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Tema del día
¿Leyes
Compensatorias o ilusorias?
Dania
M. Rodríguez Martínez
Hace
unos días el Congreso de la República aprobó
el
Decreto 32-2005, Ley del Sistema Nacional de Seguridad
Alimentaria y Nutricional, que crea el Sistema Nacional
de la Seguridad Alimentaria y Nutricional SINASAN, que
estará integrado por instancias de gobierno y de
la sociedad civil y por supuesto con el apoyo de la cooperación
internacional.
EL SINASAN, según lo establece
la ley, impulsará acciones, entre otras, para erradicar
la desnutrición y reducción de enfermedades,
para la disponibilidad de productos básicos de
alimentación y asistencia alimentaria, complementarios
con programas de desarrollo comunitario y seguridad alimentaria
nutricional.
Dicha ley crea también el
Congreso Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional,
CONSAN, que a su vez será el entre rector de SINASAN.
El Ministerio de Finanzas Públicas para su funcionamiento
asignará no menos del 5% de la recaudación
del IVA.
Días antes de la aprobación
del Decreto 32-2005 y después de que el Congreso
ratificará el TLC con Estados Unidos, se aprobó
el Acuerdo 16-2005 que acordaba la aprobación de
una serie de iniciativas de ley que permitirán
crear el marco legal y compensadores sociales para amortiguar
los efectos del TLC.
Si bien hasta el momento la aprobación
del Decreto 32-2005, es visto como positivo por algunos
sectores, falta ver hasta que punto se hacen efectivas
y operativas todas las acciones allí planteadas
y sí se tiene realmente la voluntad política
de implementarlo.
Cabe recordar también que
los planteamientos de dicha ley fueron antes propuestos
por los Acuerdos de Paz, basados en una realidad latente
en el país, y que no se va a transformar con solo
la emisión de leyes o la creación de entes
que no hagan operativo lo que se proponen.
Por otro lado, cabe destacar que
la prioridad para promulgación de esta ley no es
la realidad misma del país, sino la necesidad de
decir que frente a los estragos de la implementación
del TLC se esta haciendo algo en compensación.
Vamos nuevamente hoy, como los planteamientos
que buscan propiciar cambios a nivel económico
y social son asumidos como importantes y como parte de
las agendas políticas, solo si responden a intereses
de minorías.
Lo planteado no es nada nuevo, esta
en los Acuerdos de Paz y ha estado en la agenda urgente
del país; con la firma de los Acuerdos de Paz,
muchos fueron los compromisos asumidos, hoy a ocho años
de su firma muchos de esos compromisos siguen engavetados
o en los procesos de mediano y largo plazo que no terminan
de despegar y claro esta, esperando que sean políticamente
convenientes para considerarlos nuevamente como prioritarios.
Mientras tanto el país, las
guatemaltecas y guatemaltecos de siempre, siguen esperando
que todo lo que se dice en la capital, todo lo que se
discute en despacho y en el Congreso de la República,
a la luz de designios foráneos, se concrete en
mejoras de sus condiciones de vida y tener, como mínimo,
acceso a servicios básicos como agua potable, alimentación
y servicios de salud, y qué decir de energía
eléctrica.
Todavía hoy en el país,
y aunque suene increíble, comunidades sobreviven
con agua de lluvia y con lo poco que sus tierras infértiles
pueden producir.
Cambiar la realidad de pobreza y
todo lo que esa palabra tan simple y tan dura implica,
es un tema urgente. El numero de leyes que se hagan y
aprueben no importa, tampoco que se formen mil comisiones
que coordinen, que discutan, que emitan mil consideraciones
si, en lo concreto, si, en el diario vivir de los hombres
y mujeres, no se refleja nada y siguen sumidos en la misma
pobreza de siempre.
Nuestra actitud es positiva, porque
creemos firmemente que otra Guatemala es posible, pero
acercarse y ver de cerca esa realidad en la que viven
sumidos miles de guatemaltecos y guatemaltecas hace pensar
que todas esas leyes programas, por más elocuentes
y bien elaboradas que estén, no están cambiando
nada.
{ Los artículos
de análisis son de exclusiva responsabilidad de
su autor. }
Titulares de
primera plana
| MEDIO |
TITULAR |
| Prensa Libre |
Política contra discriminación |
| Siglo Veintiuno |
Berger se retracta |
| El Periódico |
Matan en prisión al hermano de “Marioco” |
| La Hora (14/04) |
Crece oposición a concesiones |
Noticias principales
Cabildeo
en EEUU y protestas en Centroamérica por el TLC.
Consternados volvieron los legisladores guatemaltecos que
fueron a EEUU a cabildear a favor de la aprobación
del CAFTA, por la mala recepción que recibió
el Tratado en dos audiencias del Senado. Por su parte, el
obispo de la Diócesis de San Marcos, monseñor
Álvaro Ramazzini, se quedó en EEUU para seguir
su cabildeo en contra de la aprobación del TLC, ante
sindicalistas y congresistas. Ramazzini podrá contar
pronto con la ayuda del dirigente de la UASP, Nery Barrios,
quien viajará a Washington. Por otra parte, la jornada
de ayer fue testigo de manifestaciones en Centroamérica.
En Nicaragua, miles de estudiantes realizaron una marcha
con el objetivo de significar a los diputados su rechazo
al CAFTA, mientras que en San Salvador al menos diez personas
resultaron heridas tras protestar en contra del tratado
comercial. (EP: 3)
“Presidir la CC será
una tarea difícil”. Ayer el magistrado
Francisco Flores Juárez, asumió la presidencia
de la Corte de Constitucionalidad, CC. Flores expreso que
lo primero que hará en la institución será
una auditoría para rescatar la confianza de la población.
Además se cambiará la forma de elegir magistrados
para integrar el tribunal a la hora de conocer expedientes,
a fin de que sea transparente y no con intereses particulares,
como se ha hecho hasta ahora. Agrego que se dotara de recursos
al personal de la Secretaría de la Corte para optimizar
su trabajo. Finalmente, el nuevo presidente de la CC, confirmo
que seguirán con la difusión de la cultura
constitucional y se promocionará seminarios para
abogados y publico en general sobre derecho constitucional,
buscando la actualización en el tema. (Sonia Pérez.
PL: 2)
Política
Unen esfuerzos para
combatir flagelos. Las fuerzas armadas de Centroamérica,
en unión con el Comando Sur de EEUU, realizan durante
dos días en la Antigua, la VI conferencia centroamericana
de seguridad, informó el Ministro de la Defensa,
Carlos Aldana, el objetivo fundamental es analizar, bajo
la supervisión del Ejército estadounidense,
en qué capacidad se encuentra cada país para
combatir los nuevos oponentes de la seguridad ciudadana
de la (sub)región, así como fortalecer el
área en que se necesite trabajar. Indicó Aldana
que los oponentes a cada Estado, pertenecen a la narcoactividad,
los migrantes y las maras. En la reunión se profundizará
sobre las maras y la narcoactividad, que se combatirán
con apego a la ley. En Guatemala hará un mayor acercamiento
con la PNC, y el Ministerio Público. El titular de
Defensa, indicó que el apoyo de los norteamericanos,
abarca la integración de planes y doctrinas, capacitación
en los conocimientos para coordinar los escenarios de combate,
limitaciones y alcance de este, así como el entrenamiento
de elementos castrenses en el ámbito regional. (Juan
García. LH. 8)
Polémica interpelación.
A solicitud del diputado de UNE Mario Bolaños,
ayer se interpelo al Ministro de Salud, Marco Tulio Sosa.
Se sabía que la interpelación sería
para que Sosa respondiera sobre la compra de medicinas y
los programas de esa cartera. Sin embargo, en la interpelación
en el cuestionamiento numero 39 de 44 Bolaños cuestionó
sobre si el patronato contra el alcoholismo es una dependencia
del Ministerio de Salud, el fin de esta pregunta y otras
sobre este tema, buscaban establecer la situación
financiera del Patronato, sus bienes acreedores y las razones
que llevaron a procesar al ex Vicepresidente Francisco Reyes
López, por un préstamo que hizo a esa entidad.
Diputados de distintos bloques consideraron que el congresista
estaba haciendo una defensa oficiosa del ex Vicepresidente
Reyes López, sindicado de varios delitos en ese caso.
(Jennyffer P. PL: 5
Niegan transar obras por impuesto.
Las bancadas de oposición y oficiales lo
niegan, pero se negocia la restitución del impuesto
a los combustibles, que está ligado a una lista de
obras en diferentes departamentos para el 2006. “Son
obras que se están negociando”, afirma un parlamentario,
quien acepta revelar la transacción a cambio de no
ser identificado. El FRG y GANA niegan la negociación,
y UNE mantiene la postura de no apoyar la restitución
del tributo a los combustibles, a menos que se elimine el
50% del impuesto al diesel. La Corte de Constitucionalidad
declaró inviable el tributo a los combustibles, decisión
que impediría al Estado, captar unos Q1500 millones
al año. GANA confía que el proyecto pueda
discutirse antes del 15 de mayo. (Oscar Ismatul. SV: 6)
Justicia
Berger se retracta. El
presidente Oscar Berger ya no someterá sus iniciativas
de ley, sobre la aplicación de la pena de muerte,
a la consideración del Congreso de la República.
El mandatario admite la existencia de una propuesta para
abolir la pena máxima y otra para que el indulto
recaiga en la Corte Suprema de Justicia, CSJ, y no en la
Presidencia. Según él, ello obedece a que
la CSJ es la responsable de definir qué sucederá
con los 35 reos condenados a la pena capital que esperan
ejecución, y es un tema judicial que lo debe resolver
el Congreso y la Corte. Según el vocero de la CSJ,
la responsabilidad es de los jueces, y se deben agotar todos
los recursos para aplicar la pena, incluso el indulto presidencial,
el cual no ha sido calificado si existe o no. El gobernante
se limita a decir que sólo si su participación
es requerida por el Congreso o la CSJ, podría enviar
alguno de los proyectos elaborados. (Otto N. Ángel.
Con información de Oscar Ismatul. SV: 3)
Economía
Los ahorrantes locales se
quedan sin réditos debido a la inflación.
Debido a que las tasas de intereses pasivas se encuentran
a su nivel más bajo desde 1953, los ahorrantes no
perciben réditos alguno por ser tragados por la inflación,
que se ubico a 8,77% entre marzo 2004 y 2005, mientras se
ofrecen a los ahorrantes tasas promedias de 2,39% por las
cuentas a la vista y 1,73 por las de ahorro. El economista
Miguel Gutiérrez cree que aunque se emiten Operaciones
de Mercado Abiertos, OMA, para reducir la moneda en circulación
y controlar las presiones inflacionarias, la política
del BANGUAT de intervención en el mercado cambiario
al comprar dólares anula los efectos de las OMA.
(Ana María Monroy, EP: 10)
Demanda Social
Política contra discriminación.
La sensibilización, hacia lo interno del Estado,
y las sanciones administrativas son las prioridades que
contiene la propuesta de política contra discriminación
racial presentada por el Gobierno. Las expectativas de los
grupos indígenas sobre la aplicación real
de esta política es grande, pero se mantienen cautos.
A criterio del Vicepresidente Eduardo Stein, lo primero
es que todos reconozcamos que hay discriminación
y que sin un esfuerzo de todos, el país no avanzará.
Agrego que “el racismo y la discriminación
son grandes enemigos de la democracia”. (Lorena Seijo.
PL: 3)
Protesta con sabor tortillas
frente al Congreso. Los sectores populares aglutinados
en la Mesa Global dieron muestra ayer de su nueva estrategia
de oposición frente al TLC con Estados Unidos, CAFTA,
en ingles. La actividad realizada en frente del Congreso
constituyó en una degustación de tortillas
con maíz amarillo, blanco, negro y transgénico,
con el fin de sensibilizar los representantes sobre las
diferencias nutritivas y de sabores entre el maíz
local y el importado, que podrá invadir al mercado
guatemalteco gracias al TLC. Muchos diputados trataron de
evitar el lugar, y unas 50 personas participaron a la actividad,
entre ellos Roxana Baldetti (Patriota), Eduardo Meyer (UNE),
Manuel Baldizón (PAN) y el ex presidente Vinicio
Cerezo, quien indicó que el tema alimentario fue
una de las razones de su voto en contra del TLC. (Lucy Chay,
EP: 2)
Agenda
Viernes
15 : El ciclo de cine Nervio Óptico
presenta la tercera cinta del ciclo libros de película
Mi vida sin mi.
Cultura Hispánica (4° Norte), a las 19:00 horas.
Entrada libre.
Viernes
15 : Se proyecta la cinta Baño
Turco. En el Instituto Italiano de Cultura
(16 calle, 2-55 Z. 10) a las 18:00 horas. Entrada libre.
Cifras económicas
| |
CIFRAS |
Promedio Tasa Activa Bancaria
|
13.50 |
| Promedio Tasa Pasiva Bancaria |
5.00 |
Tipo de Cambio Compra (Banco de Guatemala)
|
7.60332 |
| Tipo de Cambio Venta (Banco de Guatemala) |
7.62814 |
Editoriales
Prensa Libre
Manoseo de la interpelación. El diputado
de la UNE Mario Bolaños, ex ministro de Salud del gobierno
de Alfonso Portillo, se convirtió ayer en protagonista
de un sainete para lavar la cara de un alto ex funcionario
del régimen pasado, sometido a proceso penal por una
fallida estafa. La victima de este acto debía ser el
Ministro de Salud Pública, Marco Tulio Sosa, a quien
se pretendía hacer 44 preguntas aviesas para orillarlo
a omisiones, de tal manera que el procesado por el fallido
fraude sea visto como una víctima de persecución
política y no como alguien investigado por haber tramado
un hecho punible. Por fortuna, privó la sensatez de
legisladores de la misma bancada de Bolaños para romper
el quórum y tratar de persuadirlo sobre lo inconveniente
de su maniobra. (PL: 14)
Siglo Veintiuno
Triste muestra de
imprudencia política. La posibilidad de
abolir la pena de muerte, desató un alud de opiniones
a favor y en contra, La diferencia de polémicas anteriores
es la imprudencia política del presidente Berger,
al referirse al tema como resultado de sus constantes y
drásticos cambios de opinión. Inicialmente
se manifestó a favor, y aseguró que lo hacía
en memoria del Papa Juan Pablo II. Luego, que la Corte Suprema
de Justicia indulte a los condenados; pero ayer el asunto
cambió de dirección, ya no piensa enviar las
iniciativas de Ley al Congreso. ¿Cuál es la
verdadera razón para haber embarcado al Gobierno
y a la opinión pública en un debate que por
su naturaleza es altamente susceptible? El presidente le
ha causado a su gestión un desgaste innecesario,
con el agravante de que ha jugado con la moral de los guatemaltecos
y, particularmente, de los condenados a la pena capital
y sus familias. Independientemente de los alcances de la
pena de muerte; de su capacidad disuasiva o no y de la necesidad
de mantenerla vigente; los guatemaltecos merecen el mayor
respeto de parte del Presidente, que está obligado
a enviar un mensaje de certeza en todos los ámbitos
de la esfera pública. (SV: 12)
El Periodico
¿Ley antibloqueos?
Los diputados de la bancada oficial mostraron, otra vez,
su gran ignorancia al impulsar un nuevo proyecto de Ley
que busca criminalizar y penalizar los bloqueos de carreteras
y otras formas de violaciones al derecho de libre locomoción
garantizado por la Constitución. El hecho es que
la Carta Magna, si bien protege y resguarda el derecho de
reunión pacífica, también prevé
que todos los ciudadanos tienen derecho a transitar en el
país. Así, la deducción simple sería
que en cualquier caso se permite el derecho de protesta
y manifestación hasta que no viole el derecho de
libre locomoción, por lo que de ocurrir, la autoridades
deben actuar de inmediato para castigar con los delitos
ya tipificados en la Constitución. En consecuencia
lo que se necesita no es otra ley, sino la aplicación
de la que ya existe. Los diputados tienen una propensión
a legislar por legislar y pensar que de un plumazo se resolverán
los problemas del país, sin velar por su cumplimiento.
(EP: 16)
Opinión
José
Saramago. Sin pudor se busca eliminar
a López Obrador. Contra la estupefacción
me creía vacunado, esa reacción instantánea
que siente uno al toparse ante algo que no sólo excede
los límites de la razón, sino que la ofenda
sin pudor. Esa misma falta de pudor le afecta otra vez a
México, por lo que parece una enfermedad hereditaria
en un país que los Juárez y Cárdenas
habían imaginado de otra forma. Los mexicanos saben
muy bien que se trata de otra tentativa de los oligarcas
que gobiernan este país que consiste en eliminar
moralmente o físicamente a un adversario político.
Muchos de los que abogan que López Obrador cometió
un crimen gravísimo son culpables de delitos que
seguramente justificaría la cárcel, pero la
hipocresía reinante en México lindo es tal,
que con una mera infracción de tráfico le
habría bastado para pedir el desafuero. Hay que preguntarse
si el mandatario Fox esta bien consciente de lo que está
haciendo o permitiendo. (La Jornada, EP: 18)
Magali
Rey Rosa. ¡Incapaces
de cuidar! Ante la indiferencia del Gobierno y
de casi todo el pueblo guatemalteco, nuevamente se queman
las áreas protegidas de Petén. Cada año,
durante esta época, se calcinan miles de hectáreas,
y donde hubo magníficas selvas y riquísima
biodiversidad, van quedando solamente cenizas. La Reserva
de la Biosfera Maya es el área protegida más
grande de Guatemala y una de las más importantes
declarada legalmente desde 1991. Pero solamente declararla
área protegida no sirvió para mucho. La Laguna
del Tigre, el humedal más importante de todo el país
y una de las más importantes zonas de recarga hídrica,
que es teóricamente una zona de estricta protección,
es una de las áreas más golpeadas, desde que
la industria petrolera la partió en dos por medio
de una carretera. Desde entonces, la toma de tierras en
esa área, por ganaderos y campesinos y la destrucción
de los ecosistemas, han sido imparables. (PL: 16)
América Central
Honduras.
Abogan diputados por restauración del servicio militar.
Representantes que pertenecen a la bancada oficial (Partido
Nacional) defendieron la idea de restaurar el servicio militar
obligatorio, abolido durante la presidencia de Roberto Reina
(1994-98). Los diputados consideran que ello podría
contribuir a contener la ola de violencia y reducir la delincuencia,
al “mejorar el comportamiento de los jóvenes”,
según el jefe de la bancada Celin Discua. Esa idea
no recibió el respaldo de los opositores del Partido
de Unificación Democrática, porque su máxima
representante, Doris Gutiérrez, considera que la
restauración del servicio militar no resolvería
la violencia. Organizaciones sociales se opusieron, por
considerar que la violencia es consecuencia de la pobreza
que afecta más de 70% de la población. (Prensa
Latina)
Costa
Rica. Gremios se unen para derrotar
al CAFTA. Unos mil dirigentes de organizaciones
sociales se reunieron ayer en una “Cumbre social especial”
para definir posiciones y estrategias conjuntas para oponerse
al TLC con EEUU. Realizaron, entre otras cosas, una declaración
política conjunta y fueron a entregar una copia a
cada diputado en la Asamblea Legislativa. El documento específica
que el TLC es un "instrumento que estimula la concentración
de la riqueza y entrega los recursos naturales"; subrayan
los riesgos que enfrentará el agro y las presiones
que aparecerán para la privatización del Instituto
de Electricidad, del Instituto de Seguros y de la Caja del
Seguro Social. Reiteraron la forma antidemocrática
en que se negoció y deploraron que se dejará
intactas las leyes proteccionistas estadounidenses. Anunciaron
que al enviar el texto del TLC para su ratificación
al Legislativo, habrá suficientes motivos para convocar
una huelga general ilimitada. Ya acordaron fijar el mes
de mayo como un mes de protesta. (La Nación/Houston
Chronicle)
Nicaragua.
Nominará candidato para la OEA. El Canciller
Norman Caldera indicó que están realizando
los sondeos necesarios para evaluar el potencial éxito
de la candidatura del ex canciller nicaragüense Ernesto
Leal, el cual “es muy querido en el Caribe”.
Leal, quien fungió en el ejecutivo de Violeta Chamorro,
fue luego secretario del Sistema de Integración Centroamericana.
En la actualidad funge cómo secretario de la Presidencia
de Enrique Bolaños. Frente al empate de los candidatos
Insulza y Derbez, Caldera sugirió que “hay
la posibilidad de buscar una solución alternativa
para destrabar el organismo". (Diario La Estrella)
Centroamérica.
Buscarán fórmulas para bajar el costo de combustibles.
En el sur de San Salvador se reunirán hoy
delegaciones de Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Guatemala
y Panamá con el fin de compartir experiencias y de
buscar soluciones regionales para minimizar el impacto de
las alzas del costo del combustible. Varios países
abogan por la mezcla del etanol con la gasolina normal,
mientras que Costa Rica esta realizando pruebas para generar
biocombustible a partir del sorgo y de la palma africana.
Por otra parte, Medardo González, coordinador general
del FMLN, informó que una delegación del partido
viajo a Venezuela con el fin de lograr un acuerdo preferencial
para el suministro de gasolina. (Prensa Latina)
Resto del mundo
ONU.
Cuba interpela por los detenidos en Guantánamo. Presentó
un proyecto de resolución ante la Comisión
de Derechos Humanos de la ONU, para que EEUU "autorice
una investigación imparcial e independiente"
sobre los detenidos en la Base Naval en Guantánamo.
El documento recuerda que desde el año pasado, tres
Relatores Especiales y un Grupo de Trabajo de esta Comisión,
que dan seguimiento a las cuestiones de tortura, detención
arbitraria, salud e independencia de jueces y magistrados,
solicitaron a EEUU visitar Guantánamo, sin que la
visita haya sido aún autorizada. Cuba propone a la
Comisión que exhorte a EEUU no sólo a permitir
la visita de los expertos de la ONU, sino que demande a
la Alta Comisionada que "prepare un informe" sobre
la situación de esos detenidos. [El Universo]
Francia.
Incendio en París deja 20 víctimas. Los
huéspedes de un hotel se lanzaron por las ventanas
o pidieron ser rescatados de un incendio que estalló
la madrugada de hoy en un hotel usado por la alcaldía
de París para albergar familias africanas necesitadas,
muriendo al menos 20 personas, la mitad de ellas niños.
Más de 50 resultaron lesionadas, entre ellas 11 de
gravedad, en el incendio iniciado al parecer en la sala
de desayunos del primer piso del hotel Paris Opera. Ocho
horas después, las cuadrillas de rescate continuaban
extrayendo cadáveres del interior del destruido edificio.
[El Economista]
México
y Líbano. Preocupación
por desaparición muestra de virus. La Organización
Mundial de la Salud está "preocupada" por
la desaparición de muestras de un virus de la gripe,
enviado a laboratorios especializados de México y
el Líbano, y que podrían provocar una pandemia.
"No sabemos dónde se perdieron esas cajas",
comentó el coordinador del Programa contra la Gripe
de la OMS. Además informó sobre la operación
que se lleva a cabo en laboratorios de todo el mundo para
destruir el virus H2N2 lo antes posible. Las muestras fueron
enviadas por el College of American Pathologists a varios
centros especializados de EEUU y a 61 laboratorios de otros
17 países de manera accidental, ya que se trata de
un virus capaz de provocar una epidemia global de gripe.
El H2N2 es una cepa del virus que circuló entre 1957
y 1958, causando la llamada "pandemia de gripe asiática",
y resurgió en 1968, causando en total la muerte a
entre uno y cuatro millones de personas. [EFE]
ONU.
Annan acusa a EEUU y Reino Unido. El secretario
general, Kofi Annan, consideró que los dos gobiernos
son culpables de los miles de millones de dólares
que obtuvo Saddam Hussein por la venta ilegal de petróleo.
"La mayoría del dinero que obtuvo del contrabando
de petróleo fue fuera del programa "Petróleo
por Alimentos", y los estadounidenses y británicos
eran quienes lo estaban supervisando." Annan exclamó
que "eran ellos los que debían haberlo evitado,
probablemente eran los únicos que sabían exactamente
lo que estaba ocurriendo, pero decidieron cerrar los ojos
al contrabando de crudo hacia Turquía y Jordania
porque eran sus aliados". Según investigadores
el gobierno de Saddam obtuvo unos US$4000 millones en pagos
ilegales de las compañías petroleras involucradas
en el escándalo. Pero esa cifra no incluye los US$14
000 millones que logró por la venta ilegal de crudo
a Jordania y Turquía. Ayer fiscales estadounidenses
anunciaron que un magnate tejano, un búlgaro y un
británico fueron acusados por participar en una red
que pagaba sobornos al gobierno de Hussein. Eran depositados
en cuentas secretas iraquíes para que una compañía
petrolera de Texas pudiera participar en el programa. [BBC]
ONU.
Condenan a Israel por violar derechos palestinos.
La Comisión de Derechos Humanos aprobó una
resolución en la que pide al Alto Comisionado de
los Derechos Humanos que exija la inmediata liberación
de los palestinos detenidos y la apertura de una investigación
sobre los casos de posibles torturas por agentes israelíes.
La resolución aprobada por 29 votos y 10 en contra
apela también a que Israel, "como potencia ocupante,
facilite la celebración de las próximas elecciones
legislativas palestinas, incluido Jerusalén Este",
y pide el "boicot a las empresas que participen en
la construcción del muro" que separa ambos territorios.
En una segunda resolución, aprobada por 39 votos
y dos en contra, se pide a ambas partes que aprovechen el
contexto político actual para dar un nuevo impulso
al proceso de paz. También se pide a Israel que "renuncie
a su política de implantación en los territorios
ocupados y en el Golán sirio" y que ponga fin
inmediato a la expansión de las colonias existentes".
[El Universal]
ONU.
EEUU, China y Rusia bloquean relator sobre DDHH en políticas
antiterroristas. Organizaciones de Derechos Humanos
de gran prestigio mundial denunciaron hoy que "un pequeño
grupo de países, liderados por China, Rusia y Estados
Unidos", está obstaculizando la puesta en marcha
efectiva del relator especial de la ONU para la protección
de los Derechos Humanos en el contexto de las políticas
antiterroristas. El relator podría supervisar las
legislaciones y las prácticas antiterroristas y analizar
su compatibilidad con los Derechos Humanos, según
Amnistía Internacional, Human Rights Watch, Comisión
Internacional de Juristas y Federación Internacional
de Ligas de Derechos Humanos. No obstante, "los países
que bloquean el mecanismo han presentado numerosas enmiendas
inaceptables con el objetivo de anular o vaciar el mandato".
Por ello, instan a la Comisión a que actúe
con celeridad para que afronte "de forma significativa
uno de los más importantes retos de Derechos Humanos
a los que se enfrenta actualmente la comunidad internacional".
[Europa Press]
Mónaco.
Dice adiós a Rainiero. Mónaco despide
hoy al príncipe Rainiero III con la presencia de
diversos dignatarios en Monte Carlo. Rainiero, quie gobernó
el pequeño territorio durante 55 años, será
reemplazado en el trono por su hijo Alberto. El carismático
Rainiero será recordado por ser el hombre que puso
a un pequeño y olvidado principado, vestigio del
pasado europeo, en el mapa internacional. [BBC]
Brasil.
Crea reserva indígena en tierra disputada del Amazonas.
Brasil anunció la creación de una reserva
indígena en una zona fuertemente disputada del norte
del Amazonas. El presidente Lula da Silva aprobó
la creación de la reserva Raposa Serra do Sol en
el estado de Roraima, que desalojaría a agricultores
blancos que se asentaron en la región. Una fuente
del gobierno dijo que Lula quiere que la reserva, que otorga
a unos 15 000 indígenas derechos exclusivos sobre
las tierras de sus ancestros, se establezca lo antes posible
para que los agricultores locales y los dueños de
las tierras no tengan tiempo para organizar la resistencia.
Ayer la Corte Suprema anuló todas las mociones que
bloqueaban la demarcación, determinando que el decreto
respetaba los intereses nacionales, como la protección
del medio ambiente y de los derechos de los indígenas.
La creación de reservas indígenas está
contemplada en la constitución brasileña y
apunta a reparar siglos de discriminación contra
los aborígenes del país, que actualmente alcanzan
los 400 000 frente a los seis millones que había
hace 500 años. [Reuters]
México.
Niegan que Fox vaya a indultar a López Obrador.
La Presidencia desmintió ayer a su coordinador de
Información Internacional, Agustín Gutiérrez
Canet, quien declaró que Vicente Fox estaba dispuesto
a "indultar" a López Obrador. La Coordinación
de Comunicación Social emitió comunicado en
el que desconoció las aseveraciones, diciendo que
la única voz autorizada para emitir información
sobre la posición oficial es el vocero de la Presidencia.
"No ha sido ni será su intención (de
la Presidencia de la República) ser obstáculo
para que Andrés Manuel López Obrador, una
vez que resuelva los procedimientos que le impone la ley
y los de selección de su partido, pueda cumplir con
sus aspiraciones de ser candidato a la Presidencia en el
proceso electoral de 2006". A pesar de haberlo desmentido
y desautorizado, la Presidencia de la República mantenía
en su cargo a Gutiérrez Canet. [La Jornada]
Nepal.
Ejército mata más de sesenta rebeldes.
El Ejército nepalí anunció que mató
al menos a 60 rebeldes comunistas en un enfrentamiento armado
en las remotas montañas del medio oeste del país.
Los rebeldes, que dicen estar inspirados por el revolucionario
chino Mao Zedong, comenzaron a luchar para derrocar a la
monarquía y establecer un Estado comunista en 1996.
Desde entonces más de 11 500 personas han perdido
la vida en las filas insurgentes. [AGMNews]
Anexo
Exposición del Procurador
de los Derechos Humanos de Guatemala,
Dr. Sergio Fernando Morales
En el pleno de la Comisión
de Derechos Humanos de las Naciones Unidas Ginebra, Suiza,
Abril de 2005
61º. Período de sesiones
Señor Presidente:
Permítame felicitarlo por la
forma acertada y comprometida con que usted conduce los
trabajos de esta Honorable Comisión. También
hago público reconocimiento al trabajo realizado
por la Señora Louise Arbour, como Alta Comisionada
para los Derechos Humanos.
Como Procurador de los Derechos Humanos,
tengo confianza en que mediante el esfuerzo de sus habitantes
y el apoyo de la comunidad internacional, mi país
pueda alcanzar un sensible mejoramiento en el respeto de
los Derechos Humanos, en un futuro próximo.
Hace ocho años, después
de prolongadas negociaciones políticas entre el Gobierno
y los movimientos insurgentes, se firmó el Acuerdo
de Paz firme y duradera, lo que abrió importantes
expectativas en la población, toda vez que ese y
los acuerdos que le precedieron constituyen una agenda para
combatir la discriminación, la exclusión y
la violencia, que fueron, entre otras, las causas del enfrentamiento
armado interno, que duró 36 años.
Sin embargo, los avances en la formalidad
legal y democrática no han tenido el impacto esperado
en mejorar las condiciones de vida del pueblo ni han influido
lo suficiente para terminar con la intolerancia del poder
público hacia la disidencia y la demanda social.
Señor Presidente, en relación
a lo primero: el 56% de la población vive en pobreza,
situación que se agrava con un 82% en el área
rural. La población indígena se ve afectada
en un 72%.
Las posibilidades de romper el patrón
empobrecedor, hasta hoy, son nulas.
En cuanto a la tenencia de la tierra,
continúa invariable su concentración. La gran
desproporción en la distribución de la tierra
configura una estructura agraria injusta.
La debilidad fiscal del Estado, que
los Acuerdos de Paz llamaron a superar – mediante
un Pacto Fiscal, que nunca fue puesto en vigencia –
impide alcanzar la meta de recaudación del 12% del
Producto Interno Bruto.
Por el contrario, la última
reforma fiscal, amenaza con causar una recaudación
menor a la del 10%, que se ha mantenido en los últimos
ocho años; con la consiguiente merma del papel del
Estado como guía o impulsor de la economía,
así como en la prestación de servicios, especialmente
en educación, salud y seguridad pública.
Ante una demanda social creciente
y desesperada por la situación antes descrita, un
Estado con poca capacidad de respuesta a la problemática
nacional, fácilmente recurre a prácticas represivas
y de criminalización de la protesta social, como
las que actualmente están renaciendo en Guatemala.
Hago énfasis en ello por el
retroceso que esto significa en materia de democracia y
derechos humanos. También he de decir que el Gobierno
me ha asegurado que serán investigadas las violaciones
a derechos humanos cometidas por agentes del orden en recientes
acciones de desalojo de campesinos o manifestantes.
Los niveles de violencia, discriminación,
exclusión e impunidad, más la presencia del
crimen organizado y transnacional, son otros flagelos que
atentan contra el esfuerzo por afincar una democracia efectiva.
El índice de muertes violentas
en relación al número de habitantes es de
los más altos en toda la región. Durante el
año 2004, fueron asesinadas violentamente 4507 personas,
de ellas, 497 eran mujeres. El medio utilizado para darles
muerte fue, en un 81%, arma de fuego. De los hechos delictivos
reportados, una mínima parte es perseguida penalmente.
Señor Presidente,
Para poder contrarrestar los flagelos
mencionados, como Procurador de los Derechos Humanos, y
en unión de organizaciones de Derechos Humanos, propuse
en el año 2002, la creación en Guatemala de
una Comisión Investigadora de Cuerpos Ilegales y
Aparatos Clandestinos de Seguridad, integrada por funcionarios
internacionales de Naciones Unidas, que ayudara a los órganos
de seguridad pública y justicia nacionales a combatir
el crimen organizado y la impunidad.
Lamentablemente, esta iniciativa no
se pudo implementar. Hoy aquí, reitero la necesidad
de esa Comisión con carácter internacional,
pues considero que la figura sustituta propuesta por el
Gobierno de Guatemala no tendrá eficacia, ya que
adolecerá de las tradicionales debilidades internas
que neutralizan o anulan todo propósito de investigación
e impiden la persecución penal en su máxima
expresión.
Otra vez, y ante el reclamo nacional
del derecho a la seguridad pública, la respuesta
estatal, como en el pasado, va por el camino represivo y
no por el concepto de seguridad democrática previsto
en el Tratado Marco Centroamericano de Seguridad Democrática
y en el Acuerdo sobre Fortalecimiento del Poder Civil y
Función del Ejército en una Sociedad Democrática.
La utilización de fuerzas militares
en tareas de seguridad pública es contraria a lo
establecido en los Acuerdos de Paz. Y en esta materia, es
alarmante el aparecimiento en la vía pública
de numerosos cadáveres con el tiro de gracia y señales
de tortura, lo que sugiere la vuelta a ominosas prácticas
de “limpieza social”.
Pareciera que el Estado renuncia a
la profesionalización y fortalecimiento de las fuerzas
de seguridad civiles, al igual que a la tecnificación
de las investigaciones en la persecución penal y,
añádase a esto, que las fuerzas policiales
civiles han principiado a ser albergadas en cuarteles militares.
Sr. Presidente,
Debo mencionar también que
defensores de derechos humanos, operadores de justicia,
comunicadores sociales, líderes sociales y religiosos,
continúan siendo objeto de atentados, hostigamientos
y amenazas, sin que las autoridades profundicen en las investigaciones.
Hemos tenido que acudir muchas veces a solicitar medidas
cautelares en el sistema interamericano para garantizarles
algún grado de protección.
En estricto apego a mis funciones
y atribuciones institucionales, he respaldado la instalación
de una sede de la Oficina de la Alta Comisionada de Derechos
Humanos en Guatemala, la sigo respaldando, y espero que
pronto sea una realidad.
He venido a Ginebra para insistir
en la urgencia de establecer esa oficina, y por ello me
he permitido hacer una muy breve exposición acerca
de la situación de los Derechos Humanos en mi país,
para subrayar los retos y desafíos que desde una
interpretación independiente, enfrentará la
Oficina de la Alta Comisionada de los Derechos Humanos de
las Naciones Unidas.
La cooperación con los mecanismos
internacionales de protección ha sido beneficiosa
para nuestro país como se puso de manifiesto con
el trabajo de la Misión de Verificación de
las Naciones Unidas en Guatemala, cuyas funciones terminaron
recientemente.
Sr. Presidente, Sres., miembros de
esta Comisión:
Tengan la certeza que mi presencia
en esta 61ª. Reunión de la Comisión de
Derechos Humanos de las Naciones Unidas, la cooperación
y alianza entre el Procurador de los Derechos Humanos y
la Oficina de la Alta Comisionada redundarán en beneficios
para los guatemaltecos y sus derechos.
Muchas Gracias.
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