AnÁlisis

La revolución guatemalteca de 1944 (II)

Carlos Cáceres R.

La anulación final de la dictadura ubiquista en Guatemala fue una acción popular. Se desarrollo porque el pueblo estaba cansado del autoritarismo. No fue una estrategia planificada por algún partido político (la mayoría estaban proscritos). Impulsar la democracia fue una acción de guatemaltecas y guatemaltecos y su inicial implicación organizada fue la creación de partidos políticos como el Frente Popular Libertador (FPL), Partido de la Revolución Guatemalteca (PRG), Partido Auténtico de la Revolución (PAR), Partido Renovación Nacional (PRN), y el Partido Revolucionario de los Obreros guatemaltecos (PROG), entre otros.

Asumió el poder la Junta Revolucionaria de Gobierno, integrada por el capitán Jacobo Arbenz Guzmán, el mayor Francisco Javier Arana, y el civil Jorge Toriello. El primero de diciembre de 1944 decretó la autonomía de la Universidad de San Carlos. Se inició el proceso democrático que permitió descentralizar los poderes del Ejecutivo y su efectiva separación de los poderes del Estado, se logró la alternabilidad en el poder, y la elección de una Asamblea Constituyente que aprobó el 13 de marzo de 1945 una nueva Constitución. En ella se garantizó la libertad y democracia, la integración nacional, se reconoció la función social de la propiedad privada, la organización de las municipalidades mediante elección, autonomía del poder judicial, reconocimiento constitucional de los partidos políticos, y se prohibió la censura a los medios de comunicación.

Durante cinco meses, el nuevo gobierno consolidó la vinculación de los sectores medios de la población con el movimiento popular. Una capa media urbana -con estudios de nivel universitario- empezó a dirigir el país apoyada por trabajadores y artesanos empobrecidos. La participación indígena no fue amplia. Este hecho explica la posterior rebelión indígena de Patzicia. Se tomó la difícil decisión de enviar tropas. La base de sus reivindicaciones se encontraba en la miseria provocada por el ubiquismo.

Muchos fueron los oficiales del ejército que apoyaron la revolución de 1944, entre ellos, Carlos Paz Tejada (posteriormente, jefe de las fuerzas armadas), y Terencio Guillén (gobernador del Escuintla).

El espacio político abierto por el movimiento popular de 1944 permitió el desarrollo de los primeros sindicatos. Surgió la inicial organización del magisterio que se convirtió en el Sindicato de Trabajadores de la Educación de Guatemala (STEG), y en julio de 1944 la Confederación de Trabajadores de Guatemala (CTG). Diversos investigadores ubican este período como la segunda etapa del sindicalismo guatemalteco (hasta 1954).

Empezó a fortalecerse, entonces, un proceso -con aciertos y errores propios de una nueva experiencia- donde los jóvenes serán especialmente beneficiados. Mujeres y hombres empezaron a desempeñar un papel común en el desarrollo social y se expresaron valores humanos de una sociedad que luchaba por transformarse. El deseo de vivir en paz fue la línea política básica de ese movimiento democrático.

Al realizarse elecciones libres -por primera vez en 14 años- las guatemaltecas y guatemaltecos eligieron como presidente de la República al doctor en pedagogía Juan José Arévalo Bermejo, apoyado por los partidos Frente Popular Libertador y Renovación Nacional. Arévalo impulsaba el socialismo espiritual. Sus estudios de posgrado los realizó en Argentina. Tomó posesión el 15 de marzo de 1945. Inicialmente, el gobierno de Estados Unidos no adoptó ninguna acción contra la incipiente democracia guatemalteca. El delegado estadounidense a la ceremonia donde Arévalo tomo posesión fue Spruille Braden, posteriormente condecorado con la Orden del Quetzal; sin embargo las relaciones entre Guatemala y Estados Unidos se agudizaron al avanzar las reformas del gobierno del presidente Arévalo.

En el ámbito cultural -además de la creación del Coro Nacional y el Ballet Guatemala- debe destacarse la edición de la Revista de Guatemala. Una publicación que tuvo una visión crítica de la realidad y planteó integrar lo nacional con lo universal. Fundada por Luis Cardoza y Aragón, la revista presentó un amplio panorama cultural, abriendo sus páginas a escritores de América Latina, Estados Unidos y Europa. El número inicial correspondiente a julio-agosto-septiembre de 1945 “tuvo colaboraciones de los más grandes escritores de nuestra lengua”, señaló Cardoza y Aragón.

Durante la gestión presidencial del doctor Arévalo, hubo un amplio respeto a la persona humana, gobernó con pundonor, se fortalecieron las organizaciones democráticas, a pesar de 28 intentos por derrocarlo, pero el apoyo del coronel Arbenz, ministro de la Defensa, fue la mejor garantía para defender al gobierno. El intento más serio para derribar al régimen se Arévalo fue cuando se levantó el cuartel Guardia de Honor. Esta acción se efectuó horas después de la muerte del coronel Francisco Javier Arana -en circunstancias aún no esclarecidas-, cuando funcionarios del gobierno iban a capturarlo -julio de 1949- por estar comprometido con la rebelión.

Muchos fueron los logros durante el gobierno del doctor Arévalo, pero puede señalarse, entre otros: los programas de salud pública, la creación de un mejor sistema educativo (incluyendo una intensa campaña de alfabetización), y la promulgación del Código de Trabajo, que favoreció en lo económico, político y social a los trabajadores. En él se reconoció el derecho a la sindicalización y huelga, se crearon tribunales especiales de trabajo y se fijaron escalas para el salario mínimo. De igual manera, para evitar actos de corrupción, los funcionarios fueron obligados a declarar sus bienes. Deben señalarse como hechos de especial importancia la inauguración -30 de octubre de 1946- del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), la Ley del Escalafón Magisterial y el Instituto Indigenista Nacional (1946).

También es importante destacar la creación de la Universidad Popular. Además de realizar obras e infraestructura, el gobierno de Arévalo emitió el Código de Petróleo, creó el banco estatal Crédito Hipotecario Nacional, para financiamiento de cultivos, y el Instituto de Fomento a la Producción (INFOP), con el propósito de apoyar actividades de tipo agroindustrial y vivienda. El INFOP realizó estudios forestales e intervino en la producción y comercialización del chicle que monopolizaba la empresa Wrigleys y Adams. Asimismo, otorgó apoyo a las cooperativas y emitió la Ley de Fomento Industrial, lo cual permitió la presencia de varias industrias de transformación (continuará).

Carlos Cáceres R.- Colaboración especial para el Reporte Diario.

Titulares de los periódicos en guatemala

Noticias principales

Las bolsas del mundo en pánico, por temor a recesión. El pánico invadió a inversionistas ante la desconfianza por la capacidad de EEUU y Europa, de frenar la crisis financiera mundial. Wall Street pedió 800 puntos y cerró por debajo de 10 mil; las bolsas de Londres, Fráncfort, Madrid, Paris, Hong Kong, Shanghai, Moscú, Tokio, Sao Paulo, Buenos Aires, México, y otros, cayeron cual dominó. Miguel Gutiérrez, analista de CABI, dijo que la caída evidencia que los agentes dan por descontado una recesión, no sólo en EEUU, también en Europa y Japón: 80% de la economía mundial. Los países que padecen crisis financieras tardan años en recuperarse; lo que puede esperarse en 2009 es una mayor restricción del crédito e inversión extranjera, una caída en exportaciones, turismo y remesas pues la economía nacional crecerá entre 2.9 y 3.4%, por debajo de la estimación de 4.2% publicada por el banco central. (Redacción/AP/DPA. EP: 3)

Política

Gobernadores mantendrían discrecionalidad en obras. Si se aprueba la iniciativa del Ejecutivo sobre el presupuesto 2009, los gobernadores departamentales tendrían discrecionalidad para decidir acerca de obras a ejecutar, por encima de los consejos municipales y comunitarios. Bloques de oposición intentan impedirlo, pues iría en detrimento de la autonomía municipal. Alcaldes dicen que están sorprendidos porque eso anularía las discusiones comunales que se hacen para priorizar las necesidades de educación, agua potable y carreteras. (Jessica Osorio. PL: 3)

Promoverán más de 20 cambios a Ley de armas. El Congreso se dispone hoy a discutir la Ley de Armas y Municiones, que de antemano se sabe, tendrá varias modificaciones como reducir el número de municiones que una persona puede adquirir a la semana. Varios partidos anunciaron que presentarán reformas aunque ya tiene dictamen favorable de la comisión de Gobernación presidida por Luis Enrique Mendoza, quien ha sido cuestionado por supuestos intereses en su redacción. El Diputado Pablo Duarte anunció que presentará una nueva iniciativa que incluye delitos como tráfico, trasiego, importación y exportación ilegal de armas. El reto, según Mario Taracena, de UNE, es sortear intereses de empresas de seguridad, importadoras y exportadoras de armas representadas por diputados que “reciben viandas bajo la mesa. Lo sé, aunque no lo pueda demostrar”. (Karen Cardona. PL: 4)

Prevén reforma a carrera de Magisterio en 2009. Ayer, el Ministerio de Educación, MINEDUC, anunció que el próximo año se iniciará un proceso de diálogo para reformar de nuevo la carrera de Magisterio. El anuncio parece atajar las críticas surgidas luego que el Gobierno redujera la carrera de 4 a 3 años lo cual adversaron sectores que trabajan a favor de la calidad educativa. La Ministra del ramo, Ana Ordóñez de Molina, dijo en la reunión plenaria de la Gran Campaña Nacional por la Educación, que esa normativa sólo regirá los casos de estudiantes que comenzaron la carrera bajo el Acuerdo 4-2007, que ampliaba el tiempo de la misma. “Esta es una medida transitoria, mientras se trabaja una reforma profunda”. En los próximos meses comenzará a funcionar el Consejo Nacional de Educación, que tendrá a su cargo dicho proceso. (Claudia Méndez Villaseñor. PL: 6)

CC anula exclusión a pensiones. La disposición del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, IGSS, que restringía a personas que podían ser beneficiarias tras el fallecimiento de un pensionado, fue declarada inconstitucional por la CC. La acción fue presentada por Sergio Morales, Procurador de Derechos Humanos, por considerarla discriminatoria además de violar la irretroactividad de la Ley. (Byron Barillas. SV: 8)

Solicitan acciones en contra de Banco Uno. La Junta Directiva del Congreso pidió al Procurador General de la Nación, Baudilio Portillo Merlos, que enderece una demanda contra Banco Uno, en cuya casa de bolsa fue depositado parte de los Q82 millones. “Se entregó la documentación necesaria, con los argumentos que se conocen en relación a que la transacción fue anómala, pues los movimientos de los recursos del Parlamento se hicieron sin base legal, sin apego a la ley”, dijo el presidente del Congreso, Arístides Crespo. (C.P. EP: 4)

La SIP identifica 4 amenazas contra la Prensa. [Madrid] La violencia física contra periodistas, el deterioro de las relaciones entre los Gobiernos y la Prensa, el uso de fondos públicos para presionar sobre la labor periodística y las leyes de acceso a la información pública, son 4 principales amenazas contra la libertad de expresión en América identificadas por la Sociedad Interamericana de Prensa, SIP, en las conclusiones de su 64 Asamblea General celebrada en Madrid. La SIP condenó las acciones de los gobiernos de Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Cuba, Ecuador, Nicaragua, Uruguay y Venezuela por sus acciones contra la libertad de prensa. La Asamblea, en la que participó el Rey Juan Carlos, fue clausurada por el Presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero. (PL: 2)

Seguridad y Justicia

Hombre armado toma rehenes en edificio de la zona 13. Ayer por la noche, Luis Fernando Escobar Martínez, de 29 años, con una arma y varios supuestos explosivos, tomó de rehenes a unas 50 personas trabajadoras del call center 24/7 Customer, ubicado en el edificio Tetra Center, en la 15 Av. y 17 calle, zona 13 capitalina. Según testigos, alegaba que su esposa, Beatriz Hernández, sostenía relaciones amorosas con otro individuo a quien exigía ver a cambio de deponer su postura. Las autoridades indicaron que un negociador de la PNC se dedicó a calmar a Escobar, y logró la liberación de los rehenes bajo el resguardo de las Fuerzas de Acción Rápida, FAR, y un fuerte contingente de policías. A las 23:00 hrs., los rehenes empezaron a ser liberados. La mayoría eran mujeres que presentaban crisis nerviosa. (Óscar F. Herrera. EP: 5)

Secuestros repuntan en septiembre, dice el MP. Según la Unidad Antisecuestros y Extorsiones del Ministerio Público, MP, en lo que va del año se han realizado 252 secuestros en todo el país. El mes más crítico fue septiembre, con 46 casos. Julio Otzoy, Jefe de esa sección, dijo que es el departamento de Guatemala el que registra 75% de estos casos. Otzoy asegura investigar al menos a 2 bandas bien organizadas, aunque no descarta la existencia de una tercera. La DINC y el grupo de tarea del Ministerio de Gobernación coinciden en afirmar que en el país por lo menos, hay 4 bandas fuertes dedicadas al secuestro. (JM Castillo/Ángel Sas. EP: 6)

Lanzan plan antidrogas. 1 800 graduandos de Antigua Guatemala, serán protagonistas del plan piloto contra el consumo de drogas lanzado ayer por la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Contra las Adicciones y el Tráfico Ilícito de Drogas, SECCATID. El plan está dividido en una fase preventiva y otra operativa. La primera costará Q400 mil; consiste en capacitaciones, actividades extraaula, talleres deportivos y técnicos, campamentos y excursiones, entre otros. (Gladys Ramírez. SV: 8)

MP investiga mafia de trata de niños. La detención de 2 mujeres guatemaltecas permitió descubrir la forma como opera una mafia que vendía menores para darlos en adopción. Según autoridades, es un negocio que en 2007 movió unos US$200 millones. El MP descubrió que la red llevaba a las mujeres embarazadas al país donde se encontraba la familia adoptante y allí, evitando los papeleos guatemaltecos, daban al pequeño en adopción, y se recibía el pago con un depósito bancario. La mecánica fue descubierta también en una investigación de 2 periodistas españoles que contactaron con una las mujeres detenidas que ofrecían a 2 bebés, uno de 2 años y otro en gestación, por 5 mil euros cada uno. Baudilio Portillo Merlos, Procurador General de la Nación, dijo que los menores que pretendían vender ya están bajo resguardo de su oficina. (C. Orantes y L. Cereser. PL: 10)

Seguridad privada factura 10% más al año. Según Carlos Maldonado Guzmán, Presidente de la Cámara de Seguridad de Guatemala, CSG, las empresas de seguridad privada facturaron el año pasado Q1 200 millones, equivalente a un 10% más en comparación con 2006, que a su vez creció similar porcentaje respecto a 2005. Juan Luis González, vocero de Gremial de Empresas de Seguridad, resalta que el crecimiento se da en parte, por el aumento de extorsiones, asaltos y secuestros, de los cuales son víctimas los empresarios y sus empleados. (Urías Gamarro. SV: 3)

Economia

Se quejan por falta de avances. José Orive, Director ejecutivo de la Asociación de Azucareros del Istmo Centroamericano, AICA, durante la inauguración de la 5a. Ronda de pláticas del Acuerdo de Asociación entre Unión Europea, UE, y Centroamérica, CA, la cual se realiza en el país del 6 al 10 de octubre, pide a Europa respetar los compromisos adquiridos con el sector, al aceptar incluir el contrato en la oferta de productos. Por ello, el sector azucarero se ha reunido con funcionarios y empresarios europeos para cabildear y tener acceso al Sistema General de Preferencias, SGP-Plus. Orive señala que no pretenden que Europa otorgue más de lo que requiere en sus importaciones, pero sí que debe haber una oferta a más tardar el viernes 10 de octubre para empezar la discusión en la mesa principal. (Miriam Pacheco. SV: 4)

Agroexportadores que traspasan las fronteras. Las ventajas competitivas que países de la región poseen como beneficios arancelarios para exportar a terceros países, la calidad de la infraestructura productiva, menores costos de producción, y la disponibilidad de tierra, entre otros factores, influyen cada vez más en la internacionalización de la agroindustria nacional. Christian Rasch, Presidente de la Asociación Nacional del Café, cree que el establecimiento de operaciones de agroindustrias en otros países es una combinación de factores, que van desde la visión empresarial de expansión, la búsqueda de condiciones más favorables de inversión, hasta la señal que las empresas guatemaltecas son cada vez más competitivas a nivel mundial. Carlos Zúñiga, Presidente de la Cámara del Agro, cree que todavía hay áreas con potencial agrícola en el país, donde lo que se requiere es invertir en infraestructura, sistemas de riego, vías de acceso, telecomunicaciones y tecnología para una agricultura intensiva más que extensiva. (Agustín Ortiz. EP: 8)

Demanda Social

Comunidades forman un sólo frente contra minería. Con la unificación de una sola agenda y una sola consigna -exigir que no se otorguen más licencias mineras- concluyó ayer el primer día del Encuentro Latinoamericano sobre Minería y Derechos de los Pueblos Indígenas. El principal logro del Encuentro fue que las comunidades se unifiquen contra la minería. En el evento se destacó la contaminación del agua y el riesgo de enfermedades de vecinos cercanos a las minas. El encuentro concluye hoy, con una declaratoria latinoamericana. (Alberto Ramírez. PL: 8)

Gaceta

Congreso de República de Guatemala. Decreto No. 53-2008. Se exonera del Impuesto al Valor Agregado –IVA-, y demás derechos arancelarios a la importación, a los vehículos automotores (ambulancias), que fueron donadas por el Gobierno de Japón al Cuerpo de Bomberos municipales De Santa Cruz del Quiché.

Congreso de República de Guatemala. Decreto No. 55-2008. Reformas a la Ley del Impuesto Sobre la Renta –ISR-, Decreto No. 26-92 del Congreso de República de Guatemala y sus reformas.

Presidencia de la República. Decreto Gubernativo No. 7-2008. Acuérdase declarar el Estado de Prevención el Municipio de Coatepeque, Departamento de Quetzaltenango.

Ministerio de Trabajo y Previsión Social. Acuerdo Gubernativo No. 239-2008. Acuérdase aprobar en todo su contenido el Acuerdo No. 1222, de fecha 19 de junio de 2008, emitido por la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.

Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. Acuerdo No. 1222. Los casos de pensiones en curso de pago al 30 de junio de 2008, otorgadas de conformidad con el Reglamento de Invalidez, Vejez y Sobrevivencia, a partir del 1 de julio de 2008, se incrementan en un 10%.

Ministerio de Economía. Acuerdo Gubernativo No. 234-2008. Acuérdase aprobar la ampliación del Presupuesto de Ingresos del Instituto Nacional de Estadística –INE-, correspondiente al ejercicio fiscal 2008.

Ministerio de Economía. Acuerdo Gubernativo No. 735-2008. Acuérdase crear el “Bono de Solidaridad” para los trabajadores del Instituto Nacional de Estadística –INE-.

Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. Acuerdo Ministerial No. SP-M1349. Acuérdase Suprimir la Unidad Coordinadora de Proyectos y Programas Financiados con Recursos Externos y de Donación –UCPP-, de la Estructura Administrativa del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.

Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. Acuerdo Ministerial No. SP-M1390. Acuérdase Conformar la Mesa Sectorial para el Establecimiento de Mecanismos de Coordinación de la Cooperación Internacional, y el Fortalecimiento de los Vínculos con los Países y organizaciones Internacionales Cooperantes en Materia de Salud.

Ministerio de Educación. Acuerdo Ministerial No. 1620-2008. Acuérdase Emitir las Normas de Aplicación y Ejecución de la XX Convocatoria de Puestos Docentes Nuevos y Vacantes en los Niveles de Preprimaria y Primaria de las modalidades Educativas de Educación Física y Educación Estética.

Ministerio de Educación. Acuerdo Ministerial No. 1621-2008. Acuérdase Emitir las Normas de Aplicación y Ejecución de la XXI Convocatoria de Puestos Docentes Nuevos y Vacantes en los Niveles de Preprimaria y Primaria en la Categoría de Maestros de Grado de los Centros Educativos del Sector Oficial.

Sociedad Civil

Comunicado de prensa

Desinterés de instituciones gubernamentales agudiza crisis en región chortí

Plataforma Agraria denuncia la ineficiencia y falta de voluntad de la Secretaría de Asuntos Agrarios y el Ministerio de Agricultura que se han rehusado a atender los problemas creados por las malas políticas públicas crediticias dirigidas a las familias campesinas de la región chortí. Esta negativa ha sido reiterada a pesar que desde marzo de este año se han venido dando reuniones con funcionarios de ambas instituciones buscando resolver la problemática.

Nueve familias fueron notificadas por juzgados de que realizarán el remate de sus propiedades y la semana pasada fue vendida una de ellas para saldar una deuda. Hay casos en los que se hipotecó casas por dos mil y cinco mil quetzales que se debían.

Mujeres y hombres campesinos de Camotán, Jocotán y Olopa, Chiquimula; y La Unión, Zacapa, adquirieron deudas con entidades bancarias y cooperativas para sembrar café, pero tras la crisis de los precios del grano no pudieron pagar. Esta situación ha afectado la capacidad de producción y redundado en hambre y pobreza para las familias del área.

Plataforma Agraria es firme al decir que el presidente Colom miente cuando dice que los problemas se resuelven "mediante la vía del díalogo", ya que campesinos organizados lo hemos promovido y no hemos sido escuchados. El desinterés del gobierno agudiza la crisis de hambre y pone más presión sobre la conflictividad agraria, pues en el caso de la región chortí más de tres mil familias podrían perder 3,900 manzanas de terreno.

Exigimos al gobierno de Colom recursos para dinamizar las economías de la región chortí, pero no vía crédito como lo ha hecho el Consejo de Cohesión social. A la Secretaría de Asuntos Agrarios que de inmediato promueva un acercamiento con los acreedores de estas cuentas para detener los embargos y al Ministerio de Agricultura que ejecute los proyectos productivos que se interrumpieron con la llegada de Colom.

Guatemala, 6 de octubre de 2008

Agenda

Martes 07 – Inauguración del III Foro Social Américas, de 16:00 a 20:00 hrs. Universidad de San Carlos de Guatemala: Plaza de los Mártires USAC.

Miércoles 08 – En el marco del Foro Social Las Américas, el grupo politico estudiantil MASA, le invita a las actividaddes de la Mesa de Educación Superior “Oliverio Castañeda de León". Foro debate “La Universidad del Siglo XXI; ¿Reforma o Revolución?”. Salón 303 de la Escuela de Historia S1, campus central de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Entrada libre.

Miércoles 08 – Dentro del Marco de las Actividades del III Foro Social Américas, Amigos de la Tierra y CEIBA, le invitan al Foro-debate “Haciendo frente a los adas y Europa global”. Universidad de San Carlos de Guatemala (Edificio S -10 Salón 109). De 9:00 a 12:00 hrs. Entrada libre.

Miércoles 08 – Presentación del “Cuaderno del presente imperfecto No. 7”, De Iximché a Iximché, el recorrido reciente de las luchas indígenas. Universidad de San Carlos de Guatemala, Escuela de Ciencia Política, Auditórium Jorge Romero Imery (Edificio M-5). 18:00 hrs. Entrada libre.

Miércoles 08 – La Red por el Derecho a la Comunicación le invita a participar en el panel “Comunicación política, no marginal”, con la participación de Aram Aharonian, periodista uruguayo y creador de Telesur y la periodista Rosalinda Hernández, organizado en el marco del Foro Social Las Américas. Universidad de San Carlos de Guatemala, Escuela de Ciencia Política, Salón 101 (Edificio M-5). De 11:00 a 13:00 hrs. Entrada libre.

Miércoles 08 – La mesa de Educación Superior “Oliverio Castañeda de León” le invita la acto político en conmemoración de los 30 años de su asesinato e inauguración de la exposición fotográfica “Hilando la memoria, tejemos nuestra historia: imágenes de Mauro Calanchina” y concierto de Cuba en homenaje al guerrillero heroico Ernesto Che Guevara. Plaza de los Mártires, a las 6 de la tarde.

Jueves 09 – En el Marco del III Foro Social Américas, la Mesa de Educación Superior “Oliverio Castañeda de León del grupo político estudiantil –MASA- le invita al Foro “Mujeres y Universidad”. Universidad de San Carlos de Guatemala (Edificio S-1 salón 303). 9:00 hrs. Entrada libre.

Viernes 10 – En el marco de las actividades del III Foro Social Américas “Presentación sobre monitoreo de transnacionales europeas”. Universidad de San Carlos de Guatemala (Edificio S10, Salón 109). De 15:00 a 17:00 hrs. Entrada libre.

Viernes 10 – En el marco de las actividades del III Foro Social Américas “Foro-Debate sobre políticas públicas de erradicación de la pobreza relacionadas con crisis alimentaria”. Universidad de San Carlos de Guatemala (Edificio M-5 Salón 210). De 14:00 a 17:00 hrs. Entrada libre

Cifras económicas

Editoriales

Prensa Libre

Agravios para ocultar fracasos. Ya es frecuente que autoridades de la policía y MP, siembren un manto de dudas sobre víctimas de asesinato, a quienes se les clasifica por su atuendo, apariencia física, tatuajes o por el tipo de crimen. Con ello, autoridades intentan eliminar o atenuar cualquier presión para que se esclarezca el crimen. En ocasiones, en la misma escena del crimen se justifica el suceso y se expresan agravios contra los fallecidos. Esa estrategia es punible, y alguien desde las más altas esferas de interpretación de la ley y defensa de los Derechos Humanos debería advertirlo a aquellas 2 instancias. Esta situación enseña que debe desaparecer, en el Estado, la práctica canallesca de mancillar la honorabilidad de las víctimas para ocultar los fracasos propios. (PL: 16)

Siglo Veintiuno

Magistrados intransigentes. Los magistrados de la CSJ, tienen dificultad de lograr un consenso para elegir su Presidente. Tienen hasta el próximo lunes para alcanzar un consenso. ¿A qué se debe tal controversia? ¿Cuáles son las consecuencias? Es preciso ponerle fin de inmediato a esta cuestionable disputa. (SV: 10)

El Periódico

Impugnación de reavalúos. El miércoles, en la Corte de Constitucionalidad, CC, se realizó la vista pública de la acción de inconstitucionalidad contra los artículos 1 y 3 del Acuerdo COM-026-07, emitido por la Municipalidad de Guatemala, el 12 de noviembre, 2007, que plantearon 4 abogados. En el Art. 1, se aprobó la aplicación de procedimientos de valuación establecidos en el Manual de Valuación Inmobiliaria, para el avalúo directo de inmuebles en la circunscripción del Municipio de Guatemala; y el Art. 3, aprobó los estudios de zonas homogéneas y tipología constructiva realizados por la Dirección de Catastro y Administración del Impuesto Único Sobre Inmuebles, IUSI, de la Municipalidad, los cuales servirán de base para aplicar el descuento y obtener el valor fiscal de los inmuebles. Según, expertos, la impugnación está bien fundamentada y pone en jaque todos los argumentos favorables a los reavalúos que la Municipalidad ha hecho. (EP: 12)

Diario de Centro América

Campañas anticipadas que incitan al consumo. “Viva hoy y preocúpese de pagar mañana” pareciera ser la agenda que una sociedad de consumo desea imponer o ya ha impuesto a la ciudadanía. Resistirse a ofertas de temporada parece ser difícil, pese a que sus ingresos demandan austeridad en el gasto familiar. Por eso, no deja de sorprender que cuando el ciclo escolar aún no termina, los mensajes de Navidad empiecen a aparecer. De seguro no hemos visto todo lo que pueda devenir por la crisis financiera que vive EEUU y que amenaza con contagiar a las economías de Europa. Dejarse viciar por una llamativa campaña que nos invita a consumir hoy, podría significar apuros que se trasladarán indefectiblemente para enero próximo. La Navidad aún no llega. Ya habrá tiempo para celebrarla. Por ahora es mejor pensar en la buena inversión y en el uso racional de recursos, en lugar de obedecer a campaña que sólo beneficiará a unos cuantos. (DCA: 8)

La Hora 0610

Wall Street no reacciona. Pese a la aprobación del más costoso plan de salvamento financiero de la historia, Wall Street y las bolsas de valores de todo el mundo no reaccionan positivamente. El problema principal de la reacción al plan del Gobierno y Congreso, es que no generó confianza en los agentes económicos y eso es crítico porque sus reacciones son distintas a lo que esperaba el Secretario del Tesoro y la Casa Blanca, al inyectar US$700 mil millones para compensar la crisis en el sistema de créditos del país. La reducción del consumo es quizá, lo que más se empieza a sentir, ello origina la inflación y disminución de empleos que ya alcanzó cifras extraordinarias, además de la pérdida de confianza de la población en el futuro económico. Lo esencial del plan de rescate era devolver la confianza para que se pudiera mantener un ritmo de consumo que minimizara el impacto de la recesión, pero obviamente las condiciones no se han dado para lograrlo. Lejos de ello, el mensaje que envía Wall Street y Main Street, es decir a la calle de la gente común, es devastador y profundamente pesimista, lo que indica que no se ha llegado aún al fondo del agujero y que todavía falta mucho por ver. (LH: 12. 0710)

Artículos de Opinión

Gustavo Berganza. La incesante lucha por Amatitlán. No hay mejor evidencia del nefasto efecto del crecimiento urbano desordenado que la contaminación contra la cual se lucha para mantener vivo al lago de Amatitlán. El aumento de población en municipios alrededor de la capital, y la falta de plantas de tratamiento de aguas servidas, lo mantiene amenazado de muerte. Hay que reconocer al Gobierno pasado pues impulsó medidas para limpiar el lago y evitar que siga contaminándose. Ahora, Colom nombró como Directora de la Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y lago de Amatitlán, AMSA, a Mirtala Solórzano de Zepeda, farmacéutica y experta en identificación y manejos de sustancias tóxicas y contaminantes. Según estadísticas de AMSA, en agosto se tajaron 9 280 metros cúbicos de desechos sólidos. En agosto 2007 sólo se tajaron 1 788 metros cúbicos extraídos. Esto significa un incremento de 66%. Sin embargo, lo que AMSA puede hacer es poco sin apoyo del Gobierno, las municipalidades de la cuenca y de la propia población. (EP: 13)

Miguel Ángel Albizures. Foro social de las Américas (I). Esta semana, Guatemala es la sede del III Foro Social Américas. La Universidad de San Carlos se verá abarrotada con la presencia de millares de delegados de todo el continente, en su mayoría personas que pugnan por los cambios en el mundo y comprometidas en sus respectivos países porque creen que “otra América es posible”. Abordarán el despilfarro que existe en el mundo, la rapiña de las grandes transnacionales, los problemas que traen las concesiones mineras, la comunicación alternativa y el papel de los movimientos sociales en el impulso de las transformaciones sociales en el continente. Esperamos que el abordaje de los problemas globales que afectan a los pueblos, no se quede en la simple discusión y sirva para fortalecer los movimientos sociales, para la recomposición de los movimientos sindicales, estudiantiles, campesinos, indígenas y para avanzar en unidad y alianzas que les lleven a convertirse en alternativas de cuestionamiento al sistema y propuestas alternativas. (EP: 12)

Marielos Monzón. Hacia la integración (II). La semana anterior se realizó una serie de actividades relacionadas con la Integración Centroamericana. Así mismo se analizaron las perspectivas de este proceso, en el marco de los esfuerzos de la iniciativa “Esquipulas de los Pueblos”, que impulsa el Parlamento Centroamericano, Parlacen, de cara a las negociaciones para la firma de un acuerdo de asociación con la Unión Europea. Pueblos que, según dijo un representante del Parlacen, busca dar continuidad al proceso que se inició durante los años 80, para consolidar la Paz en la región; tiene como objetivo central fortalecer el sistema de integración centroamericana y sus instituciones, para luchar contra la pobreza y elevar los indicadores de desarrollo humano de los pueblos del Istmo. El Consejo Superior Universitario Centroamericano, CSUCA, también organizó un foro para discutir los avances del proceso de integración regional. Los participantes provenientes de diversos sectores de la sociedad civil hicieron énfasis en la importancia vital que tiene para Centroamérica lograr la unidad regional, más allá de la unión aduanera y los ámbitos comerciales. (PL: 18)

Noticias de América Latina

Brasil. Líderes latinoamericanos impulsarán integración. Gobernantes de 33 países de A. Latina y el Caribe impulsarán la integración regional para hacer frente a la crisis financiera mundial, anunciaron ministros de Relaciones Exteriores en Brasil. Se encontraron en Río de Janeiro para preparar la agenda del encuentro de jefes de gobierno en diciembre en Salvador de Bahía, el 16 y 17 de diciembre, para poner en marcha un proceso regional de integración. "La agenda de la reunión no podrá ignorar que nuestros países enfrentan 4 crisis simultáneas", dijo el cubano Felipe Pérez Roque. La primera es la crisis financiera. "La reunión estará signada por la búsqueda de un camino común frente a estos problemas", agregó. Por su parte, la canciller mexicana Patricia Espinosa destacó que "aquellas regiones que han optado por una mayor integración han tenido un mejor desempeño, es el caso de Asia y Europa". Destacó por ello que es urgente avanzar en la integración regional. Precisó que el proceso a ser discutido contempla mecanismos para propiciar la comunicación e intercambio entre los mecanismos regionales de integración, como Mercosur, Comunidad Andina de Naciones, Sistema de Integración Centroamericana y Comunidad del Caribe. [AP, Houston Chronicle]

Cuba. Granma acusa a EEUU de cobijar a culpables del atentado que dejó 73 muertos en 1976. El diario oficial dijo que EEUU “protege y cobija a los responsables” del sabotaje al avión comercial cubano que estalló en vuelo hace 32 años frente a las costas de Barbados, donde murieron 73 personas. Los anticastristas Luis Posada Carriles y Orlando Bosch “andan libres por las calles de Miami, porque aún no se ha hecho justicia”, dice, en relación a los autores intelectuales del atentado, procesados en Venezuela. Posada se fugó de la cárcel, operó en Centroamérica a las órdenes de la CIA y, tras un historial de atentados contra objetivos cubanos por 3 décadas, terminó libre en Miami. Los autores materiales, Freddy Lugo y Herán Ricardo, venezolanos, fueron liberados, igual que Bosch, quien se instaló en EEUU, al obtener en 1987 un indulto del presidente George Bush (padre). La TV estrenó anoche el documental Tiemble la injusticia, producido por el Ministerio del Interior, que resume el episodio. En la sección dedicada a las Fuerzas Armadas Revolucionarias del cementerio de La Habana fueron recordadas las víctimas ayer. Haymel Espinosa, hija del copiloto de la nave, recordó cómo EEUU ha rehusado acceder a la extradición de Posada, a Venezuela. [Gerardo Arreola, La Jornada]

Quito. Ecuador tiene la Constitución más verde. Es el primer país del mundo que reconoce en su Constitución derechos inalienables a la naturaleza, convirtiéndola así en sujeto de derecho. La nueva Carta Magna, aprobada en referendo hace una semana, está inspirada en la filosofía del "buen vivir", que promueve la convivencia en armonía con la naturaleza o Pacha Mama, mediante el cuidado de la biodiversidad, de los recursos naturales, la biósfera y el patrimonio natural. Pero el texto constitucional va un paso más allá y consagra uno de sus capítulos a otorgar a la naturaleza derechos exigibles jurídicamente. "La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos", reza el artículo 71 de la Constitución, incluido en el capítulo "Derechos de la naturaleza". [BBC Mundo]

La Paz. El gobierno de Bolivia entrega al Congreso proyecto de reformas a la Constitución. El 15 de octubre, el Congreso Nacional definirá el pedido del presidente Evo Morales de aprobar la ley de convocatoria del referendo constitucional, que podría realizarse en 3 a 4 meses. El gobierno, que el domingo concluyó una ronda de diálogo de 24 días, entregó al Congreso bicamaral un capítulo de la nueva carta fundamental con modificaciones en 37 artículos, que encuadran en la norma nacional los proyectos autonómicos departamentales, según Telesur. El viceministro de Movimientos Sociales, Fabián Yaksic, dijo a la televisora multiestatal que el 15 de octubre es una fecha “crucial” en la que se espera se dé cauce a la convocatoria para el referendo, planteada por Morales después de ser ratificado en su cargo en la consulta popular del 10 de agosto, con poco más de 2 millones de votos, 67% de sufragios. [DPA y AFP, La Jornada]

Lima. Posible fuga de acusados de corrupción en Perú. La posible fuga de 2 protagonistas de un escándalo de corrupción acrecienta el desatado por la difusión de grabaciones de diálogos telefónicos entre ambos sobre su ilícita actividad. La policía judicial informó no haber encontrado en sus casas a Rómulo León, ex ministro del primer gobierno (1985-90) del presidente Alan García, y a Alberto Químper, vicepresidente de la estatal Perupetro, dedicada a los contratos de hidrocarburos. La detención de ambos había sido solicitada por el gobierno tras difundirse los audios, el domingo, pero las formalidades jurídicas demoraron la operación judicial hasta anoche, lo que dio tiempo para una eventual fuga. Es como si les hubieran avisado con anticipación para que escapen, anotó una comentarista de TV al conocerse que no estaban en sus domicilios, ante los cuales pasaron la noche los policías enviados a capturarlos. [Manuel Robles, Prensa Latina]

noticias del mundo

Washington. Ya no funciona el sistema multilateral vigente, afirma Robert Zoellick. La crisis financiera que estalló en EEUU mostró “el lado oscuro de la conexión global”, dijo Robert Zoellick, presidente del Banco Mundial. “La cruda realidad es que los países en desarrollo deben prepararse para una disminución del comercio, los flujos de capital, remesas e inversión interna, así como una desaceleración del crecimiento”. Propuso incorporar al Grupo de los 7 países más desarrollados a 7 naciones en desarrollo, entre ellas México y Brasil, para conformar “un nuevo grupo directivo”, que “movilice esfuerzos para solucionar problemas”. Al comenzar la semana en que se reunirán aquí ministros de Hacienda y gobernadores de bancos centrales de 183 países, Zoellick sostuvo: “Debemos redefinir el multilateralismo económico para ir más allá del eje tradicional en las finanzas y comercio”. Aseguró que la arquitectura internacional concebida para hacer frente a crisis como la que hoy enfrenta el mundo “se está resquebrajando. “Aunque EEUU y el mundo logren salir de este pozo, debemos concentrarnos en el porvenir: necesitamos una nueva red multilateral para una nueva economía mundial”. “El nuevo multilateralismo debe ser respetuoso de la soberanía de los Estados, al tiempo que reconoce el gran número de problemas que no respetan las fronteras nacionales”. [Roberto González, La Jornada]

FMI. Lo peor no ha llegado. El Fondo Monetario Internacional advirtió que las pérdidas relativas a préstamos en EEUU y a activos financieros vinculados a éstos podrían alcanzar US$1,4 billones. En un informe de ayer, el FMI dice que será necesario invertir más recursos públicos para garantizar el retorno a la estabilidad financiera. El informe dice que el sistema financiero global atraviesa "un período de turbulencia sin precedentes" y predice que los bancos tendrán mayores pérdidas. Según el documento, el continuo declive del mercado hipotecario de EEUU y la desaceleración económica más amplia indican que son cada vez mayores los problemas con el reembolso de los préstamos, no sólo de hipotecas, sino también de otros tipos. Estos problemas todavía no han alcanzado su punto máximo, dice el informe. El FMI señala que, a medida que la desaceleración se extiende a nivel internacional, las instituciones financieras corren el riesgo de tener pérdidas relacionadas con préstamos fuera de EEUU. [BBC Mundo]

New York. Wall Street cae en picada; pánico a nivel mundial. Wall Street sufrió ayer otra sesión traumática, en la que el Dow Jones cayó hasta 800 puntos, su mayor pérdida en una jornada, antes de recuperarse para cerrar con retroceso de 370 unidades. Los inversionistas han llegado a la conclusión de que el plan de rescate del presidente Bush y las medidas de otros gobiernos no descongelarán rápidamente los mercados crediticios. Este sentir envió a la baja en picada los precios de las acciones en EEUU, Europa y Asia, y llevó a los inversionistas a colocar su dinero en la seguridad relativa de la deuda gubernamental de EEUU. Los temores de recesión mundial también empujaron a la baja los precios del petróleo. El crudo ligero con bajo contenido de azufre para entrega en noviembre cayó 6,07 dólares, llegó a 87,81 por barril en la Bolsa de Nueva York. Fue la cuarta sesión negativa consecutiva para el petróleo y su nivel más bajo desde el 6 de febrero. "El hecho es que la gente está asustada y lo único que están haciendo es vender", dijo un estratega técnico. "Los inversionistas están limpiando carteras y deshaciéndose de todo porque nada parece estar funcionando". [J. Bruno y T. Paradis, AP, Houston Chronicle]

China. Cancela lazos militares con EEUU. China canceló el intercambio militar y diplomático en protesta por un acuerdo del gobierno de George Bush para suministrar armas a Taiwán por US$6500 millones. Según funcionarios del Pentágono fueron canceladas varias visitas de diplomáticos EEUU de alto nivel e intercambios militares previstos para noviembre. La venta de armas incluye sistemas antimisiles Patriot III y helicópteros Apache. China considera a Taiwán parte de su territorio y se opone al apoyo militar de Washington. El portavoz del Departamento de Defensa, mayor Stewart Upton, afirmó que "la continua politización china de nuestras relaciones termina en oportunidades perdidas". La decisión afecta la visita de un general chino, atraque de buques de guerra y reuniones sobre proliferación de armas de destrucción masiva. [BBC Mundo]

EEUU. La crisis inclina la balanza en favor de Obama; va adelante en estados clave. La crisis cambió significativamente el tablero electoral en favor del demócrata, con la mayoría de estados que determinarán el resultado a su favor, causando alarma y hasta derrotismo en la campaña de John McCain. Las encuestas a nivel nacional le dan a Obama ventaja de 8 puntos, pero aún más importante, 12 estados claves dan ventaja o empate para Obama (incluyendo Ohio y Florida, donde los republicanos ganaron las 2 elecciones anteriores) y en varias entidades antes consideradas seguras para McCain, si las elecciones fueran hoy, ganaría Obama. Y todo indica que si logra obtener sólo 1 de 4 estados ganados por los republicanos y se mantienen las tendencias en los demás ganará. Ante esto, el debate de hoy cobra mayor importancia para McCain en su intento de revertir las tendencias. Para ello, ha decidido evitar competir en torno a la economía, donde Obama siempre ha tenido ventaja, y emplear la antigua táctica de atacarle personalmente. Y la campaña de Obama está respondiendo igual. [David Brooks, La Jornada]

Anexo

El Estado y sus enemigos

Jorge Majfud

En la gran política, no sólo hay dos partidos para alternar entre el bando de los buenos y los malos, sino incluso, como en el caso norteamericano, se le puede echar la culpa a un individuo –el presidente fracasado– y salvar así no sólo a un sistema sino a un partido político que está a pocos días de una elección nacional.

Como ejemplo, ésa ha sido hasta ahora la narrativa del candidato republicano John McCain, según el cual todo se solucionará cuando él, el rebelde solitario (The maverick) y un pequeño grupo de disidentes conservadores reemplacen a los hombres y mujeres que hoy están en la Casa Blanca, todos integrantes de su propio partido, a los que ahora se castiga como incompetentes y corruptos. Esta narrativa no es tan difícil de digerir por un público conservador acostumbrado al pensamiento y la feroz arenga de pastores y ansiosos locutores de radio que cada día nos recuerdan que el mundo está en peligro a causa de los chicos malos (bad guys).

En esta crisis financiera se saldrá con el mismo recurso que sacó a Estados Unidos de la Gran Depresión de los ’30: suspendiendo momentáneamente la ideología dominante y dejando que otro individuo y otro partido haga el trabajo sucio, dejándolo ejercitar su propia coherencia por un tiempo determinado. Lo que de paso demuestra que la democracia representativa funciona. Es como decir que uno no cree en Dios salvo en momentos en que nuestra vida peligra o nos amenaza un sufrimiento.

Sin embargo, aunque volvamos a los tiempos de la ortodoxia antiestatal, todavía encontraremos una cínica contradicción enmendada cada día por la narrativa dominante. La intervención del Estado en los regímenes del capitalismo dominante es más significativa que en muchos Estados socialistas cuya influencia geopolítica es marginal. Para bien y para mal, todavía es el Estado el que monopoliza la violencia que mantiene a salvo un sistema permanentemente amenazado no sólo por sus adversarios ideológicos o por sus desplazados, sino por su propia actividad, donde el alto riesgo de la inversión es uno de sus componentes principales. Es el Estado el que sostiene, mueve y promueve las intervenciones policiales y militares para garantizar la continuidad de un sistema y de una ideología. Es el Estado, a través del ejército, el que garantiza el control de la geopolítica en beneficio de determinados grupos y en perjuicio de otros, aunque lo haga siempre en nombre de todos. Es el Estado el que garantiza las diferencias y los poderes de las elites de muchas formas. Primero, empezando por el aparato represor u ofensivo. Segundo, a través del aparato ideológico. Tercero, a través de la garantía de sus clases cerradas, casi castas, donde se garantizan la estabilidad y permanencia de determinados gestores que son funcionales al sistema, como las entidades financieras. Es el Estado capitalista el que previene de cualquier movimiento hacia la anarquía de una sociedad o de la sociedad global, no sólo promoviendo una sociedad incapaz de administrarse por sí sola en una democracia directa sino estigmatizando la tendencia histórica de la sociedad desobediente con el ideoléxico anarquía, harto asociado al caos, el desorden y la violencia callejera.

No hace más de un par de siglos las sociedades estamentales en algunos países de Europa aplicaban diferentes leyes para diferentes clases sociales. Cuando un artesano no podía pagar sus deudas iba preso. Cuando un noble aristócrata no podía hacerlo iba a su casa. Durante al menos dos años aquellos que en Estados Unidos no podían pagar sus casas eran castigados con el desalojo y el remate. Cuando los millonarios de Wall Street se vieron en apuros, asustaron al mundo entero con quiebras –en muchos casos sólo significó un cambio de nombre, una compraventa de un lobby por el otro– y se movió todo el peso del Estado, no para penalizar la mala práctica sino para darles un crédito fácil de 700 billones de dólares.

Desde la Inglaterra del siglo XVIII surgió y se consolidó la idea de que la igualdad y la libertad eran incompatibles. No obstante, esta conclusión paradigmática ha sido refutada silenciosamente por una larga historia que comienza por lo menos en el siglo XV. El incremento de las libertades a través de la rebelión de las masas, es decir a través del reclamo y la posesión de los beneficios de la civilización y de la historia –a la educación, a la cultura y al poder político–, no ha favorecido las diferencias sociales de poder sino todo lo contrario: progresivamente las ha atenuado. Desde la Era Moderna (1775-1950) y pasando por la edad de las revoluciones (1776-1918), los partidarios de la igualdad desconfiaron tanto de la libertad de los individuos como sus adversarios, los partidarios de la libertad, desconfiaron de la igualdad. Así surge el auge del poder del Estado moderno, representativo, como forma de resolver el conflicto: la igualdad estaba amenazada por la libertad desmedida de sus individuos.

No obstante, podemos reconocer una paradoja: el Estado con más frecuencia que excepciones ha favorecido a los poderosos de una sociedad porque ha estado dominado por éstos. Es decir, la igualdad ha estado protegida por los Estados tanto como ha estado protegida la desigualdad, y quizá la protección de la igualdad por parte del Estado haya sido una excusa para justificar la existencia de un Estado que ha protegido sistemáticamente, y sobre todo en última instancia, la desigualdad.

*Phd, Lincoln University School of Humanities Department of Foreign Languages and Literatures

[Página 12, Argentina, 071008]