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Guatemala, 21 de Abril de 2005 – Nueva Época número 714
 
 

Tema del día


Una mezcla política que bloquea al país (2)

 

 Erwin Pérez

declaración del Vicepresidente Dr. Eduardo SteinLas últimas declaraciones del Vicepresidente, antes de partir hacia Sevilla, España, demostraron su interés en que el presupuesto general de la nación para el 2006, tenga un peso fuerte en la agenda social.

La opinión del vicemandatario diverge de la orientación que los grupos pro empresariales enquistados en el gobierno quieren darle al presupuesto.

La composición del gabinete y de la bancada oficial en el Congreso hace ver que la tarea del Vicepresidente, que ni siquiera llegó al cargo con un partido político de respaldo, será un asunto difícil por cuanto carece de apoyo.

De acuerdo con Stein, “si no se marca la agenda social en ese presupuesto, habrá un problema serio. Sin ella el país no tendrá estabilidad política para el desarrollo, ni capacidad de insertarse en la globalidad mundial por ser un país tan desigual”. Es obvio que el pensamiento social que muestra el Doctor Stein dista en mucho de la tendencia mercantilista que predomina en el Ejecutivo. Al interior del gobierno se escuchan con fuerza voces que ven como única salida a la pobreza, la generación de mayor riqueza en su círculo social y económico para que luego esta riqueza se derrame hacia los pobres.

Está demostrado que esto no es verdad. Eso nunca ocurre. En la realidad la riqueza jamás se ha distribuido por las buenas intenciones. Esta teoría es, “una solemne tontería” dijo el Vicepresidente en la entrevista de un matutino y que de nuevo volvió a ratificar un día después en otra entrevista de Emisoras Unidas.

Las palabras, a nuestro juicio muy sinceras, del “invitado” de Berger al gobierno, no han caído en gracia a los grupos pro empresariales que se entremezclan en el Ejecutivo. Porque la idea del vicemandatario choca estrepitosamente con las de ellos. Esencialmente porque la agenda que requiere el país no es compatible con la agenda de la GANA, que está confirmando algo que se conocía desde antes: su principal objetivo es entronizarse en el poder. La ambición es repetir en Guatemala lo que el partido de derecha ARENA ha conseguido en El Salvador. Su mayor problema es la falta de proyecto político y económico estructurado y que a lo interno de su organización (GANA) hay serias rivalidades y grupos distintos con intereses diversos de sectores incompatibles en asuntos políticos.

Aunque, pese a las diferencias que puedan tener, siempre cierran filas y unen esfuerzos cuando sienten la amenaza de que sus intereses serán afectados. El proyecto de ellos es, en un momento inmediato, fortalecer el presupuesto en las dependencias públicas donde están instalados los potenciales candidatos de las siguientes elecciones. Infraestructura y pequeños proyectos comunitarios, dejando por un lado la agenda social que el Estado debió implementar sobre la base de los acuerdos de paz.

El desarrollo rural, entendido como apoyo técnico y financiero para solventar la crisis agraria no forma parte de los intereses de esos grupos económicos. Tampoco la educación pública a gran escala para disminuir los niveles de analfabetismo y mucho menos la priorización de la salud preventiva.

En el aspecto económico, lo expresado por el Vicepresidente puede entenderse como un aviso de por dónde orientarán el presupuesto de la nación para el 2006. En el ámbito político Stein también ha tenido serios enfrentamientos con los grupos que rodean y hablan al oído del Presidente Berger.

En este aspecto los ejemplos sobran: en el voto que Guatemala dio contra Cuba la semana pasada, las posturas fueron discrepantes, por un lado el Vicepresidente que tiene incuestionables méritos a nivel diplomático en el Continente y que posee un elevado sentido de orientación en ese campo porque conoce con sumo detalle los pasillos que se deben recorrer en la lucha diplomática, dijo que ese era, “un terreno resbaladizo”. Mantuvo la opinión que Guatemala no debería involucrarse directamente en la evidente división norte-sur, que está demostrada, y que por lo tanto el país debía abstenerse de votar contra Cuba, pues ello traería consigo un desgaste innecesario. Por el otro lado se plantó la postura que finalmente dominó: votar en contra. En esa discusión, quien menos capacidad mostró para manejar el asunto fue el propio ministro de Relaciones Exteriores. El Canciller, Jorge Briz, cuyo único mérito para ocupar el puesto es conocer bien asuntos de comercio, es uno de los precandidatos de GANA. Lo cual demuestra la estreches de confundir los asuntos diplomáticos con negociaciones de ‘libre’ mercado. Y para mencionar un mérito en el terreno diplomático, calificamos de positivo el voto de Guatemala dado hoy en Ginebra, para que se investiguen las violaciones a Derechos Humanos en la base de Guantánamo, Cuba.

Las divergencias que se han mostrado, el cierre de espacios al Vicepresidente, la actitud hostil que muestra la cartera de Gobernación para atender las protestas sociales y el cerco que le han tendido al Presidente los grupos más conservadores del gobierno, son suficientes motivos para que el Doctor Stein hable de posibles replanteamientos de pertenencia a la actual administración.

La petición y demanda del Vicemandatario es clara: más inversión a la agenda social, que incluye un “desarrollo rural integrado” o habrá renuncias. El problema se complica cuando Stein se incluye dentro de quienes podrían replantearse la permanencia en el gobierno.

Luego de ser tan franco, el Vicepresidente se convirtió en presa de su propia honestidad, porque en las últimas horas –que Stein está fuera del país- se ha atacado su intención presupuestaria. La franqueza al expresarse es algo que asusta a los políticos de derecha. A ellos les asusta que un político hable con honestidad porque todos tiene oculta su agenda, nadie discute lo que a su juicio considera lo mejor para el país. De esa cuenta cuando alguien opina abiertamente de lo que a él le interesa (en este caso el Vicepresidente, interesado en fortalecer el área social), quienes esconden sus intereses (en este caso los gendarmes del M-17), se sienten amenazados.

Finalmente, consideramos oportuna la entrevista que concedió el Vicepresidente de la República, porque visibiliza los grupos que están en el gobierno, indica con sutileza la orientación del presupuesto 2006, quita la atención que todos tienen en el nuevo Papa y la devuelva a los asuntos de trascendencia nacional, y contribuye a identificar errores y caminos equivocados que se están llevando en el país.

{ Los artículos de análisis son de exclusiva responsabilidad de su autor. }

Titulares de primera plana

MEDIO TITULAR
Prensa Libre

Destituido presidente de Ecuador

Siglo Veintiuno Subirá la luz
El Periódico Congresistas forman frente anti CAFTA
La Hora (20/04) Berger justifica gastos en portuaria

Noticias principales

Republicanos y demócratas se unen para hundir el Cafta. En conferencia de prensa ayer en Washington, 20 senadores y representantes de ambos partidos anunciaron que mantendrán su oposición al TLC con Centroamérica, por lo que parece imposible que se apruebe en la cámara baja. El representante demócrata de Ohio, Sherrod Brown, indicó crudamente: “El Cafta esta muerto (…) El pueblo de EEUU ha comprendido que el libre comercio les ha fallado”. El Senador republicano de Idaho, Larry Craig, alegó que el Cafta “esta mal hecho”, mientras que el demócrata de Minesota, Mark Dayton, argumentó que el Cafta está sólo diseñado para beneficiar a las grandes corporaciones para que puedan mandar empleos estadounidenses a Centroamérica”. Varios demostraron preocupación frente al creciente déficit comercial y abogaron por tomar medidas para enfrentar la competencia feroz de China. (DPA, EP: 11)

Subirá la luz. El 2 de marzo la Corte de Constitucionalidad, CC, dejó en firme el fallo que da vida a la tarifa escalonada de energía eléctrica, suspendida el 9 de noviembre pasado. De esa manera se consuma el aumento de la tarifa anunciada el 4 de marzo. Se estima que 440 mil consumidores, 24% del total, que hasta ayer gozó de tarifa con subsidio completo, verá un incremento en su factura de hasta el 34%. Estos usuarios están en el sector que consume entre 101 y 300 kilovatios hora/mes (KHM) cuyas tarifas se fijarán de manera escalonada. El 76% (1.4 millones de usuarios) que utiliza de 0 a 100 KHM, continuará con la Tarifa Social. Sin embargo, los valores de dicha tarifa estarán sujetos a revisiones trimestrales, debido a los costos del petróleo. Se publicarán las tarifas en el diario oficial. El recorte a los subsidios decretado por la Comisión Nacional de Energía Eléctrica, CNEE en mayo del 2004 y adversado por la Procuraduría de los Derechos Humanos fue legal para la CC. (Enrique Canahuí. SV: 26)

Política

Los rostros de la pobreza. V parte. Servicios. La falta de agua, es una constante en la Franja Transversal del Norte, FTN, y no se conoce el agua potable. La lluvia permite a los campesinos que los pozos, abiertos con las manos se llenen; pero cuando ésta no llega, su único consuelo es utilizar el agua de los ríos contaminados y secos. Utilizan agua estancada llena de renacuajos y larvas de zancudos. En algunos lugares, utilizan el agua que se filtra en los peñascos y con media caña de bambú la recolectan. De esa manera, se sirven de agua 19 familias de la aldea Santo Domingo, Ixcan Quiché. Las mujeres y los niños se encargan de transportar el agua, cuando se encuentra en algún manantial, ya que la de los ríos contaminados, les producen enfermedades gastrointestinales y de la piel. Lavan la ropa directamente en los lugares donde se abastecen del vital líquido y terminan contaminándolo de jabón y otras sustancias, y generalmente no utilizan letrinas. Se alumbran con candiles y linternas de mano, por no contar con electricidad; les sale caro porque deben gastar en combustible, pero las velas son más caras. En algunas aldeas dónde hay electricidad para hacer funcionar bombas extractoras de agua, no la pueden utilizar porque tienen deudas a la empresa Deorsa hasta por Q27 mil. Las familias perciben Q50 al mes, para alimentación, vestuario, y otras necesidades. Eso no les permite pagar electricidad. (Lesly Véliz. SV: 2-3-4)

Amnistía Internacional manda memo a Berger. En el texto, la prestigiosa organización internacional pide al presidente que se acabe con la impunidad y la violencia contra las mujeres, además de solicitar al ejecutivo que se garantice la seguridad de los defensores de derechos humanos. AI también indicó estar preocupada por los impactos de los cambios a la Ley de medicinas genéricas y los desalojos violentos de las fincas ocupadas. La Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia respondió que el gobierno respeta los derechos humanos y vela por ellos. (Kenia Reyes, EP: 6)

Sectores civiles rechazan invitación al diálogo de Berger. Los dirigentes de organizaciones sociales que se oponen al TLC, dijeron “No”, a la invitación del Presidente para formar una mesa de diálogo, en la cual se discuta la Ley General de Concesiones del Estado, aunque no descartan del todo la propuesta. Algunos dirigentes indicaron que no se ha recibido por parte del Gobierno la propuesta formal con los nombres de los convocados, así como los objetivos que se pretenden alcanzar. Otros ven sin sentido la propuesta, porque siempre son los representantes del Gobierno quienes pretenden salir ganando. Los principales argumentos, es que si bien la concesión no es sinónimo de privatización, de todas formas ellos, (el Gobierno) tratarán de alquilar los bienes del pueblo a las empresas nacionales e internacionales. (LH: 7)

Gobierno lanza hoy su política de Desarrollo Rural. Por medio del programa “Guate Invierte”, el Ministerio de Agricultura buscará lograr una mayor diversificación de los cultivos así cómo facilitar el acceso al crédito a los pequeños agricultores y empresarios. Primer componente de la medida, el gobierno depositará unos Q150 millones en un fideicomiso y así podrá respaldar a unos 20 mil préstamos, de tal modo que el Estado será el fiador de hasta 80% de esos créditos. Por otra parte, el plan contempla un seguro agropecuario para proteger a los campesinos en contra de los fenómenos climáticos que pueden afectar las cosechas. El Estado se compromete a pagar hasta el 70% de la prima del seguro. Se pretende garantizar el éxito del programa gracias a la asesoría técnica gratuita, la que se proporcionará por ONGs, cooperativas o empresas seleccionadas por el Ministerio. Representantes de organizaciones campesinas se mostraron interesados, pero resaltaron la falta de infraestructura y de consulta. El diputado de la ANN Alfredo de León hizo notar que sin Catastro ni ley de regularización de tierras, cualquier programa puede ser un fracaso. (Antonio Ordóñez, EP: 4)

Justicia

MP inicia “limpieza” de expedientes. Según Fanuel García, Secretario de Políticas Criminales del Ministerio Público MP, la fiscalía está llena de casos que no ameritan proceso penal y sólo agrandan las estadísticas de denuncias recibidas en el MP. En este sentido, García explicó que recientemente se presentó a la Secretaría General un diagnostico acerca de las debilidades del MP y se plantearon algunas recomendaciones para agilizar los procesos. Es de esta manera como por orden del fiscal general, Juan Luís Florido, se inicio a poner en práctica las propuestas de desjudicialización y desestimación de expedientes, debido en parte a que anualmente se descarta de 18 a 25% de las denuncias recibidas, y aún así son cientos los documentos que quedan en el sistema que deberían seguir el mismo camino. Como parte del sistema de justicia, el MP trabaja en conjunto con el Organismo Judicial OJ. Por lo que las medidas para agilizar el trabajo deben ir coordinadas. (Leonardo Cereser. PL: 4)

Tierra y Recursos Naturales

“Survivor”, el misterio continúa. Los ambientalistas y el Ministerio de Cultura siguen teniendo dudas sobre los beneficios de la filmación del programa “Survivor” en el parque Yaxhá-Nakúm-Naranjo, aérea protegida y sitio arqueológico. Yuri Melini, del Centro de Acción Legal-Ambiental, alega la falta de claridad de la propuesta acerca de los impactos de tal evento. Se buscará una audiencia legislativa para que el Congreso convoque al Director del Inguat, a la secretaría del Conap y al ministerio de Cultura para aclarar los detalles del proyecto. Por otra parte, según el comisionado presidencial para el turismo Willy Kalltschmitt, la filmación no traerá impactos negativos y dejará al país Q20 millones, además de la publicidad para el país, ya que “Survivor” es visto por 200 millones de telespectadores. (Carlos Rigalt, EP:6)

Economía

No habrá subsidio. La Gremial de Transportes Extraurbano de Pasajeros, GRETEXPA, anunció el martes pasado que el diésel representa el mayor costo de sus operaciones. Por lo que incrementarían el precio del pasaje en las diferentes rutas que operan en los departamentos. Por su parte el Presidente Berger ayer, expreso que el gobierno no tiene fondos para subsidiar al transporte y que no podrán hacer nada ante el eventual incremento del pasaje. Sin embargo, dijo que la única posibilidad para solucionar el problema sería legalizar el uso del etanol en los combustibles con la idea de intentar influir en la crisis de precios. En este sentido, el viceministro de Comunicaciones, declaro que la Dirección General de Transportes, DGT, velará por que los incrementos se den de mutuo acuerdo con los usuarios, empresarios y autoridades locales. (Francisco González. PL: 8)

Inversión “renovable” paralizada. Hidroeléctricas como Serchil, Xalalá, Chulac, Camotán, Orégano y proyectos geotérmicos en Jutiapa, Amatitlán, San Marcos y Totonicapán, son proyectos que han visto sus esfuerzos frustrados debido a la falta de un reglamento que los ponga en marcha. Luis Ortiz, ministro de Energía y Minas, indicó que el desarrollo de nuevas plantas generadoras está amarrado a la ley por el alto costo que representa cada inversión. Ortiz declaró que la vigencia del reglamento se ha aplazado por contener dos componentes: uno técnico y el otro sobre la recaudación fiscal. Según Ortiz, el reglamento mismo se enviaría al presidente esta semana para su aprobación y firma. (Mariana Maza. PL: 20)

Breves

Secretarias con sueldo de asesores. Debido al emplazo que tiene el Congreso, la Junta Directiva no ha podido prescindir de los servicios de algunos trabajadores que fueron contratados en la última administración y reciben sueldos elevados. En los listados de este personal sobresalen secretarias que devengan Q.15 mil cada mes, casi lo que recibe un asesor parlamentario. La situación esta provocando disgusto en algunos trabajadores, que consideran injusto estos pagos. (Jennyffer P: PL: 8)

Gaceta del Diario Oficial

Ministerio De Agricultura, Ganadería Y Alimentación. Acuérdase facultar al Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación, para que en ejercicio del Mandato Especial con representación que para el efecto le otorgará el Procurador General de la Nación, comparezca en representación del Estado de Guatemala ante el Escribano de Cámara y de gobierno, a suscribir con el representante del Banco de desarrollo Rural, Sociedad Anónima, las escrituras públicas respectivas a través de las cuales, se reduce el patrimonio fideicometido de los fideicomisos que se indican en el referido Acuerdo Gubernativo.

Agenda

Jueves 21 & Viernes 22 - La Universidad de San Carlos, a través de la Dirección General de Extensión Universitaria y el Centro Cultural Universitario presenta el Festival de Marimbas por el XXII aniversario de fundación de la marimba de concierto de la USAC. Jueves: Marimba de Concierto Hermanitas Vargas y la marimba de la Presidencia de la República. Viernes: Marimba femenina de Concierto del Ministerio de Cultura y la Marimba de Concierto de la USAC. Ambos días a partir de las 18:00 horas. En el centro Cultural Universitario (2ª Av. 12-40 Z. 1) Entrada libre.

Jueves 21 - Presentación de la obra de teatro Escena del Crimen del grupo Kaji´ Toj´. Bajo el Arco de Correos (12 calle y 7ª Av. Z. 1) a las 19:00 horas. Entrada libre.

Jueves 21 - ASIES, le invita a la presentación del VI estudio acerca de la cultura democrática de los guatemaltecos. Auditorio de ASIES (10ª calle 7-48 Z. 9) de las 17:30 a 19:00 horas. Entrada libre.

Cifras económicas

CONCEPTO
CIFRAS
Promedio Tasa Activa Bancaria
13.50
Promedio Tasa Pasiva Bancaria
5.00
Tipo de Cambio Compra (Banco de Guatemala)
7.62116
Tipo de Cambio Venta (Banco de Guatemala)
7.64876

Editoriales

Prensa Libre

Una destitución muy necesaria. La destitución del Presidente Lucio Gutiérrez y su sustitución por el Vicepresidente, Alfredo Palacio, dispuesta por el Congreso de Ecuador, es una acción con pocos precedentes en América Latina y tiene la posibilidad de detener o al menos disminuir la crisis que sacude a ese país, y al mismo tiempo constituye una lección que debe ser aprendida por todos los gobiernos del continente. Gutiérrez enardeció los ánimos de los ecuatorianos, que se lanzaron a las calles en protesta porque el ex presidente Abdalá Bucaram, exiliado en Panamá, fue declarado inocente de los cargos de corrupción que hubo durante su Presidencia, una de las más sucias de la historia latinoamericana, con el agravante de que además ejerció el puesto en forma poco seria y cometiendo prácticamente la totalidad de los delitos relacionados con el mal manejo de la cosa pública. Ecuador debe recuperar su estabilidad en cuanto sea posible, porque lo ocurrido allí puede ser emulado fácilmente por otras sociedades también sumidas en el problema de los abusos cometidos por los más altos funcionarios de gobierno. (PL: 14)

Siglo Veintiuno

Previsible alza en costo de la vida. Soportaremos los efectos de una fuerte escalada en los precios de productos esenciales como la energía eléctrica y los combustibles. Será el resultado de un pecado original cometido por el Estado. Desde la época de Jorge Serrano, la administración suscribió contratos de compra de energía a empresas generadoras, en condiciones que pueden calificarse de leoninas y altamente lesivas para el país. Producen energía a partir de derivados del petróleo, lo que se refleja en la elevada factura que pagamos. Tiene el gravamen de una elevada proporción de impuestos, que encarecen el producto a niveles muy superiores al de otros países. Por si fuera poca, en el Congreso se debate la posibilidad de incrementar en dos puntos porcentuales la tasa del IVA, bajo la excusa de financiar los efectos de las leyes compensatorias, a emitirse como contrapeso a la entrada en vigencia del DR-CAFTA. Al gobierno se le han agotado los argumentos para promover nuevos impuestos. Para los consumidores, se avizora un aumento en cascada y la creación de una Dirección de Atención al Consumidor, DIACO, se ha convertido en una más de las inoperantes cacharpas administrativas. (SV: 12)

El Periodico

Señalamientos del Vicepresidente. Eduardo Stein afirmó que aunque confía que la agenda social será el centro del Presupuesto del Estado para 2006, si llegará a ocurrir que se “dejara de lado o se le relegara a una esquina accesoria, estoy seguro que varias personas en el Gobierno replantearían su pertenencia a esta administración”, incluyéndolo a él mismo. Aunque coincidimos en que la transformación económico-social del país es imperativa, no es factible mientras no se concrete una profunda reforma del Estado. Sin una institucionalidad democrática confiable, moderna y eficaz, que se traduzca en un genuino Estado de Derecho, un legítimo sistema político, no podremos concentrarnos en el desarrollo económico y progreso social. Aplaudimos la denuncia que hace Stein del clientelismo político que se ha apoderado del Ejecutivo y del Congreso, y de los insufribles y ambiciosos precandidatos presidenciales, oficialista y de oposición, que están en campaña desde el día que Berger y Stein fueron juramentados e investidos. (EP: 16)

Opinión

Adrián Zapata. La eferregización de la UNE. La UNE, la principal fuerza política del país, tuvo el mérito de haber desplazado al partido de la manita corrupta y terminó con el mito del general golpista señalado de genocida. El FRG lo apoyó en la segunda vuelta, y lo financió Marco Tulio Abadío, a quien Álvaro Colom, ingenuamente confundió con un exitoso empresario, pero utilizó recursos del erario nacional. El transfuguismo en el Congreso, llevó a diputados del FRG, a sumarse a la bancada de la UNE, incluyendo al ex ministro de Salud de Portillo, Mario Bolaños. Este inició una interpelación al actual Ministro de Salud, a partir de la sensibilidad que el tema del desabastecimiento de los medicamentos ocasiona en la sociedad. Sin embargo la mitad de las preguntas estaban dirigidas a tratar el tema del ex Vicepresidente de la República, Francisco Reyes, procesado criminalmente por el affaire del Patronato Antialcohólico. Es difícil pensar que el cuestionario no haya sido conocido por los diputados de la UNE. Una vez más, se desnaturaliza la institución de la interpelación, una pieza clave del sistema democrático de balance de poderes, y se convierte en un show que expresa intereses particulares. Este caso sirvió para mostrar el proceso de eferregización de la UNE, una desunida y fallida esperanza nacional. (SV: 13)

Miguel Ángel Sandoval. Comentarios a una encuesta. La encuesta publicada este lunes por Prensa Libre sobre el TLC, tuvo o debería haber tenido, el impacto de un tsunami político, pues lo que la misma revela pone en tela de juicio a los actuales gobernantes y a la clase política, especialmente a quienes ocupan el Congreso. Un primer aspecto debería ser el que ante el TLC y la política gubernamental, estamos en un país dividido. Un tercio lo apoya, un tercio lo rechaza y el resto lo desconoce o no tiene posición. Esto es algo que debería ser tomado en cuenta por el Gobierno y dejar de reaccionar con prepotencia y poco sentido nacional. Pero lo más relevante es que 84.5% de la población del país considera que en este tema hacía falta una consulta popular y que estaría dispuesta a participar. Con ello se vienen al suelo los argumentos del Gobierno en cuanto a que no hace falta una consulta, porque así dice la lectura retorcida de un artículo de la Constitución o porque así lo piensan los gobernantes. No es cierto que con el TLC ganemos todos y tampoco es cierto que sea un mundo de oportunidades. Habrá unos pocos ganadores y muchos perdedores. Y ello es lo que revela la encuesta. (PL: 14)

Miguel Ángel Albizures. La niñez, el Gobierno y los diputados. La niñez está en el más completo abandono. Los delincuentes, los que roban niños, los enganchadores, las casas donde someten a la niñez a cualquier vejamen, barras show, salas de masajes y bares, funcionan libremente sin que haya autoridad que se preocupe. Los diputados no legislan, la Comisión de Derechos Humanos del Congreso anda en otras ondas, la Policía es cómplice, los fiscales no investigan y todos, de una forma u otra, tratan de aprovecharse de las circunstancias, menos de cumplir con su trabajo. Las reformas al Código Penal siguen durmiendo en las gavetas del Congreso, como otras leyes. Es claro que no hay voluntad política para proteger a la niñez. La sociedad no debe continuar indiferente y las organizaciones sociales deben levantar el tema y exigir al Gobierno que garantice el respeto a los derechos de la niñez y la juventud y promueva los instrumentos necesarios que impidan el comercio sexual, que poco se diferencia de la antigua venta de esclavas. (EP: 16)

América Central

Nicaragua. Presidente trata de disimular crisis nacional. En gira por el interior del país, el mandatario Enrique Bolaños desconoció la existencia de una crisis y subrayó que la gente se va tranquila a su trabajo como de costumbre. Sin embargo, pese al diagnóstico optimista del presidente, la situación parece diferente en la capital, estancada desde unos días por un paro de los transportistas urbanos y por marchas estudiantiles y sindicales en contra de la carestía de la vida. La raíz de esta situación se encuentra en el alza al precio del crudo, que afecta sobretodo al 70 % de la población que vive en la pobreza. Tanto las bancadas sandinistas como liberales, que forman la mayoría en el pleno, acusaron al presidente de faltar a sus responsabilidades y de conducir al país por el camino de la ley de selva. El presidente Bolaños suspendió el diálogo tripartito nacional y condiciona su reinicio a que el congreso reconozca el fallo de la Corte Centroamericana de Justicia que anula las reformas constitucionales aprobadas por el pleno, lo que éste último se niega en hacer. Por otra parte, el Ejército realizó ejercicios de disposición combativa en puntos céntricos de Managua, por lo que el vocero de la institución militar, el Coronel Zapeda, quiso aclarar que “Se trata de ejercicios periódicos de disposición combativa pero no tienen relación con los últimos acontecimientos ocurridos en el país” (Prensa Latina/Houston Chronicle)

El Salvador. Policía continúa intentando frenar violencia rural. La Policía Nacional Civil, PNC, anunció ayer el despliegue de 100 elementos más en las zonas rurales del departamento de Santa Ana para tratar de disminuir los asesinatos, la delincuencia y la violencia social que se vive en este país. Sin embargo, específica el comunicado de prensa que los nuevos agentes rurales tendrán como principal tarea vigilar y dar seguridad a la producción de Café de ésta zona, así cómo en las áreas turísticas. Éste es el quinto despliegue de ésa nueva policía rural, creada el año pasado, y cuenta ahora con un total de 516 agentes que realizaron hasta la fecha 250 000 operativos y capturaron a 400 delincuentes. Pese a esos esfuerzo, El Salvador sigue siendo uno de los países más violentos de América Latina, por lo que en los 3 primeros meses del presente año, se registran 785 homicidios, por un promedio de 8,7 diario. (La Nación)

Costa Rica. Empresarios preocupados por futuro de turismo. El presidente de la Cámara de Turismo de éste país, William Rodríguez, manifestó su preocupación ante la falta de atención que recibe su sector e identificó al mal estado de la red de carreteras nacional, la falta de disponibilidad de habitaciones y la saturación del aeropuerto como los principales obstáculos para que crezca la afluencia de turistas en el país. Acerca de las carreteras, mencionó Rodríguez que “los turistas que se animan a conducir un carro son héroes”. En cuanto a la falta de habitaciones hoteleras, subrayo el presidente de la gremial que en temporada alta el rechazo de reservaciones solicitadas llegó al 40 %, por lo que las 1 296 nuevas habitaciones construidas el año pasado no llegan a satisfacer la demanda. Según los datos de la gremial, se prevé un crecimiento del sector turístico de 14 % este año, 9 % para 2006 y 8 % para 2007. El Ministerio de Transportes, Randall Quiróz, reconoció la validez de las quejas del sector, pero aludió a la falta de recursos de su dependencia. (Houston Chronicle)

Resto del mundo

Ecuador. Cae el gobierno de Lucio Gutiérrez. Ecuador vivió ayer una agitada jornada en la que el presidente Lucio Gutiérrez fue destituido por el Congreso, que posesionó en su lugar al vicepresidente Alfredo Palacio, tras una revuelta popular agudizada por una violenta represión, y en el marco del retiro del apoyo de las fuerzas armadas al mandatario. "La patria está en terapia intensiva", dijo Palacio anoche en el ministerio de Defensa, donde apareció flanqueado por la cúpula de las Fuerzas Armadas."Soy la única esperanza" que tiene el país. Anunció que convocará a una consulta popular sobre el ingreso al Tratado de Libre Comercio, pero no a otros temas exigidos por manifestantes, como el Plan Colombia y la dolarización. "Ir democráticamente a una consulta popular, que cambie totalmente la estructura de nuestra nación y nos proyecte al siglo XXI y nos proyecte al futuro, nos cambie algunas de las leyes y podamos plantearnos una asamblea constituyente", destacó. Un total de 62 de los 100 diputados habían depuesto a Gutiérrez por "abandono del cargo", acusándole de actos inconstitucionales, injerencia en el Congreso y en la Suprema Corte. Gutiérrez, un ex coronel del ejército, inició su mandato en enero del 2003 con un programa de izquierda para virar luego hacia la derecha. [La Jornada; El Nuevo Herald]

Ecuador. Gutiérrez recibe asilo de Brasil. El ex presidente Lucio Gutiérrez recibió asilo diplomático de Brasil, dijo el jueves el embajador de ese país en Quito, Sergio Florencio. "Nosotros estamos haciendo los trámites necesarios junto a la cancillería ecuatoriana para que se finalicen los procedimientos necesarios para su salvoconducto y su traslado a Brasil. No sabemos cuando eso se va a finalizar, pero nuestra expectativa es que sea lo más pronto posible", afirmó. [Houston Chronicle]

OEA. Pide a Ecuador explicar cómo Gutiérrez "abandonó" el cargo. Los estados miembros de la OEA dieron hoy a Ecuador un plazo de 24 horas para explicar cómo se produjo el "abandono de cargo" que se alegó para la destitución del presidente Lucio Gutiérrez. La decisión fue tomada luego que el representante alterno ecuatoriano ante la organización, Jaime Barberis, informara ante una sesión extraordinaria de embajadores que el cese por abandono de funciones del presidente lo decidió el Congreso siguiendo procedimientos constitucionales y "fue apoyado por la población". Surgió entonces la pregunta del embajador panameño, el ex presidente Arístides Royo, para que Ecuador explicara cómo se produjo el abandono del cargo que los legisladores ecuatorianos argumentaron para la destitución. Alberto Borea, presidente del Consejo Permanente de embajadores, abandonó momentáneamente ese cargo para hablar como embajador de Perú y dijo que la comunidad interamericana "no puede mirar a otro lado y decir que en Ecuador no ha pasado nada". Borea hizo notar que en medio de los acontecimientos que condujeron a la destitución, Gutiérrez se encontraba todavía en la casa de gobierno impartiendo órdenes que le correspondían como presidente. Dijo también que los congresistas que lo destituyeron lo hicieron en una sesión en la cual no participó por lo menos un tercio del total y que la decisión fue tomada en un local fuera del recinto legislativo. [Houston Chronicle]

Mundo. Organismos internacionales se reúnen por crisis en Ecuador. El Consejo Permanente de la Organización de Estados Americanos se encuentra reunido hoy en sesión extraordinaria para analizar la situación política del país andino. Por su parte, el secretario general de la ONU, Kofi Annan, expresó su preocupación y pidió disposición al diálogo para restaurar la estabilidad del país. Además se anunció que la Comunidad Sudamericana de Naciones (formada por 12 países) y la Comunidad Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela) también se pronunciarán sobre la crisis ecuatoriana. La secretaria de Estado EEUU, Condoleezza Rice, dijo que era necesario primero "mantener la calma" en Ecuador y luego emprender un "proceso diplomático, democrático y constitucional". [Cadena Global]

Italia. Ciampi inicia diálogos para formar nuevo gobierno. El jefe del Estado, Carlo Azeglio Ciampi, comenzó hoy la ronda de consultas con los líderes políticos en vista de la formación de un nuevo gobierno, luego de la renuncia presentada ayer por el presidente del Consejo de Ministros Silvio Berlusconi. La ronda de consultas se prolongará hasta mañana, tras la cual Ciampi debería encargarle a Berlusconi la formación de un nuevo gabinete, que supuestamente ya cuenta con el apoyo necesario de sus aliados políticos. La renuncia de Berlusconi se hizo inevitable luego que el martes la derechista Alianza Nacional amenazó con retirarse del Ejecutivo, al igual que ya lo hicieron el pasado viernes los democristianos de la UDC. Tanto AN como UDC exigían a su socio Berlusconi un giro político evidente tras el descalabro electoral sufrido por el oficialismo en los comicios regionales de principios de mes. [La Nación-Chile]

Irak. Derribo de helicóptero civil dejó nueve muertos. El aparato posiblemente recibió el impacto de un cohete lanzado desde el suelo en Bagdad. Las víctimas son seis pasajeros y tres tripulantes. Se desconoce su nacionalidad. Los helicópteros de transporte civil, en su mayoría con tripulación extranjera, suelen ser utilizados por contratistas que trabajan para las fuerzas de la coalición. El derribo se produjo poco después de que dos contratistas extranjeros murieran por la explosión esta mañana de una bomba en una carretera cerca del aeropuerto de Bagdad. [El Universo]

Irak. Iyad Alaui sale ileso de un ataque suicida. La organización terrorista Al Qaeda ha reivindicado el intento de asesinato del primer ministro iraquí en funciones, Iyad Alaui, que resultó ileso. "Un león de la brigada de los mártires lanzó anoche un ataque heroico contra el cuartel general de los infieles. Alaui escapó y la flecha no le alcanzó pero quedan muchas otras flechas", se precisa en el comunicado. El atentado fue perpetrado por un suicida, que hizo explosionar su automóvil en el momento en que Alaui regresaba a su residencia, poco antes de la medianoche. La explosión mató a un policía y otras cuatro personas resultaron heridas. El ataque se produjo horas después de que el Presidente electo, Jalal Talabani, anunciase que el nuevo gobierno podría completarse el jueves, 11 semanas después de las elecciones del 30 de enero. [El Mundo.es, El Universal]

ONU. Comisión rechaza pedido de Cuba sobre Guantánamo. La Comisión de Derechos Humanos rechazó hoy el pedido de Cuba de investigar la situación de los detenidos en la base naval estadounidense de Guantánamo. Ocho países respaldaron la resolución en el panel de 53 naciones, y 22 votaron en contra. Otros 23 se abstuvieron. El pedido de Cuba fue apoyado por Guatemala, México, China, Zimbabue, Sudáfrica, Sudán y Malasia. La resolución hacía referencia a la "grave preocupación" expresada por expertos de las Naciones Unidas sobre la situación de los presuntos terroristas que permanecen en la base militar EEUU. Solicitaba al gobierno de Estados Unidos que "autorice una misión investigadora imparcial e independiente" en Guantánamo. Juan Antonio Fernández, delegado cubano que presentó la resolución, manifestó su desilusión ante los miembros de la UE. "Ni siquiera uno de ellos se atrevió a desafiar la amenaza de una superpotencia hegemónica", declaró. [Reuters]

EEUU. Rice fustiga a Bielorrusia. La secretaria de Estado de Estados Unidos, Condoleezza Rice, consideró que es hora de que Bielorrusia atraviese por cambios políticos. Dijo que no es nada malo que una ex república soviética se "sacuda del yugo de la tiranía". Bielorrusia respondió airada a los comentarios, y acusó a Rice de interferir en los asuntos internos del país. El ministro de Asuntos Exteriores, Sergei Martynov, exclamó que el futuro de su país lo determina su pueblo y no Rice. Rice, en un viaje a Moscú, también declaró que EEUU está preocupado por la venta de armas rusas a Venezuela. En respuesta, el canciller ruso manifestó que el acuerdo comercial "no va en contra de la legislación internacional". [BBC]

Argentina. Piden Scilingo diga dónde están los desaparecidos. La presidenta de Abuelas de la Plaza de Mayo, Estela de Carlotto, instó al ex militar Adolfo Scilingo, condenado por la Justicia española a 640 años de prisión por crímenes contra la humanidad, a que diga dónde están los desaparecidos de la dictadura argentina. De Carlotto ha expresado su deseo de que Scilingo cumpla la pena impuesta “en la cárcel, como cualquier reo común” y que “entre las cuatro paredes del calabozo, ese asesino que formó parte del aparato represivo de la dictadura tenga un acto de reflexión y confiese lo que sabe, dónde están nuestros nietos”. Además agradeció a la justicia española su colaboración y destacó que la sentencia condenatoria es un “ejemplo universal, porque se basa en que los delitos de genocidio afectan a toda la humanidad”. [El Diario-NY]

México. Sorpresiva fianza salva a alcalde mexicano de cárcel. La Procuraduría General de la República pidió ayer a un juez emitir una orden para que comparezca ante la justicia el alcalde favorito para ganar las elecciones presidenciales del 2006, aunque una sorpresiva fianza pagada por parlamentarios oficialistas le evitará ir a la cárcel si se le inicia un juicio por desacato. La fiscalía busca que el izquierdista alcalde capitalino Andrés Manuel López Obrador vaya a juicio por un supuesto desacato judicial en el 2001 por la construcción de un camino sobre el terreno de un particular. Sorpresivamente, quienes pagaron la fianza de $180 fueron dos diputados del derechista Partido Acción Nacional. Analistas creen que la verdadera razón por la que los diputados pagaron la fianza es que buscan frenar la apariencia de López Obrador tras las rejas, hecho que puede atraerle votos. López Obrador calificó como una cobardía el pago de la fianza. "Son unos tramposos," dijo. "Lo que pretenden es que no exista una orden de aprehensión pero que yo me quede sujeto a proceso y que por tanto pierda mis derechos políticos, eso no lo vamos a aceptar." [Reuters]

Las Américas. Pandillas, una amenaza. La creciente criminalidad y violencia de pandillas en América Latina, son una amenaza directa a la seguridad, el crecimiento económico y la consolidación democrática, afirmaron expertos. Entre 100 mil y 300 mil pandilleros en México y Centroamérica, aliados con unos 800 mil miembros de 30 mil pandillas en EEUU son ahora motivo de preocupación para la policía y los servicios de inteligencia internacionales. En América Latina esas pandillas son manifestación de una situación social que, combinada con problemas de lento crecimiento económico y desigualdad en el ingreso, crea una situación de enormes proporciones. La criminalidad afecta a Latinoamérica a tal grado que su producto per cápita sería 25% mayor si la criminalidad fuera del mismo nivel que en el resto del mundo, aseguró Adolfo Franco, de la Agencia para el en Desarrollo Internacional. Franco dijo que en muchos países "la división entre violencia de pandillas juveniles y narcocrimen organizado es cada vez más borrosa". En Centroamérica especialmente, dijo, "muchas de las amenazas a la democracia, los derechos humanos y la seguridad ciudadana son financiadas con masivos recursos del crimen organizado, lavado de dinero, contrabando de personas y otras empresas transnacionales ilícitas entrelazadas". [El Universal]

Anexo


El golpe popular

Claudio Uriarte

Una nueva figura de recambio político parece estar emergiendo en América latina: el golpe popular. Abdalá Bucaram en Ecuador en 1997, Raúl Cubas en Paraguay en 1999, Jamil Mahuad nuevamente en Ecuador en 2000, Fernando de la Rúa en la Argentina en 2001, Hugo Chávez en Venezuela en 2002, Gonzalo Sánchez de Losada en Bolivia en 2003, Jean Bertrand Aristide en Haití en 2004 y ahora Lucio Gutiérrez –el mismo que derrocara a Mahuad en 2000– por tercera vez en Ecuador...

Dejando de lado las obvias diferencias de orientación política de los cambios (de la derecha al centro en Ecuador I, de la mafia oviedista a la stronista en Paraguay, del centro a la izquierda en Ecuador II, del centroderecha a lo desconocido en la Argentina, del populismo de izquierda a la derecha en Venezuela, de la derecha al centro en Bolivia, del caos populista a la intervención internacional en Haití, y del centroderecha a quién sabe dónde en Ecuador III), surgen algunos patrones comunes: la movilización de masas como gestor de precipitación de los cambios, el rol clave de los actores parlamentarios y políticos como bisagras de articulación de aquellos cambios y, en algunos casos, el posicionamiento y grado de cohesión de las fuerzas represivas (ejército o fuerzas de seguridad) como ultima ratio que define la derrota (Venezuela) o el éxito (Ecuador I, II y III) del movimiento.

Primero, la movilización de masas. La gente en las calles otorga al levantamiento una legitimidad que los tanques en las calles difícilmente alcanzarían. Además, se trata de países cuyos ejércitos están muy poco predispuestos (después de agotadoras experiencias en el curso del siglo pasado, para no hablar del descrédito internacional y la falta de fondos que suelen derivarse de la práctica) al viejo golpe de Estado militar frontal y directo. Entonces, y frente a circunstancias que la oposición juzga insoportables o irremontables, la movilización callejera cumple la doble función de testear la fidelidad de las fuerzas represivas al presidente a derrocar y de facilitar la operación de los mecanismos constitucionales (o cuasi constitucionales) de que disponen los actores políticos “legales” para forzar lo que muchas veces se parece a un golpe de Estado parlamentario.

Por eso, en ningún caso el resultado es “que se vayan todos”, sino más bien asegurar una recomposición del lugar en que se encuentra cada uno: si las movilizaciones son espontáneas, pierden fuerza después de algunos días de falta de dirección política; si no lo son, los gestores políticos del cambio activan los mecanismos necesarios para que la gente se vuelva satisfecha a casa. Esto no implica prejuzgar positiva o negativamente sobre los motivos de los gestores del cambio, porque la misma movilización de masas indica un grado objetivo de saturación de al menos parte de la población con el estado de cosas existente, y porque las situaciones son muy distintas: la Argentina era efectivamente ingobernable por De la Rúa en 2001, Venezuela no lo era bajo Chávez en 2002.

Mientras los políticos negocian sus porciones de poder bajo el futuro régimen, la movilización callejera confronta a unas fuerzas de represión que distan de ser monolíticas. Esta es una de las razones por las que los desenlaces de estas crisis no derivan necesariamente en una guerra civil. La guerra civil requiere un quiebre vertical de las fuerzas de represión (sean militares, policiales u otras), en que una parte del cuerpo de oficiales y de suboficiales se enfrenta a otra, cada una respaldada por un sector de la población, mientras la movilización popular confronta a las fuerzas represivas con la amenaza de su quiebre horizontal.

Los soldados o policías movilizados para reprimir a la población en las calles no son fuerzas de elite desprendidas del resto de la sociedad: enfrente de ellas, y en la mira de sus fusiles, pueden encontrarse sus parientes, sus amigos, ya que ambos bandos suelen compartir sus orígenes de clase baja. Y si las fuerzas subalternas se niegan a reprimir, la cúpula corre el riesgo de convertirse en una cabeza sin cuerpo. Entonces, el poder de la represión tiene un límite objetivo, que se mide según el grado de cohesión interna de las fuerzas y de representación y amplitud del movimiento social que tiene enfrente. Y el éxito o el fracaso de la sublevación depende de una compleja y sangrienta relación entre ambas líneas de tensión, cuya medición precisa, una vez que la batalla ha terminado y el polvo se ha asentado, suele medirse trágicamente por el número de muertos: 70 en Bolivia, 50 en Haití, una veintena en la Argentina, cuatro en Ecuador ayer.

[Página/12; 21-04-05]



 
 
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Fuentes del país citadas:
Escritos: Prensa Libre (PL); Siglo Veintiuno (SV); El Periódico (EP); La Hora (LH); Diario de Centroamérica (DC); Al Día (AD); Tiempos del Mundo (TM) • Radiales: Emisoras Unidas (EU), Radio Punto, (RP), Sonora (S) y Guatemala Flash (GF) • Agencias de noticias: Cerigua • Fuentes internacionales frecuentemente citadas: Escritos: El País; El Mundo (España); La Nación (Costa Rica); Granma (Cuba); La Jornada; El Universal ; El Financiero; Reforma (México); El Mercurio (Chile); Página 12 (Argentina); La Opinión de Los Ángeles (Estados Unidos) • Agencias: CNN, BBC, AFP, EFE, REUTERS y AP Otros servicios informativos a su disposición: Reportes Especiales • Reporte Semanal • Investigaciones
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