Tema del día

Un ícono de la impunidad, se desquebraja

Silvia Orozco Santisteban

Hace algunos años en Guatemala hablar sobre las atrocidades que el Ejército cometió en contra de miles de personas se veía imposible, no digamos hablar acerca de los responsables intelectuales de dichos actos. La prepotencia con la que actuaban en el ámbito nacional, hacia que sobre ellos creciera una concha de caracol considerada irrompible, fortalecida por la impotencia de la población que era víctima de los vejámenes, catalogados años más tarde como violaciones a los Derechos Humanos y genocidio.

Durante la década de los ochentas, bajo esta caparazón surge un personaje todavía más voraz. Caracterizado por su mesianismo, creyéndose el elegido de Dios, el que tenía la potestad acá, en la tierra, de hacer justicia, sediento de poder y de gloria y que convertido en un tirano, ordenó y dirigió grandes matanzas de población indígena, campesina, pobres, hombres, mujeres y niños. Protegido, según él, por una doctrina de seguridad nacional que no terminaría nunca y que le brindaría cualquier tipo de respaldo para justificar sus actos macabros. Destituido de su puesto como gobernante de facto, inició la aventura de buscar, en elecciones generales, la presidencia de un país que ayudó a devastar con sus propias manos. ¡Pero Dios gracias que no lo logró!

El olvido no ha llegado para las víctimas, a pesar que el tiempo continúa su camino. Han sido años de búsqueda de la verdad, incansables horas de trabajo para que la voz de las personas masacradas, perseguidas, desaparecidas, se escuchen. Uno de los primeros pasos para detener las violaciones a los Derechos Humanos, fue la instalación de la Misión de Verificación de Naciones Unidas para Guatemala, MINUGUA, inicialmente encargada de verificar el cumplimiento específico del Acuerdo Global sobre Derechos Humanos firmado en México DF el 29 de marzo de 1994.

El tránsito ha sido tortuoso, algunas fuerzas oscuras de esa época todavía rondan por la vida nacional. Entre ellas el que se había convertido en ícono de la impunidad guatemalteca. Pero al igual que otros íconos latinoamericanos, tienden a desquebrajarse algún día. En Chile, aquella persona que ocasionó gran daño a la vida del pueblo chileno y que también considera tener condición celestial, como lo menciona José Zepeda.(1) ¡Cómo se parecen estos personajes por Dios!; ahora despojado de inmunidad que disfruta como senador vitalicio, se encuentra ante la justicia de ese país acusado por uno de los tantos casos de violaciones a los Derechos Humanos en Chile, el macabro “Plan Cóndor”.

La comparación no se queda allí, el ícono guatemalteco, aquel que pensó que no lo podría tocar la justicia, ahora, igual que en Chile, se encuentra sin inmunidad y bajo proceso judicial, por un caso que no deja de tener peso y significado para el respeto de los Derechos Humanos en Guatemala. El solo hecho que este personaje oscuro de la vida guatemalteca, haya puesto un pie en el edificio de tribunales, que se haya sentado en el banquillo de los acusados a declarar sobre hechos en los que una persona más perdió la vida a su costa, tiene un significado muy elevado para la lucha contra la impunidad.

La caída en desgracia de este caudillo fue manifestada claramente con lágrimas. Su significado se extiende a la construcción de un Estado democrático y una justicia real. Porque más allá de la situación legal de su arresto, de su interpretación tendenciosa de lo que es domiciliario, este hecho da pie a pensar que la impunidad se empieza a desmoronar.

Las maniobras no faltarán para querer rescatar de esta fosa el cuerpo del ahora arrestado. Que por su edad, ¡no importa!, ¿acaso importó las edades de los miles de guatemaltecos masacrados?, de los que los cementerios clandestinos ahora dan testimonio fehaciente de las atrocidades cometidas, cuerpos apiñados unos sobre otros, con señales de tortura, enterrados en fosas comunes, niños, niñas, mujeres y ancianos. Pruebas que, al igual que los videos de esos fatídicos días de julio de 2003, no pueden mentir, aquí hay culpables y deben cumplir una condena por ello. En China un hombre que hoy tiene 84 años, continúa en arresto domiciliario desde 1989. Este proceso en contra de la impunidad no se detiene.

Que si está dentro o fuera de su casa, eso no lo saben más que sus vecinos y familiares. Sin ningún mecanismo de control estatal que garantice el cumplimiento de su pena, la que tiene como cualquier otro reo. No puede movilizarse libremente, no se encuentra en el libre ejercicio de sus derechos por estar arrestado. Este lodo no se lo sacuden tan fácil.

Los procesos que a nivel internacional se han encamino en su contra tarde o temprano darán sus frutos y entonces se iniciará el funeral donde Guatemala sonreirá...no será una falta de respeto ni mucho menos ausencia de calor humano. Será la máxima expresión de la voluntad de un pueblo...el entierro de la impunidad. (Frase de la Fundación Myrna Mack)

(1) Director del Departamento Latinoamericano de RNW, 27-11-03

Titulares de primera plana

Noticias principales

Capturan a Francisco Alvarado Macdonald. La prisión preventiva de la zona 18 tienen un nuevo inquilino, la madrugada de hoy fue capturado el banquero, amigo personal y financista del ex presidente Alfonso Portillo, Francisco Alvarado Macdonald, en cumplimiento a una orden judicial, luego que el MP planteó una denuncia por falsificación de documentos y usurpación de funciones en forma continuada. Incluye, una estafa por más de Q1500 millones a los bancos Promotor y Metropolitano. Dinero de cuentahabientes, que Alvarado trasladó a sus empresas, según la Fiscalía.(Emisoras Unidas / Prensa Libre)

POLÍTICA

Nombrado Consejo Asesor de Seguridad. El presidente Oscar Berger, firmó ayer el Acuerdo Gubernativo que integra el Consejo Asesor de Seguridad, CAS. Integrado por la activista Hellen Mack, directora de la Fundación Myrna Mack; Sandra Muralles, de la Organización de Familiares y Amigos contra la Delincuencia y el Secuestro; Adela de Torrebiarte, líder de la agrupación Madres Angustiadas; Carmen de León-Escribano, del Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible; Enrique Alvarez, director de Incidencia Democrática, Idem; Max Quirín de Asociación Nacional del Café, Anacafé, y el general (r)Julio Balconi, ex ministro de la Defensa, en calidad de titulares. Los miembros suplentes serán: Iduvina Hernández, Directora de SEDEM; José Eduardo Martí; y, Ciariaco Pirique del sector cooperativo. (F. Portillo. SV: 4/DCA: 3)

Comienzan protestas. Sindicalistas, campesinos, maestros, organizaciones sociales y trabajadores en general protestarán hoy y mañana en varios puntos del país, contra el paquete tributario, el TLC, el alza a la energía eléctrica y costo de la vida y, especialmente los violentos desalojos en la fincas. Rodolfo Pocop, del Frente Nacional Común Maya Campesino, dice que es incuantificable el número de personas que manifestarán, organizaciones incluso diputados han respondido a su llamado dice. Las concentraciones y bloqueos serán en diferentes puntos de la red vial nacional, municipios de todo el país, instituciones estatales y aeropuertos. Explicó que si se alcanzan compromisos y acciones concretas por parte de las autoridades, podrían cancelar las protestas de mañana. La Policía Municipal de Transito informó que está lista para movilizar a 200 agentes en la capital. En el aeropuerto no se han suspendido vuelos y tienen planes de seguridad permanentes en coordinación con la PNC. (Maite Garmedia, PL: 2)

Invitan a dialogar. En entrevista a Radio Diez, el presidente Oscar Berger hizo un llamado a la población para que a través del diálogo resuelvan sus inquietudes. Indicó que tiene la mejor disposición de buscar consensos y hacer frente a todos los problemas del país. El vicepresidente Eduardo Stein aseguró que las autoridades han escuchado a los representantes de diversos sectores y que tienen la disposición de promover el diálogo y el consenso, añadió que Arturo Soto, ministro de Gobernación solicitó apoyo al Procurador de los Derechos Humanos Sergio Morales, para que se mantenga el orden durante el paro. (Luisa F. Rodríguez, PL: 3)

JUSTICIA

Soto: PNC no será remilitarizada. Organizaciones pro justicia y derechos humanos publicaron una carta dirigida al presidente Berger en la cual manifiestan su inconformidad por los planes de remilitarizar de la PNC. Al respecto el Ministro de Gobernación, Arturo Soto, aseguró que no habrá tal remilitarización de la PNC, pero que los militares dados de baja no tienen limitación para presentarse a las pruebas de la academia como cualquier ciudadano, tendrán que recibir la misma formación. (Lorena Seijo, PL: 10)

TIERRA y RECURSOS NATURALES

Los desalojos violentos motivan las protestas. Durante el Gobierno de Óscar Berger se han desalojado 39 fincas, en 23 de ellas la Policía Nacional Civil PNC, ha recurrido a la violencia excesiva. Ha destruido y quemado viviendas, lanzado bombas lacrimógenas e incendiado cultivos. La Comisión Presidencial de Derechos Humanos investiga las denuncias sobre la manera violenta y denigrante en el caso de Alta Verapaz. Carlos Paz, líder campesino, en relación a los desalojos “¿Qué diferencia hay con la política de tierra arrasada, si el impacto psicológico es el mismo?” agrega que en las acciones no hay presencia de delegados de la Procuraduría de los Derechos Humanos PDH. En algunos casos la violencia alcanzó a campesinos ajenos a los conflictos, como los de la comunidad Las Palmas en Alta Verapaz. Más de 150 familias perdieron sus casas, según CONIC. Contrario a esto el ministro de Gobernación, Arturo Soto, dice que en pocos desalojos se ha usado la fuerza y que cuenta con las actas que dan fe de la presencia de representantes de la Procuraduría. (Claudia Palma. EP: 2, 3)

ECONOMÍA

Sigue escalada inflacionaria. El Instituto Nacional de Estadística, INE presentó el informe del comportamiento del Índice de Precios al Consumidor IPC, muestra una variación de 0.83 % en el mes de mayo. Superior al registrado en abril, 0.53 %. La Junta Monetaria fijó para este año una meta de inflación de entre 4 y 6 %. Con la variación registrada durante mayo, la inflación acumulada alcanzó ya 4.42 %, con lo que se sitúa por encima del margen inferior establecido. Las causas del alza inflacionaria son el incremento del precio del petróleo y la devaluación del tipo de cambio del quetzal frente al dólar, lo que ha obligado al BANGUAT a intervenir en el mercado, comprando un total de US$ 67.5 millones. En opinión de Erick Coyoy, de ASIES, el aumento en los precios también obedece a las expectativas negativas de incremento de impuestos y un eventual desorden macroeconómico. (Pablo González. EP: 10)

Analizan subir tasa del ISR entre el 7% y el 20%. Incrementar la tasa del a partir de quienes ganen más de Q3 mil mensuales, en un rango entre el 7% al 20%, a cambio de no gravar el aguinaldo y el Bono 14 es lo que se analiza en la Comisión de Finanzas del Congreso. Las reformas al ISR y la retención del 3% adicional del IVA, son dos de las cinco propuestas que más discusión han generado en el Legislativo, no tendrán apoyo del PAN y Unionistas. La UNE, FRG y ANN, indicaron que aún realizan análisis, no sólo de estos dos impuestos, sino de todo el paquete propuesto por el Ejecutivo. Los temas tributarios que gravan las bebidas alcohólicas, el búnker y el Impuesto Extraordinario y Temporal de Apoyo a los Acuerdos de Paz, estarían por obtener dictámenes favorables esta semana. (Leslie Pérez. SV: 8)

BREVES

Mesas de Participación y Diálogo fortalecen los Acuerdos de Paz. El Vicepresidente Eduardo Stein dio a conocer el nuevo programa Mesas de Participación y Diálogo, instaladas para facilitar el cumplimiento de los Acuerdos de Paz. El gobierno ha fijado tres ejes, que requerirán mayor atención: Participación y diálogo de los pueblos indígenas; desarrollo rural sustentable, y resarcimiento a víctimas del conflicto armado. (René Rodríguez. DCA: 4)

Agenda

Inicio del ciclo documental sobre desapariciones en Latinoamérica, hoy se proyecta: A través de tus ojos. En café Kumbala, (9ª calle 6-45, zona 1) 6 y 8 hrs. entrada por consumo.

Cifras económicas

Editoriales

Prensa Libre

Contralor-elector: legal, pero inmoral. Diversos gremios han pervertido los procesos de elección y anulado los esfuerzos quijotescos de unos pocos, en favor de la honestidad, que no siempre han fructificado. Debido a ello, esos grupos mafiosos con ropaje profesional han constituido carteles que se mantienen en constante lucha por apoderarse de la rectoría o las decanaturas de la Universidad de San Carlos o de cuanta institución queda al alcance de las dispensa electoral que les da la ley. Fruto de ello es la vergonzosa elección de los empleados de la Contraloría de Cuentas Óscar López Ixcolín, César Hugo Pereira, José Pablo Morales, Eliázar Gamaliel Blanco, Édgar Danilo Escobar y Etna Marisol Catalán de Franco, quienes en un proceso sin representatividad y muy dudoso fueron designados para decidir sobre el próximo contralor general. Pueden argumentar que su designación es legal y probarlo con documentación, pero no podrán convencer a nadie de su idoneidad, por tener clarísimos intereses en el proceso. el próximo contralor podría representar una fusión de las deshonras de Abadío y Dubón, sólo que enriquecidas con la experiencia criminal de estos dos personajes.

Siglo Veintiuno

Argucias contra la transparencia. Parece que existe acuerdo para ocultar información sobre determinados temas. Agrupaciones pro derechos humanos y la Comisión Postuladora para elegir Contralor General de Cuentas de la Nación, coincidieron en su postura de enturbiar procesos que deberían ser transparentes. Es el caso al tratar sobre la creación de la Comisión Investigadora de Cuerpos Ilegales y Aparatos Clandestinos de Seguridad, CICIACS. Esto ha sido evidente, con la complicidad de funcionarios gubernamentales, al hacer causa común para mantener en el más profundo secreto cuáles son los aspectos relacionados con dicha Comisión, que serán sometidos a consulta ante la CC, luego que en el Congreso se rechazó el proyecto por la presunción de que contiene inconstitucionalidades. Se asegura que las preguntas fueron diseñadas por el presidente Oscar Berger, y por eso no las pueden divulgar, aunque conocen su contenido. Lo mismo sucede en el trabajo emprendido por la Comisión que postulará al Contralor, a pesar de las lecciones de la historia, insisten en mantener el proceso en oscuridad profunda. Los comisionados encontraron la forma de jugarle la vuelta a la Constitución, de esa manera se pretende impedir que se conozca los currículos de los aspirantes a Contralor, y que los contribuyentes conozcan las credenciales de quien van a contratar como su nuevo Contralor. El pueblo no merece otro Abadío ni otro Dubón Palma. Está de por medio la construcción de una cultura de transparencia. (SV: 12)

El Periódico

Medición de fuerzas. Hoy tendrá lugar la primera medición de fuerzas entre el gobierno de Óscar Berger y el movimiento popular. Este plantea protestas contra cuatro políticas gubernamentales: el desalojos de fincas, el paquete fiscal, el TLC y la actitud oficial hacia el movimiento magisterial. El gobierno enfrenta un momento difícil. Por eso es importante mantener una actitud abierta, con ánimo de negociación, mientras se diseña e impulsan soluciones de largo plazo para el problema agrario. (EP: 14)

Opinión

Marielos Monzón. El peligro no es el paro. Comienza hoy la jornada de protesta nacional promovida por organizaciones indígenas, campesinas y de trabajadores; sectores sociales históricamente más golpeados. La plataforma de reinvindicaciones: rechazo al paquetazo fiscal; discusión del TLC con toda la población; suspensión de desalojos violentos de fincas y soluciones concretas al problema de la tierra; derogación del decreto 9-2003 de acceso a medicamentos para todos; y medidas urgentes para frenar el aumento del costo de la vida. Desde que el Gobierno asumió no ha brindado ninguna respuesta concreta a las demandas sociales y con una supuesta apertura al diálogo ha apostado al desgaste y desprestigio de las organizaciones campesinas y de trabajadores. Además, ha reprimido cualquier manifestación de protesta. Una muestra clara es lo que ocurre con el movimiento campesino. Mientras se instalaron comisiones de alto nivel para dialogar, se produjeron 26 desalojos de fincas y 1500 familias quedaron en la calle. Las protestas y la movilización es la única posibilidad que tienen los sectores más pobres de hacer valer sus reclamos. Llama la atención que las mismas movilizaciones saludadas y hasta alentadas contra el eferregismo, ahora son peligrosas y “antidemocráticas”. El desencanto con la democracia tiene mucho que ver con la pobreza, ¿No será entonces momento de parar y realizar las transformaciones estructurales necesarias para atender las demandas de los más pobres? La represión y la satanización de la movilización social agravarán la crisis. (PL: 16)

Gustavo Berganza. Para abatir la desigualdad y la pobreza. La encuesta de Condiciones de Vida ENCOVI, realizada en 2001, mostró que el 56.2 % de la población carece del ingreso necesario para poder satisfacer sus necesidades mínimas de consumo. Es decir, 6 de cada 10 guatemaltecos obtienen lo necesario para mantener vivos y funcionar socialmente, pero no para mejorar condiciones. Y 2 de cada 10 (16 %) ni siquiera acceden a lo básico, porque viven en situación de pobreza extrema. La pobreza de la gran mayoría no se debe a circunstancias temporales o recientes: ocho de cada diez pobres no han conocido otra situación en su vida porque nacieron en el seno de una familia pobre. O sea, que la pobreza en Guatemala no solamente es extendida, sino además se ha reproducido generacionalmente. (EP: 15)

América Central

Nicaragua. Desempleados continúan esperando promesa de gobierno. Miles de desempleados que dejó la campaña cafetalera continúan hoy esperando las tierras prometidas por el gobierno para autoconsumo. En la zona de Las Tunas, están viviendo a la intemperie cerca de tres mil personas, incluyendo más de mil mujeres, niños y ancianos. Desde el pasado 28 de mayo, cuando se firmaron los acuerdos entre el gobierno y los representantes de estas personas que marchaban hacia la capital, esperan la asignación de los lotes para sobrevivir. Según el programa se han seleccionado 24 fincas para la creación de dos mil 500 parcelas de tres hectáreas cada una, para igual cantidad de familias. La crisis internacional del café aumentó el nivel de pobreza en el campo, existiendo hoy más del 70% de los 5,2 millones de nicaragüenses en distintos niveles de pobreza. [Prensa Latina]

Costa Rica. Vinculan a funcionario con emigración ilegal. El recién nombrado controlador general de Costa Rica, Alex Solís, fue emplazado hoy por sus vínculos con la emigración ilegal hacia EU y por falsificar firmas. Las acusaciones, recogidas en una carta pública, trascendieron horas antes de que la Asamblea Legislativa juramentara al abogado y dirigente del Partido Liberación Nacional como nuevo contralor. [Prensa Latina]

El Salvador. Trabajan en actividades peligrosas 11 de cada 100 niños. La situación es alarmante, pese a que en el último quinquenio se rescataron miles de menores de cortes de caña, cosechas de café, fábricas de productos pirotécnicos, ventas callejeras, recolección de moluscos y de la explotación sexual comercial, comentó el asesor de la Organización Internacional del Trabajo, Benjamín Smith. Admitió que la causa principal del problema es la situación de pobreza de casi el 50% de los hogares salvadoreños, cuyos niños se ven obligados a abandonar sus estudios y a trabajar. Esta problemática social afecta también en Guatemala al 23,4% de los menores, al 15,4 en Honduras, al 14,3 en Nicaragua, al 10,9 en Belice y al 10,2 en Costa Rica, aseguró. [Prensa Latina]

Resto del mundo

Irak. Explotan dos coches bomba, hay 20 muertos. Al menos catorce iraquíes y un militar estadounidense resultaron muertos y más de un centenar de personas heridas en dos atentados con coches bomba perpetrados hoy en las ciudades de Mosul y Baquba, en una jornada en la que cinco soldados bajo mando polaco perecieron al estallar las minas que desactivaban. [EFE. El Universal]

Irak. Liberan a tres rehenes italianos tras casi dos meses de cautiverio. Los tres liberados viajarán a Italia "lo antes posible", según oficiales. Los tres, trabajadores de una empresa de seguridad privada, se encuentran en buen estado de salud. [Elmundo.es]

OEA. Nuevo secretario aboga por la paz y la seguridad. El ex presidente de Costa Rica, Miguel Angel Rodríguez, fue elegido ayer como futuro secretario general de la Organización de Estados Americanos. ''Tenemos todos el reto y la responsabilidad de disminuir la pobreza... lograr más libertad, garantizar la paz y la seguridad de los ciudadanos'' dijo Rodríguez al agradecer el respaldo a su candidatura, lo que consideró como “un reconocimiento a su pequeño país en el centro de las Américas”. Rodríguez asumirá el nuevo cargo el 15 de septiembre. [AFP. El Nuevo Herald]

Ecuador. Protestas y explosiones contra OEA. Siete bombas de bajo poder explosivo detonaron en Quito y otras dos ciudades, coincidentemente con protestas contra el gobierno y de rechazo a la Asamblea General que realiza la Organización de Estados Americanos. Las detonaciones dejaron volar panfletos del Grupo de Combatientes Populares, un grupo clandestino que rechaza la política del gobierno, "la expansión del imperialismo" y la realización de reunión de la OEA. Las explosiones se registraron cuando se lleva adelante una jornada de protesta convocada por el sector indígena y grupos de oposición, que desde hace meses demandan la renuncia del presidente Lucio Gutiérrez. [AFP. Univision]

Al Qaeda. Amenaza con ataques aerolíneas occidentales. "Todos los lugares, bases y medios de transporte, en especial aerolíneas de EU y Occidente, serán objetivos directos de nuestras próximas operaciones en un futuro cercano," dijo un comunicado. Además pidió a los musulmanes permanecer alejados de instalaciones y sitios frecuentados por occidentales para no ser víctimas de ataques. [Reuters. Terra.com]

EU. Bush "podía aprobar torturas" Un informe preparado por el Pentágono el año pasado indicaba que el presidente Bush no estaba obligado a respetar las leyes que prohíben el uso de la tortura, según el diario Wall Street Journal. El documento también sugería que los torturadores que actuaran por orden del presidente tampoco podían ser procesados. El informe fue escrito por abogados militares y civiles para el Secretario de Defensa, Donald Rumsfeld. Fue preparado después de que el personal EU en Guantánamo, se quejara de que las técnicas normales de interrogatorios no estaban ofreciendo suficiente información. El documento planteaba que las restricciones relativas a la tortura podían desatenderse por motivos de seguridad nacional o mediante tecnicismos jurídicos, informó el diario. [BBC]

Argentina. Militar confiesa participación en represión ilegal. Por primera vez, un oficial del Ejército confesó su participación en violaciones a los derechos humanos en que se vio involucrado durante la dictadura militar. El teniente coronel Bruno Laborde informó a sus superiores sobre su intención de relatar los sucesos en que participó como integrante del Tercer Cuerpo de Ejército, durante la dictadura en 1976. Laborde sería el primer integrante del ejército en hacer semejante confesión. En cambio a fines de la década pasada un marino retirado, Jorge Scilingo, dijo públicamente que participó de los llamados "vuelos de la muerte", durante los cuales detenidos políticos, previamente narcotizados, eran arrojados desde aviones a las aguas del Atlántico. [El Nuevo Herald]

Brasil. El presidente Lula da Silva reduce precios medicina. Inauguró ayer una droguería estatal en la que serán ofrecidos varios medicamentos con mayor demanda en el país a precios significativamente inferiores a los del mercado. La “Farmacia Popular” inaugurada por el líder socialista en el empobrecido nordeste del país, es la primera de las cien que estarán funcionando en todo Brasil a finales del año y forma parte de un programa gubernamental para facilitar el acceso de la población más humilde a las medicinas. Los precios ofrecidos por el Estado serán entre un 30 y un 90% inferiores a los cobrados por las farmacias comerciales. [EFE. EL Diario.]

Anexo

América Latina y la desigualdad

Mariana Martínez
Columnista, BBC Mundo

América Latina es una de las regiones con mayor desigualdad en el mundo, dice un informe recientemente publicado por el Banco Mundial (BM).

El 10% de las personas más ricas recibe entre el 40% y el 47% de los ingresos totales generados por la región, mientras que al 20% más pobre sólo le toca entre el 2% y el 4%. Es decir, la riqueza está concentrada en muy pocas manos.

Seguramente si usted vive en Latinoamérica este dato no le sorprenderá. No necesita ser economista para darse cuenta de la famosa brecha de la que tanto se habla. Con simplemente mirar un poco a su alrededor y sin hacer mucho esfuerzo descubrirá que la diferencia entre los que tienen mucho y los que no tienen nada es grande. En algunos países con más fuerza, en otros países con menos, pero en todos existe una desigualdad pronunciada.

Aunque esta desigualdad pueda resultar evidente, es interesante analizar las cifras calculadas por el organismo internacional y estudiar la viabilidad de sus propuestas para reducir esta brecha en la región.

Los más y los menos. Según el estudio "Desigualdad en América Latina y el Caribe: ¿ruptura con la historia?", la desigualdad en la región es "enorme y extrema", sólo comparable con lo que ocurre en algunos países de África y algunos estados de la ex Unión Soviética. Para que tenga una idea, la desigualdad en la región está en promedio 15 puntos porcentuales por encima de los países de Asia y 20 puntos sobre las naciones desarrolladas.

La lista de los más desiguales está encabezada por Brasil, Chile y Guatemala, mientras que la de los más equitativos está liderada por Uruguay y Costa Rica.

Brasil es el país latinoamericano con mayor desigualdad. El 10% de la población más rica recibe el 47,2% del ingreso total. Cifra que no extraña si pensamos nada más en el contraste de los edificios de Río de Janeiro y las "favelas" donde viven millones de personas en condiciones infrahumanas.

El caso de Chile, segundo en la lista de los más desiguales, puede llegar a sorprender. Aunque la economía chilena es tomada como modelo en la región, no ha jugado bien el papel de redistribución de la riqueza. La décima parte de la población se queda con el 47% de los ingresos.

Según el informe, otros países en donde la desigualdad llama la atención son Guatemala, donde el 10% de la población concentra el 46,8% de los ingresos, Colombia (46,5%), México (43,1%), Argentina (38,9%) y República Dominicana (38,6%).

En la lista de los más equitativos está Uruguay (33,5%) y Costa Rica (34,8%), aunque el informe destaca que aún están muy por encima de los niveles de los países desarrollados como Estados Unidos, donde el 10% de la población concentra el 31% del ingreso total, e Italia, donde la diferencia se reduce al 27%.

El origen de la desigualdad. El informe del BM señala que la desigualdad en América Latina tiene orígenes históricos y se remonta al pasado colonial de la región, donde la relación entre los colonos europeos y la población subordinada dejó sus huellas.

La creación de instituciones antes y después de la independencia -más que nada aquellas relacionadas con la administración del trabajo, el uso de la tierra y el control político- consolidaron y perpetuaron la influencia y la riqueza hasta nuestros días, dice el informe.

Aunque en los últimos años se han registrado muchos cambios en la región, tanto políticos como económicos, las bases de esas instituciones han quedado entre nosotros. Los países con mayor población indígena y/o descendiente de africanos, son hoy en día los más desiguales. De igual forma lo son aquellas naciones que alguna vez fueron formadas por grandes latifundios, como es el caso de Brasil.

¿Cómo recortar la brecha? El organismo internacional propone aplicar medidas correctivas para reducir la desigualdad en la región. Entre ellas está el facilitar el acceso a la educación a las personas con menos recursos, así como también una distribución más equitativa de las tierras y de los derechos de propiedad.

El organismo propone también reformular los mercados financieros y de productos, una mayor apretura del mercado laboral (que proteja a los trabajadores y sea más flexible) y mejorar el sistema de recaudación de impuestos. Sin embargo, estas medidas correctivas encontrarán grandes obstáculos en su camino y, si es que los gobiernos en Latinoamérica deciden seguir los consejos del BM, seguramente pasarán varios años hasta que se empiecen a notar los cambios.

Los dos principales obstáculos están en el área tributaria y en la redistribución de la tierra. El sector informal en América Latina es muy grande, lo que favorece la evasión fiscal y el trabajo en "negro", lo que hace muy difícil una mejora en la recaudación de impuestos. En este punto habría más que nada preguntarse por qué la gente no paga impuestos (cuáles son las verdaderas causas) o por qué el sector informal es tan grande.

Países latifundistas como Brasil, donde la tierra está en manos de unos pocos, tampoco son factibles de producir cambios de la noche a la mañana. Hace falta un gobierno fuerte que imponga altos impuestos a los más ricos y redistribuya las tierras. Pero, hasta el momento, los intereses de los más fuertes prevalecen.

Si bien la redistribución de las riquezas puede contribuir a disminuir la desigualdad en la región, lo que debería realmente importar no es cuántos puntos porcentuales se redujo la brecha, sino cuántas personas más pueden cubrir sus necesidades básicas y estar listas para contribuir con su desarrollo personal al desarrollo del país en su conjunto.

Reducir la desigualdad no es garantía suficiente para eliminar la pobreza. Para lograr que el recorte de la desigualdad también contribuya a reducir la pobreza hacen falta gobiernos más comprometidos, capaces de poner en práctica planes de acción y desarrollo, enfocados en el bienestar de la gente y no en el bolsillo de unos pocos.

Hasta que esto no ocurra, la desigualdad y, más que nada, la pobreza seguirán marcando el camino de nuestra América Latina.