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Guatemala, 9 de marzo de 2004 – Nueva Época número 452
 
 

Tema del día

¿lucha social, manipulación política o actos terroristas?

Silvia Orozco

Hace dos semanas los guatemaltecos se levantaron sin saber que el día normal de traslado hacia su trabajo o centro de estudios, se vería alterado por acontecimientos que pudieron desencadenar en tragedia.

Para muchos guatemaltecos que ven cada día como se deteriora su sistema nervioso, su vehículo y su bolsillo, en largas colas durante las horas pico, dificultad que se agrava cada día al no existir un plan de urbanización acorde a las necesidades del país, pero que también se torna más difícil cuando no existe presencia de agentes policíacos y un control de tráfico eficiente, cuando vemos semáforos en mal estado, baches, calles y avenidas sin señales; además, cuellos de botella como se les llama comúnmente, pero el colmo llega cuando vehículos pesados se quieren abrir camino en esa filas de vehículos.

Entonces la pregunta surge ¿cómo es posible que el tráfico pesado circule por avenidas principales e incluso calles angostas, a gran velocidad, sin importarles nada más?, ¿por qué las autoridades no hacen nada? Pero como buenos chapines, ni modo ¿qué se va hacer?. Más que conformarse, hasta que lamentablemente una tragedia los enluta.

La irresponsabilidad de muchos pilotos de este tipo de transporte ha enlutado a muchas familias guatemaltecas, pareciera que, a veces, la educación vial no ha sido diseñada para ellos, ni las señales de tránsito, lo que les ampara es el tamaño del vehículo y con eso ellos se sienten los dueños del mundo, no les importa provocar una tragedia porque ¿quién sale perdiendo ante tremendo vehículo?

Excusas pueden haber muchas: porque no llegan a tiempo a recoger la carga ha trasladar, porque les agarró el sueño y salieron tarde, porque tienen horario fijo en el traslado, y un sin fin de justificaciones. Pero también parece que no conocen más que su “derecho” de circulación, se dicen que son los que mueven la economía del país, pero ¿para quiénes? Si tenemos una economía inequitativa, discriminatoria y todavía con grados de explotación, donde ellos también son sujetos sumidos en esa economía, que para el pueblo sigue siendo de subsistencia.

Ellos mismos han mencionado como pasan hasta una semana en los puertos esperando los contenedores y que los gastos salen de su bolsillo, aunque esto también tiene que ver con la alta burocracia estatal y el papeleo de una SAT corrupta, que es otro tema, ¿qué guatemalteco puede dejar de trabajar una semana y encima de todo tener gastos? Entonces, ¿cómo es posible que se quejen porque no pueden transitar dentro del límite urbano de la ciudad capital, por unas horas más?

Sin duda el tema laboral es otro más a tratar. Siguiendo los rasgos de la economía guatemalteca, la afección real de los pilotos no se puede negar dentro de esta dinámica, tampoco se puede negar que existen otros trabajadores como el caso de los de maquila que incluso, no pueden sindicalizarse, que talvez perdieron un día de trabajo que no les pagarán por el hecho tan solo de llegar tarde y después de caminar kilómetros. Entonces, ¿dónde quedan los intereses de la clase trabajadora?.

Es por ello que no se puede comprender la actitud de estos trabajadores, que manejan esos tremendos vehículos que contienen productos de los grandes dueños de los medios de producción, en su oposición a una medida que desde hace tres años, aproximadamente, se colocó en el tintero nacional, pero por indisciplina, por irrespeto o porque simplemente no les importa cumplir las disposiciones en beneficio de la mayoría, no se había acatado completamente.

La duda de que fueron manipulados con clara intención política, queda en el ambiente después de saber que uno de esos dueños era nada más y nada menos que el controversial ex vicepresidente de la república y que para salvarse en salud, declaró que los camiones le habían sido robados, ¡pobres pilotos!. ¿Acaso no se dieron cuenta que esta posible manipulación tenía el objetivo concreto de causarle conflictos al gobierno y de acentuar más las diferencias con la Municipalidad capitalina?

A este hecho es difícil llamarlo protesta o manifestación social, porque se diferencia demasiado de aquellas luchas campesinas, obreras o estudiantiles que en su mayoría buscan el bien común y no intereses particulares, donde lo pacífico y flexible de la misma se manifiesta en todo momento.

También debe verse el momento que se vivía en Guatemala, el ex presidente Portillo se fue a México, se veía venir una serie de destapes de actos de corrupción que sin duda arrastran no solo a los chivos expiatorios sino también a altos personajes de la vida política recién pasada. Especial interés tendría el ex vicepresidente, había una clara necesidad de bajarle el perfil a estos casos. Pero fue tan planeado todo que también opacaron el relanzamiento del Proceso de Paz y el Pacto Fiscal.

El otro lado de la hoja la escribió el actual gobierno. Las medidas adoptadas por las autoridades, para muchos fueron tardías, para otros aunque tardías fueron acertadas y no faltó quien adentro del Congreso propusiera un Punto Resolutivo para felicitar a las fuerzas de seguridad.

Para el actual gobierno significó un punto a favor de cara a la población. Al inicio fue evidente el papel conciliador que luego borró de un soplón, cuando fue represivo. Las fuerzas de seguridad arrasaron con quien podían, cuenta de ello ahora un catedrático de un colegio se encuentra encarcelado por el solo hecho de transitar cerca de donde se desalojaban a los pilotos.

El sentir de la gente en este sentido fue de alegría, lo peligroso o lamentable de esto es que, ante una manifestación campesina, obrera o estudiantil, eventualmente reprimida, pueda causar igual sensación principalmente porque la población guatemalteca, ante la dinámica en la que la ha sumergido el ir y venir económico ha creado una capa de insensibilidad social, que no es solo el hecho de dar una limosna a quien se la pida en la calle.

También ante los ojos de la población surgió un nuevo personaje en la vida nacional, el Comisionado para la Seguridad y la Defensa Nacional. Su figura se fortaleció, generó una imagen de conciliador, cordura, pero también de fuerza, diluyendo casi por completo al Ministro de Gobernación y de Defensa, convirtiéndose ahora en fuente de información directa para los medios de comunicación en temas de seguridad.

En el recuento de los hechos, hay otra situación que se debe analizar y que es motivo de preocupación para analistas y políticos. La categoría del delito que se les imputa a los pilotos ahora detenidos, incluyendo al catedrático son actos de terrorismo, un termino que en el ámbito internacional ha sonado desde el atentado en Nueva York, Estados Unidos y que el Presidente de ese país ha utilizado de bandera política hasta ahora, catalogando cualquier protesta que vaya en contra de su gobierno, como un hecho o acto terrorista, situación muy peligrosa para un país en “vías de desarrollo” en donde el estado de cosas no se ubican donde deben.

Por eso, tomar esa línea en el ámbito de seguridad está fuera de la realidad guatemalteca. Lo que sí es real, es la necesidad de averiguar y llegar a los responsables que quisieron instrumentalizar políticamente una situación como la de los pilotos del transporte pesado.

Por eso también se debe revisar el punto resolutivo en que se felicitan a las fuerzas de seguridad, específicamente la cláusula en donde se califican estos hechos como actos de terrorismo, porque mina el camino a la libre organización y manifestación que son legítimas de una mayoría guatemalteca, que busca mejores condiciones de vida. Las que no deben caer en el mismo saco.

La solución de esta problemática es el diálogo, hasta ahora éste se ha realizado entre Municipalidad y Pilotos, pero ¿en dónde aparecen los grandes productores que dicen ser afectados también?, ¿Por qué los pilotos no buscan mejorar sus condiciones de trabajo con ellos? ¿En dónde están las acciones a favor de sus trabajadores de las coordinaciones sindicales y populares? La duda de la manipulación persiste y juzgue usted también que está pasando allí.

Después de la tormenta llega la calma, aunque aparente, por las constantes amenazas de los pilotos, la población económicamente activa de la capital y los estudiantes, futuro de nuestra nación, han regresado a su vida normal, con el mismo desgaste físico y económico. Las restricciones de circulación de los vehículos pesados sigue en pie, ojalá se mantenga, pero también ojalá se le busque soluciones a fondo a esa problemática.

Lo reciente en i-dem.org

El Secretario General ONU

Mensaje en el Día Internacional de la Mujer

8 de marzo de 2004

Este año, en la celebración del Día Internacional de la Mujer, nos centramos en el precio devastador que la epidemia mundial del VIH/SIDA se está cobrando en las mujeres, y el papel crítico que desempeñan las mujeres en la lucha contra el SIDA.

Texto completo en la sección de documentos de nuestra página: http://www.i-dem.org (Incidencia Democrática ofrece a sus suscriptores la posibilidad de compartir sus documentos, los que publicaremos electrónicamente si nos los envían en formato word o pdf a: i.dem@i-dem.org) En nuestra página también encontrarán la Sección de Opinión para realizar comentarios de manera abierta, sobre temas de su interés.

Titulares de primera plana

MEDIO TITULAR
Prensa Libre

Ríos Montt está bajo arresto domiciliario

Siglo Veintiuno Bajo arresto domiciliario
El Periódico El general, bajo arresto domiciliar
La Hora (8 de marzo) Efraín Ríos Montt llega al juzgado

Noticias principales

Con arresto domiciliario. El día de ayer Efraín Ríos Montt acudió a declarar al Juzgado Quinto de Instancia Penal pese a que su cita era para hoy. A Ríos Montt se le sindica por los disturbios del 24 y 25 de julio de 2003. Pasadas las dos de la tarde el juez Víctor Hugo Herrera dio a conocer que se le abrió proceso penal por tres delitos y que ordenó su arresto domiciliario. El ex golpista tendrá que acudir al juzgado las veces que se le requiera, ahora la Fiscalía tiene 6 mese para investigarlo. (Marvin del Cid, Jennyffer Paredes, PL: 5)

POLÍTICA

Berger ve posible pacto sin UNE y PAN. El presidente Oscar Berger aseguró ayer que conseguirán el apoyo necesario de los diputados en el Congreso, para continuar con el Pacto de Gobernabilidad, si la UNE y el PAN deciden abandonarlo, reiterando que no negociará por política, ni va a anteponer intereses para que haya certeza jurídica y el imperio de la Ley se dé. Se mostró confiado que las propuestas del Ejecutivo son muy positivas y de beneficio para las mayorías, considera que se lograrán buenos resultados. Reconoció la debilidad del Pacto luego de las sindicaciones hechas contra los principales líderes de la UNE y el PAN. Insistió que quien haya cometido un acto fuera de la ley deberá responder. Aclaró que no enviará tropas a Iraq, que analiza la situación de Crédito Hipotecario Nacional, CHN; y que respetará el fallo de la Corte de Constitucionalidad, CC, respecto al nombramiento del Fiscal General. (F. González. SV: 8)

Los diputados independientes se convierten en fuerza decisiva. Los diputados independientes toman conciencia del papel que pueden cumplir en un Congreso, donde los pactos se resquebrajan y se hacen necesarios que ellos participen para que exista una mayoría parlamentaría. La competencia por ganarse el favor de los independientes ha comenzado. Según declaraciones de la jefa de bancada de Partido Patriota han tenido acercamientos con los diputados independientes por consideran necesario contar con sus votos. De la misma manera lo han hecho otros partidos de la GANA para que los tengan en cuenta a la hora de pasar a formar parte de una bancada u otra, a pesar de que el pacto de gobernabilidad no lo permite, esto podría cambiar pues se prevé que eso varíe cuando la UNE y el PAN y la GANA discutan el futuro del pacto. (L. Chay/J.C. Llorca. EP: 4)

TSE no avala cambios a la Ley de Partidos. El Congreso de la República, pretende aprobar las reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos, pero el Tribunal Supremo Electoral, TSE, considera que el proyecto tiene muchas lagunas. No se garantiza la democratización y fiscalización de los partidos políticos; no permiten la implementación de un documento único de identidad; no permite la descentralización de las mesas receptoras de votos; por lo que no se responsabilizará de los futuros procesos electorales. Sin embargo, la mayoría de bancadas del Legislativo, a excepción de la Gana, apoyan las reformas por considerarlas un primer paso. (F. Portillo. SV: 6)

Costo de corrupción. La Alianza Nueva Nación presentó ayer un informe que revela el costo de oportunidad, que tuvo para el país el mal uso de los fondos públicos. Según el documento, los Q500 millones del robo en el IGSS, Q40 millones del saqueo en la SAT, Q300 millones malversados en GUATEL y Q10.4 millones triangulados de los cuales una parte fue a parar a dos partidos políticos suman Q890.7 millones. De acuerdo con la izquierdista ANN, con ese dinero se habría podido solventar deficiencias en salud, seguridad o educación. (Jennyffer Paredes, PL: 2)

Rosca de Dubón en CGCN. Amigos del ex contralor Oscar Dubón Palma aún se mantienen en cargos clave de la contraloría. Dubón contrató a varios integrantes de la Comisión que lo postuló al cargo, también a quienes compitieron con él. El actual contralor Joaquín Flores, recomendado de Efraín Ríos Montt, podría ser investigado ya que fue quien firmó un informe que señalaba como aceptable el manejo financiero en el IGSS y que produjo la estafa millonaria en esa institución. (Marvin del Cid, Jennyffer Paredes, PL: 5)

JUSTICIA

Piden capturar a nieto de Ríos. El Ministerio Público solicitó la captura de Juan Pablo Ríos Ramírez, nieto del ex golpista Efraín Ríos Montt, a quien se le acusa de discriminación y agresiones contra la premio Nobel, Rigoberta Menchú, ocurridas en durante una diligencia en el interior de la Corte de Constitucionalidad el año pasado. Juan Pablo Ríos y sus abogados al enterarse de la petición del MP acudieron al juzgado para adelantarse a declarar sin embargo, sus intenciones quedaron frustradas y ahora podría ser encarcelado por los delitos de: detención ilegal agravada, agresión, coacción y amenazas. Este personaje es hijo del ex jefe del Estado Mayor de la Defensa, Enrique Ríos Sosa. (Sonia Pérez. PL: 10)

Karen Fischer iniciará proceso contra ex Fiscal General. La ex fiscal contra la Corrupción denunció que el Ministerio Público continuó cobrando su indemnización correspondiente a Q300 mil anuales estipulados en su contrato. Asimismo dijo que iniciará una investigación minuciosa sobre la desaparición de Q10 millones que el Ministerio de Finanzas Públicas, donó a la fiscalía que dirigía pero que nunca llegaron a su destino. (La Hora 8/3/2004: 7)

ECONOMÍA

Darán banderazo a la Unión Aduanera. A partir de mañana, el paso libre de personas, mercaderías y vehículos, entre las fronteras de Guatemala y el Salvador, marcará el inicio de la Unión Aduanera. Los trámites de tres y cuatro horas para pasar mercaderías, se reducirán a 15 minutos; para personas 5 y para vehículos 3 minutos. Todo dará inicio con un plan piloto entre las fronteras de Ciudad Pedro de Alvarado del lado guatemalteco y La Hachadura del lado salvadoreño; en mayo se unirán Honduras y Nicaragua. Por su parte comerciantes, tramitadores, cambistas, cuadrilleros de carga de mercadería y propietarios de comedores, se encuentras descontentos y mal informados por la medida, porque consideran que los dejarán sin ingresos diarios. (Verónica Paz. SV: 4)

Industriales y PDH piden diálogo sobre electricidad. La Cámara de Industria de Guatemala CIG, y la Procuraduría de Derechos Humanos, solicitaron ayer a la Comisión Nacional de Energía Eléctrica, CNEN, y al ministro de Energía y Minas, abrir el dialogo sobre las tarifas de electricidad. El viernes, el Instituto Nacional de Electrificación presentó las nuevas cuotas escalonadas de la tarifa social para la energía eléctrica, a partir de abril. Según Erick Coyoy, analista de ASIES, escalonar la tarifa social era necesario, porque se estaba beneficiando a un grupo de la población que no necesita el subsidio. Coyoy coincide con la CIG y la PDH, al recomendar un diálogo que aclare la situación real del costo. (C. Castro/ P. González. EP: 8)

BREVES

Inflación cercana a la del primer trimestre de 2003. De acuerdo con un informe divulgado ayer por el Instituto Nacional de Estadística INE, la inflación en febrero ultimo fue de 0.74%. La inflación acumulada para los dos primeros meses del año se calculó en 2.28%, casi tanto como el primer trimestre del año anterior: en marzo de 2003 la variación acumulada de precios fue de 2.33%. (Redacción. EP: 8)

Alza en el petróleo podría encarecer más la gasolina. Informes señalan que el precio del petróleo crudo cerró por encima de los US$37 el viernes en el mercado de Nueva York. El Ministerio de Energía y Minas indicó que era prematuro adelantar criterios, pero las alzas de los combustibles se consolidaron en el país en la última semana. El precio promedio del galón de gasolina superior superó los Q18, mientras que la regular Q17.50. En la ciudad como en el interior, los automovilistas protestan. (La Hora 8/3/2004: 5)

Gaceta

El día de ayer en el Diario Oficial se publicaron: el Acuerdo Gubernativo 91-2004 que con carácter temporal y como parte del Organismo Ejecutivo, se crea la Comisión para la Transparencia Contra la Corrupción, que funcionará como una instancia unipersonal con un Comisionado designado por un período de un año, que podrá prorrogarse a decisión del Presidente de la República.

El Acuerdo Gubernativo No. 92-2004. Que con carácter temporal y como parte del Organismo Ejecutivo, se crea la Comisión para la Seguridad y Defensa Nacional que funcionará como una instancia unipersonal con un Comisionado designado por un período de un año, que podrá prorrogarse a decisión del Presidente de la República. Y el Acuerdo Gubernativo No. 94-2004 que acuerda crear la Comisión Liquidadora de la Comisión Nacional por la Transparencia y Contra la Corrupción, la cual deberá integrarse por tres miembros designados por el Presidente de la República, un miembro designado por la Comisión Nacional por la Transparencia y Contra la Corrupción.

Agenda

FOLIO 114. Taller Experimental de Poesía, todos los sábados de 10 a 2 en el Centro Cultural Metropolitano, aula 114. Además, se sugiere la participación en las lecturas de poesía y narrativa que facilitarán los jóvenes escritores Javier Payeras y Leonel Juracán. El taller de encuadernación artesanal, que está a cargo del poeta Simón Pedroza, una experiencia para explorar y potenciar la creatividad, lugar de la poesía objeto. Contactar a Folio 114 en el e-mail folio114@hotmail.com y a los teléfonos 221-1537 y 221-1559

Inauguración de la exposición “El Mes de las Colecciones” de CIRMA. Vestíbulo de BANACAFE, (AV. Reforma 9-30, zona 9). Desde hoy a las 18.30 hrs.

Cifras económicas

CONCEPTO
CIFRAS
Promedio Tasa Activa Bancaria (Interés anual por créditos que cobran los bancos)

13.93
Promedio Tasa Pasiva Bancaria (Interés anual que pagan los bancos)
4.45
Tipo de Cambio Compra (Compra en Banco de Guatemala)

8.08778
Tipo de Cambio Venta (Venta en Banco de Guatemala)
8.11436

Editoriales

Prensa Libre

Riesgoso vacío en la auditoría estatal. Si el control del buen uso de los fondos públicos era precario con la Contraloría General de Cuentas de la Nación bajo la jefatura de Oscar Dubón Palma con la crisis de poder que afronta esa institución tras su salida, el caos ha derivado en un vacío peligroso para la probidad y la transparencia. El vacío en ese órgano fiscalizador exige que el Congreso agilice la elección del nuevo contralor, quien debe ser una persona proba y sin vínculos con el partido oficial, para asegurar que no llegará a encubrir las fechorías de los funcionarios públicos o de los políticos de “oposición” con vocación de marionetas. (PL: 14)

Siglo Veintiuno

Ley Electoral demanda consensos. No es conveniente aprobar las reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos, con el proyecto que presentó el Congreso, en el que no se toma en cuenta lo referente a la fiscalización de los partidos políticos, a pesar de que por dicha causa, el país está inmerso en una grave crisis. Los guatemaltecos nos podemos dar cuenta que las prácticas añejas de sostener proyectos políticos sin más intención que recibir favores a cambio, no sólo persisten sino hasta se ha pretendido verlo como un asunto normal. Por el saqueo del FRG o por las operaciones dudosas del PAN y la UNE, la fiscalización a los partidos ha pasado a ocupar un espacio importante. El TSE ha advertido de la escasa profundidad de las reformas, y declina su responsabilidad en caso de ser aprobado el proyecto. Aunque se tome más tiempo, es importante que queden definidos en la ley, con mayor claridad y contundencia, los mecanismos específicos para hacer realidad la supervisión de los fondos que se manejan en las campañas. Los políticos que en realidad estén comprometidos con las aspiraciones de transparencia, erradicación de la corrupción e impunidad, no tienen por qué temer cualquier rendición de cuentas. (SV: 12)

El Periódico

Tardía cita con la justicia. Ríos Montt, el general que dirigió el gobierno durante el periodo más sangriento de la guerra interna en Guatemala, se encuentra bajo arresto domiciliario. La medida decretada por el juez quinto se ve motivada por los hechos violentos acaecidos el jueves 24 de julio. En esa fecha, los seguidores de Ríos Montt, bajo las órdenes de dirigentes de su partido, hostigaron a periodistas y a ciudadanos en la zona sur de la ciudad capital. Como consecuencia de este hostigamiento murió el reportero, Héctor Ramírez. Es una paradoja que el motivo que lleva a Ríos Montt ante un juez se produzca 22 años después de realizadas las masacres en el occidente del país. (EP: 14)

Opinión

Marielos Monzón. Buenos y nuevos Aires. Hoy es un día clave para todos los países de América Latina y en especial, para aquellos que buscan una salida digna y soberana al problema acuciante de la deuda externa. Hoy se cierra la negociación que enfrenta Argentina con el FMI. Si éste acepta firmar un acuerdo, se abrirá un camino inédito para que los países de la región negocien en condiciones dignas los servicios de la deuda. Si se niega, Argentina entrará en default y las consecuencias se sentirán en toda la región. El gobierno argentino ha recibido muestras de apoyo de varios países, en especial Brasil, ambos han acordado conformar un frente común con los organismos internacionales. La deuda externa de América Latina supera hoy los 750 mil millones de dólares, una cifra que pone en entredicho cualquier intento de desarrollo y cualquier posibilidad de atender el problema central de nuestros países: la pobreza que afecta a millones de personas. ¿Hasta cuándo postergaremos en Guatemala la discusión de los temas que definen realmente la vida de la gente?. (PL: 16)

Gustavo Berganza. El síndrome de De la Rúa. El romance entre Óscar Berger y la opinión pública no sería factible sin la actitud positiva que muestran los más influyentes medios de comunicación en Guatemala. El entusiasmo con el que se divulgan los planes del actual régimen, la credibilidad que se le reconoce a los funcionarios y el ánimo implacable con el que juzgan las corruptelas del anterior régimen indudablemente influyen en la percepción que los guatemaltecos tienen del Presidente y su equipo. Algo similar sucedió en Argentina, en 1999, en las postrimerías del régimen de Carlos Menem. Fernando de la Rúa, sin carisma y sin mayores ejecutorias, no hubiera llegado a la Presidencia si su predecesor no hubiera sido tan odiado. Lo mismo que en la Guatemala de 2004, en la Argentina de 1999, la ciudadanía quería creer de nuevo en el gobierno. Y como sucede hoy aquí, el rosario de negocios turbios que dejó el régimen justicialista era objeto de extensos reportajes en los medios y encendidas condenas morales. No quiere decir que las cosas se vayan a complicar en Guatemala como sucedió en Argentina. Ni, mucho menos que los medios guatemaltecos se transformen en tapadera del actual régimen. Pero no esta demás recordar que el entusiasmo por un nuevo gobierno y la animadversión por el que sale no hacer perder de vista que una función del periodismo es dar una visión balanceada de la realidad. (EP: 15)

Claudia Paz y Paz Bailey. La CICIACS frente a la crisis del sistema de investigación criminal. La impunidad en hechos delictivos, radica en la debilidad del sistema de justicia en la investigación criminal. Existen sectores tradicionales de poder interesados en que se mantenga esa situación, para mantener su esquema de privilegios. Asimismo, existe una correlación entre la debilidad en el sistema de investigación criminal y el fortalecimiento del Ejército en materia de seguridad. Para desmontar los aparatos clandestinos ligados al sector seguridad del Estado, es necesario el fortalecimiento de la capacidad civil de investigación del crimen. Será necesario fortalecer la capacidad de investigación de la PNC y su coordinación con el MP; Resulta imprescindible la creación de un instituto de ciencias forenses, con capacidad de realizar peritaje y resguardar evidencias; En el corto plazo, la función de la CICIACS reviste singular importancia para el proceso de cambio en materia de investigación criminal. Sus funciones: identificar a los grupos enquistados en el Estado, que imposibilitan la persecución y sanción de los delitos que encierran grave violencia social y de impacto en la economía nacional, y fortalecer las instituciones encargadas de la persecución delictiva mediante la transferencia de metodologías de trabajo. La ineficacia en la investigación criminal es uno de los factores que potencian la aceptación social de discursos autoritarios, que constituyen el mayor riesgo de pervivencia de políticas de mano dura para mantener un clima de supuesta seguridad. Nuestra historia nos ha demostrado que este camino es contrario para la construcción de un Estado de Derecho. (SV: 13)

América Central

CNN. AP. Guatemala. Dictan arresto domiciliario al ex dictador Ríos Montt. Un juez de Guatemala dictó arresto domiciliario y prohibición de salir del país al ex dictador Efraín Ríos Montt, en un proceso por la muerte de un periodista durante una protesta de simpatizantes suyos. El juez Víctor Herrera dijo que el dirigente político se presentó voluntariamente al interrogatorio este lunes para informar sobre los hechos que le constan de la muerte del periodista Héctor Ramírez en julio pasado. Después de escuchar el testimonio de Ríos Montt, el juez Víctor Hugo Herrera le prohibió abandonar el país mientras se investiga su papel en las protestas, organizadas para apoyar su campaña a la presidencia en las elecciones de noviembre. Ríos Montt, de 77 años, está también bajo investigación por acusaciones de genocidio, promovidas por sobrevivientes de cientos de indígenas mayas asesinados durante su dictadura de facto (1982-1983), en medio de una guerra civil de 36 años en la que murieron unas 200.000 personas.

La Nación. San Salvador. Arena y FMLN atacan. Los candidatos presidenciales de la izquierda y la derecha de El Salvador arreciaron esta semana sus ataques entre sí, en busca de votos para los decisivos comicios del próximo 21 de marzo. “Este país lo que necesita es empleo y seguridad, no necesita un presidente que tenga el hígado conectado al cerebro, necesitamos un presidente que no se enoje, que entienda a la gente, afirmó el candidato de la gobernante Alianza Republicana Nacionalista (Arena, derecha), Elías Antonio Saca, de 38 años y favorito en las encuestas. Por su parte Handal, un hombre de verbo encendido y de fuerte temperamento, acusa a Saca de ser “el candidato del cucurucho dorado (cúpula de acaudalados)” y recuerda que Arena patrocinó los escuadrones de la muerte, en la pasada guerra civil.

Managua. AFP. FSLN y Bolaños unirían fuerzas. El jefe del opositor Frente Sandinista de Liberación Nacional Daniel Ortega, advirtió ayer que podría unir fuerzas, esta semana, con la bancada del Gobierno para destituir a la directiva del Congreso, controlada por el expresidente Arnoldo Alemán. Ortega dijo que el Partido Liberal Constitucionalista (PLC, derecha) “fue derrotado en su intento de querer imponer una amnistía”, que beneficiaría a Alemán, condenado a 20 años de prisión. Según Ortega, los diputados de Alemán (42 de un total de 91), “después de estar bravuconeando, de estar amenazando, hemos visto que están muy preocupados cuando ven la posibilidad real de que se cambie esta junta directiva y que ellos pierdan el control que tienen actualmente”. El FSLN cuenta con 38 diputados que se podrían aliar con 8 leales al presidente, Enrique Bolaños. Necesitarían un voto más para proceder a la destitución de la directiva.

Resto del mundo

BBC Mundo. Argentina/FMI: "Está todo dicho". "Ya está todo dicho", fue la respuesta que dio Néstor Kirchner cuando se le preguntó sobre la negociación con el Fondo Monetario Internacional (FMI), en la víspera de un vencimiento clave. El gobierno argentino condiciona un pago de US$3.100 millones que debe hacer al FMI hoy martes, a que el organismo dé una señal positiva sobre la segunda revisión de las metas económicas del país. Hace ya una semana que Kirchner dio la orden al Banco Central de bloquear la cuenta que Argentina tiene con el FMI, para evitar que el organismo retire el dinero en forma automática.

La opinión. AFP/AP Bagdad. Irak se da Constitución temporal. “Por fin”, exclamó una de las personalidades presente en el Palacio de Congresos de Bagdad cuando los miembros del Ejecutivo iraquí comenzaron a firmar el texto de la Constitución provisional. La ceremonia tuvo lugar en un ambiente festivo, con cánticos de niños y lecturas de poemas patrióticos, para ilustrar el nacimiento de un nuevo Irak respetuoso con su diversidad étnica y religiosa. El ambiente distendido contrastaba con el del viernes, muy crispado, cuando invitados y periodistas tuvieron que esperar, en vano, ocho horas para que aparecieran en la inmensa sala los 25 miembros del Consejo de Gobierno provisional, nombrado por los estadounidenses, para rubricar el documento.

El Mundo. Reuters. Islamabad. Pakistán realiza un ensayo con un misil nuclear capaz de alcanzar todas las ciudades de la India. Pakistán ha probado por primera vez un misil balístico Shaheen II, capaz de transportar una carga nuclear a una distancia de 2.000 kilómetros, que alcanzaría todas las ciudades de la India. El ensayo ha finalizado con éxito. Este lanzamiento, que se produce después de que Israel vendiera al Gobierno indio un sistema de radar, había sido comunicado previamente a Nueva Delhi que haría la prueba, en concordancia con su política para mantener un cierto nivel disuasorio.

CNN. AP. Caracas. Chávez advierte a EE.UU. sobre una "guerra de cien años". El presidente Hugo Chávez acusó a Estados Unidos de estar secuestrando presidentes y agregó que le libraría una "guerra de cien años" contra ese país si invade Venezuela. Dijo también que en caso de invasión, los venezolanos suspenderían las exportaciones a Estados Unidos y le declararía la guerra. "La revolución bolivariana tiene suficientes aliados en este continente para iniciar la guerra de los cien años", dijo el domingo, durante su programa "Aló, Presidente". Chávez ha acusado reiteradamente a Estados Unidos de apoyar planes para sacarlo del poder. Sin embargo, Estados Unidos ha negado estas imputaciones.

La Jornada. Reuters y AFP. Líderes extranjeros desean que Bush sea derrotado en las elecciones: Kerry. El virtual candidato del Partido Demócrata a la presidencia, John Kerry, afirmó este lunes que algunos líderes extranjeros le expresaron sus esperanzas de que derrote al mandatario George W. Bush, quien a su vez sostuvo que el senador por Massachusetts carece de capacidad para dirigir Estados Unidos "en tiempos de guerra". Por lo pronto, las encuestas señalan a Kerry como favorito frente a Bush si las elecciones previstas para el próximo 2 de noviembre se realizaran ahora.

Anexo

La estrategia del FMI de fijar metas incumplibles

La clave de la negociación

Por Alfredo Zaiat

Tal como está planteada la disputa con el Fondo Monetario Internacional, el vencimiento de 3100 millones de dólares en el día de la fecha dejó de ser lo más importante. Pagar o no pagar, dilema que obsesiona a la mayoría de los economistas que se dedican a equivocarse en los pronósticos, no es lo que está en juego en el cruce de presiones entre el Gobierno y el Grupo de los Siete. La discusión por esa cuota de capital e intereses, que se recuerda tiene su origen en el crédito otorgado por el Fondo a Domingo Cavallo a mediados de 2001 para sostener el Plan Déficit Cero, ha quedado subordinada a cuestiones que van más allá de su vencimiento. Lo que se discute es el monto del superávit fiscal para el año próximo y las condiciones para negociar con los acreedores en default.

No entender lo que está en juego lleva a ciertos economistas proponer pagar y dejar en evidencia la “mala fe” del FMI si éste no cumpliera en aprobar la segunda revisión del acuerdo. Esa sugerencia de cómo encarar una negociación con el Fondo facilita la comprensión de por qué esos economistas han fracasado cuando tuvieron la responsabilidad de habitar el Palacio de Hacienda. Esa vocación a la sumisión y, por lo tanto, a aparecer luego como víctima ha tenido consecuencias negativas para el país.

Reducir el conflicto a pagar o no pagar, en realidad, encubre la estrategia desleal que encara el FMI, política que viene aplicando desde el mismo momento que comenzó el gobierno de Eduardo Duhalde. Esta consiste en alterar permanente los límites del campo de juego corriendo el arco de la negociación. Esa práctica de desconocer lo acordado tiene una explicación. La experiencia de los ‘90 en el vínculo de Argentina con el Fondo enseña que la fijación de metas ambiciosas, que como tal no pueden ser satisfechas, concluyen en incumplimientos. La solicitud de dispensas (waiver) para extender el acuerdo o la caída definitiva del convenio, acompañado por la histeria de los mercados y de los sermones de economistas de la city, colocaba al país en una situación de debilidad y subordinación. Así, el incumplimiento de las metas se ha convertido en el arma más efectiva del Fondo para imponer objetivos cada vez más exigentes, definiendo un mecanismo de sometimiento que se va realimentando. Imponen de ese modo condiciones a favor de los intereses de los acreedores y avanzan sobre la soberanía de la Nación, como lo fueron en su momento las presiones para modificar las leyes de Subversión Económica y de Quiebras.

Pero esa lógica de dominación ha quedada ahora descolocada y en evidencia cuando Argentina sobrecumplió las metas fijadas en el acuerdo. ¿Cómo puede el Fondo presionar a un país que no está en falta? Se queda, entonces, sin su principal argumento, que es el de mostrar un país incorregible. Por lo tanto apela a nuevos (“postergar la oferta a los acreedores hasta septiembre”), caprichosos (“reconocer al grupo de acreedores más agresivo”) y más exigentes reclamos (“aumentar el superávit fiscal al 4 por ciento del PIB para el 2004”).

Por eso mismo una inteligente política no consiste en pagar y luego llorar por las capitales de las potencias económicas porque el FMI no responde. La clave en este negociación no pasa por pagar o no pagar, sino en asumir solamente aquellas metas que son posibles de satisfacer, que, vale destacar, son lo bastante severas como para todavía endurecerlas aún más. (Pagina 12)

 
 
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Fuentes del país citadas:
Escritos: Prensa Libre (PL); Siglo Veintiuno (SV); El Periódico (EP); La Hora (LH); Diario de Centroamérica (DC); Al Día (AD); Tiempos del Mundo (TM) • Radiales: Emisoras Unidas (EU), Radio Punto, (RP), Sonora (S) y Guatemala Flash (GF) • Agencias de noticias: Cerigua • Fuentes internacionales frecuentemente citadas: Escritos: El País; El Mundo (España); La Nación (Costa Rica); Granma (Cuba); La Jornada; El Universal ; El Financiero; Reforma (México); El Mercurio (Chile); Página 12 (Argentina); La Opinión de Los Ángeles (Estados Unidos) • Agencias: CNN, BBC, AFP, EFE, REUTERS y AP Otros servicios informativos a su disposición: Reportes Especiales • Reporte Semanal • Investigaciones
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