interno bruto mundial aumentó de una gama de entre 2.3 y 2.4% en 2000, a una cifra que va de 2.4 a 2.6% a finales de 2002, "en parte por mayores desembolsos de las economías avanzadas".

El Fondo Monetario Internacional apuntó que, como porcentaje del gasto gubernamental, el presupuesto militar en el mundo se incrementó de 7 por ciento en 2000 a 7.3 en 2002.

"Aunque el incremento puede parecer menor en términos de porcentaje del producto interno bruto, es en realidad importante si se mide en términos absolutos. Representa que de finales de 2000 a finales de 2002 representó un aumento hasta de 64 mil millones de dólares. Esta cifra es comparable con los recursos requeridos para que la comunidad mundial logre alcanzar las Metas de Desarrollo del Milenio (MDM), que necesita por lo menos 60 mil millones de dólares al año", consideró el FMI.

Las MDM fueron fijadas por la asamblea general de Naciones Unidas en septiembre de 2000. El objetivo es reducir en 2015 la pobreza a la mitad del nivel registrado en 1990. En particular, busca reducir en 50 por ciento el número de personas que sufren hambre en el mundo o que no tienen posibilidad de educación básica. Además tiene otros objetivos relacionados con lograr la educación primaria universal, promover la equidad de género, reducir la mortalidad infantil y de mujeres al momento del parto, así como combatir la epidemia de SIDA. En su reunión de septiembre pasado, realizada en Dubai, el Banco Mundial sostuvo que la falta de fondos suficientes hacía peligrar el cumplimiento de las Metas de Desarrollo del Milenio.

El reporte del Fondo Monetario Internacional precisa que el incremento hasta de 64 mil millones de dólares en el gasto militar después del 11 de septiembre de 2001 (la cantidad es también superior al monto de recursos de Asistencia Oficial al Desarrollo, que actualmente es de 52 mil millones de dólares al año, de los que una cuarta parte es donada por Estados Unidos), es atribuido en gran medida a los países más industrializados, pero el repunte ha sido general, incluso en regiones de alta incidencia de pobreza como América Latina, África y el sur de Asia.

"La mayor parte del reciente incremento en el gasto militar es atribuida a las mayores economías industrializadas, que representan más de 60 por ciento del gasto militar mundial. Ese grupo de países ha aumentado su presupuesto para este rubro en unos 51 mil millones de dólares, cantidad que representa 80 por ciento del total registrado después del 11 de septiembre", indicó el reporte.

Abundó: "los países en desarrollo y en transición (este último término se refiere a las naciones ex socialistas del este de Europa) también han elevado su gasto militar durante el periodo de dos años citado". (La Jornada; 080104)