AnÁlisis

No se vale confundir seguridad con defensa

J. Santos Coy

La seguridad es un derecho garantizado por nuestra Constitución. Que hasta hoy no hayamos tenido la oportunidad de disfrutar su ejercicio no quiere decir que no podamos construirlo. El Estado tiene la obligación de crear instituciones que garanticen su aparición y reproducción. Sin embargo estamos siendo testigos de una confusión de roles que debilita aún más las capacidad del Estado porque se menoscaba su legitimidad y se resta eficacia a la ya débil institucionalidad que se viene tratando de conformar desde la firma de los Acuerdos de Paz. La seguridad interior es una atribución civil. La defensa del territorio, una obligación de las Fuerzas Armadas. Más claro no puede estar planteado.

Nuestro país sobrevive en una región de relativa paz. No tenemos ninguna amenaza externa ni hay riesgo de enfrentar una guerra con los países vecinos. Sí sufrimos, sin duda, zozobra continua y acciones agresivas del crimen organizado que afectan la tranquilidad de los espacios públicos y rurales. Existen territorios donde el Estado está ausente o si está presente, quienes lo representan son una amenaza en sí mismos. Por aparte, hay otros enemigos internos que son una continua amenaza y una inveterada vergüenza para los guatemaltecos. Hablo de la pobreza, de la desnutrición infantil, de la exclusión, del racismo, de la falta de acceso a la educación; lugares comunes que conviven conmigo y que siempre menciono en mis cuartillas. Este país debería propiciar un entorno que garantizara oportunidades para todos. Hay categorías y “categorías” de ciudadanos. Porque hay un sinnúmero de connacionales que podríamos denominar no-ciudadanos, esa mayoría desde siempre silenciada que no tiene más opción que nacer, vivir y morir en la pobreza.

Incrementar el presupuesto y el número de miembros del Ejército no mejora la seguridad interna sino que conduce a pensar que hay confusión entre lo que defensa y seguridad significan cada una por su lado. Sin una clara diferenciación del papel de las fuerzas civiles y las fuerzas armadas en la acción gubernamental se abren espacios de autonomía institucional y se pierde la posibilidad de que los uniformados se supediten, finalmente, al poder civil.

Tiene razón Rojas Aravena cuando asegura que la forma en la cual un Estado percibe las amenazas y las vulnerabilidades incide en la manera en la cual planifica, asigna recursos y desarrolla sus políticas de seguridad y defensa. Agrego que esta forma de percibir los temas vinculados a la seguridad debería condicionar la naturaleza y la esencia de los instrumentos que permitan neutralizar las amenazas, sean éstas externas o internas. Pero los formuladores de las políticas públicas o no lo perciben así o dolosamente delegan en los uniformados una función distorsionada que es estrictamente propia de las fuerzas armadas civiles.

Nuestra admiración por los desfiles y los uniformes de opereta la llevamos muy arraigada. Tal vez por ello creemos que sólo el Ejército es capaz de combatir eficientemente los flagelos del narcotráfico y del crimen organizado. Y creemos que la amalgama entre soldados y policías crea un nivel de temor tal en los delincuentes comunes que la sola presencia de aquellos será un disuasivo para que la seguridad vuelva a los espacios públicos. Lamentablemente la práctica, que nos ha costado millones y millones de quetzales a nosotros los contribuyentes, contradice este planteamiento porque provee una débil y temporal protección. El dinero que se ha gastado en pagar el sueldo de los soldados incorporados se debería haber utilizado mejor si hubiera sido invertido en fortalecer los servicios de inteligencia civil. Sin una sistematización de información para análisis estratégico, seguiremos dependiendo de la inteligencia militar que sirve a intereses institucionales antes que a intereses nacionales. Hay que reconocer que ese espacio privilegiado se lo han ganado los militares a pulso y no están dispuestos a que se les regatee un ápice. Hasta hoy, la DIGICI, la SAE y la SEI siguen siendo los grandes proyectos de fortalecimiento civil que están pendientes de completar.

No puedo imaginar en qué se puede gastar el Ejército la friolera de 4 millones de quetzales diarios. Habiendo tantas carencias de insumos en hospitales y escuelas, es verdaderamente abyecto que se siga derrochando dinero en sostener la escuela militar, la compra de vehículos, uniformes, comida, armas y municiones. Y ahora consiguieron se les autorice incrementar el número de efectivos y, a la cola de este cometa, aumentar el presupuesto del ministerio de la defensa. Esto es a todas luces injustificable a menos que hubiera amenazas externas crecientes. En términos de formación, la de un policía es más barata que la de un soldado, ya no digamos la de un oficial militar. Sin embargo, cuando no hay limitaciones para recetarse partidas del presupuesto, la lógica y la buena administración resultan ser tortas y pan pintado.

En conclusión, las atribuciones de la defensa nacional deben adaptarse a las demandas del presente.

En nuestra historia republicana hemos confrontado muy pocos escenarios de amenazas bélicas externas. Sólo recuerdo la de Walker en Nicaragua y las guerras liberales en pro de la unión centroamericana donde la agresión provino de nuestros liberales locales. Pero que no haya amenazas externas no significa que carezcamos de enemigos sociales adentro. Su combate no requiere ametralladoras ni uniformes, ni pistolas ni más cárceles. Exige políticas públicas de reforma en pro del desarrollo social. No regalar panes sino enseñarle a la gente a construir y operar panaderías. Nadie pide ser pobre pero muchos guatemaltecos no tienen otra opción más que serlo toda la vida. En Guatemala ser pobre no es una opción pero combatir la pobreza sí que lo es.

Es cierto, hoy por hoy el tema de la seguridad es prioritario porque los demonios andan sueltos. La guerra contrainsurgente les abrió la puerta de la jaula y la violencia actual no es producto del conflicto pero reemplazó la anormalidad que creó la seguridad nacional en términos de violaciones a los derechos elementales. Sin embargo no todas las soluciones importantes se vinculan a la seguridad. Se debe evitar las respuestas militarizadas a los conflictos sociales dice Rojas Aravena. El combate a los conflictos sociales internos exige tareas de desarrollo y no de armamentismo. Se deben fortalecer las instituciones civiles de carácter técnico y administrativo. Sólo así se fortalecerá el Estado y se creará un marco de institucionalidad democrática. Debemos soñar con un estado que no otorgue oportunidades pero que sí garantice un entorno que las haga accesibles a todos.

J. Santos Coy- Analista del Reporte Diario.

Titulares de los periódicos en guatemala

Noticias principales

MP: ex presidente no podrá ser juzgado por otro delito. El ex presidente Alfonso Portillo no podrá ser juzgado por un delito distinto por el cual fue entregado por las autoridades de México, refiere el Tratado de Extradición firmado entre ambos países en 2005. El Ministerio Público, MP, señala que cualquier otro proceso iniciado en su contra no procede en este momento. El proceso del Juzgado Quinto del Ramo Penal iniciado contra Portillo, por su presunta participación en la pérdida de Q120 millones del Ejército, es el único que cuenta. Portillo recobró su libertad luego de cancelar Q1 millón de fianza en la tesorería del Organismo Judicial, OJ. (Kenia Reyes. EP: 3)

Política

Portillo despierta el interés de dos partidos políticos. El frente Republicano Guatemalteco, FRG, conducido por Efraín Ríos Montt tiene interés en que el ex presidente Alfonso Portillo continúe militando en sus filas. Ríos Montt, indicó que nadie es expulsado del partido, a menos que se demuestre su culpabilidad en actos ilícitos, y el FRG es una institución de la cual Portillo aún es parte. Sin embargo, el futuro político del ex presidente podría no estar con el FRG. Sidney Shaw, secretario general de la Unión del Cambio Nacional, UCN, indicó que el ex mandatario ya le manifestó por vía telefónica su intención de adherirse a este proyecto. (Alejandro Pérez. EP: 2)

Cohesión social terminará en dos años. Dos años más es el tiempo de vida que el presidente en funciones, Rafael Espada, le da al Consejo de Cohesión Social, CCS. La razón es porque el programa es muy efectivo, por lo cual deberá ser sustituido por otro que complementará los avances logrados. (Gladys Ramírez. SV: 4)

Control perpetuo del FRG busca Ríos Montt. Con 82 años de edad, el general Efraín Ríos Montt será reelecto secretario general por del Frente Republicano Guatemalteco, FRG, en su asamblea nacional el 25 de octubre próximo en el parque de la industria. Arístides Crespo, secretario adjunto, confirmó que todos están a favor de Ríos Montt, “aunque el general abrió la posibilidad de heredar su cargo, los secretarios departamentales no son del mismo criterio”, enfatizó. (Jessica Osorio. PL: 05)

Piden retirar ISO del presupuesto. La Comisión de Probidad del Congreso alertó a diputados de la sala de Finanzas para que no aprueben el presupuesto 2009 con inclusión de tributos Impuesto de Solidaridad, ISO, y el de primera matrícula para vehículos, los cuales, según el Ejecutivo, financiarán la iniciativa. El motivo, argumenta Jorge Mario Barrios, presidente de la Comisión, es que esos impuestos fueron escondidos en el proyecto de presupuesto. Sin embargo, el ministro de Finanzas, Alberto Fuentes, advirtió que “Si no se crean nuevos tributos y no se modifican algunos de los existentes, se corre el riesgo de dejar un “agujero fiscal” para el próximo año”. (Jessica Osorio. PL: 05)

Sin apoyo a ley de armas. La aprobación de la ley falló dos días consecutivos. Ayer no prosperó la aprobación porque hubo resistencia a la propuesta del diputado oficialista Mario Taracena, de exonerar de dictamen la iniciativa para que ésta avanzara con agilidad. El Partido Unionista y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca fueron los opositores. (PL: 08)

Devuelven Q82 millones en obras a la Gana. La bancada de la Gran Alianza Nacional, Gana, puede respirar tranquila, pues, en la ampliación presupuestaria aprobada por el Congreso, se reasignaron las obras por Q82 millones que se le habían retirado a municipalidades cuyos alcaldes son de su partido. La ampliación también favorece con Q23 millones al Partido Patriota. A decir de algunos diputados miembros de la comisión de Finanzas que aprobó la ampliación, la decisión no fue colectiva y se quejan de haber sido excluidos. (Karen Cardona. PL: 06)

Seguridad y Justicia

“Quien no este de acuerdo que apele”. Julio Jerónimo Xitumul, juez quinto de Instancia Penal, señala que si las partes no están conformes con la fianza de Q1 millón otorgada al ex presidente Alfonso Portillo, pueden presentar los recursos de impugnación. Jerónimo indica que el artículo 264 del Código Procesal Penal lo faculta para decidir sobre los montos de las cauciones y que no le impone mínimos ni máximos, dejando el monto a criterio del juzgador. Afirma que fijó la fianza de Q1 millón a Portillo porque “no dio tiempo a conocer el estado socioeconómico del imputado”. El fiscal anticorrupción Omar Contreras indica que ya trabajan en la impugnación de la resolución judicial que deja en libertad a Portillo, al considerar que no debió concedérsele una fianza, pues estuvo cuatro años refugiado en México, retrasando el proceso de extradición. La Procuraduría General de la Nación (PGN) impugnará ante la Sala Tercera de Apelaciones, para que, por lo menos, la fianza sea de Q4 millones. (Dalila Huitz. SV: 2, 3)

Integrantes del Concejo de Jutiapa salen de prisión. Los miembros del concejo de la cabecera departamental de Jutiapa recobraron su libertad ayer, luego de haber pagado una fianza de Q150 mil cada uno. Los nueve integrantes de esa corporación municipal seguirán procesados por abuso de autoridad, desobediencia, falsedad ideológica, encubrimiento y asociaciones ilícitas en grado de complicidad. El Concejo fue aprehendido luego de haber dado posesión al alcalde electo, Manuel de Jesús Castillo, sobre quien pesaba una orden de captura en aquel momento. Castillo ya fue capturado. (Olga López. PL: 10)

Policías privadas proponen alianza. La Cámara de Seguridad de Guatemala, CSG, propone a la Policía Nacional Civil, PNC, una alianza entre los cuerpos de seguridad pública y privada, para combatir la delincuencia. Según Maldonado Guzmán, directivo de la CSG, La propuesta surge en el marco del Sexto Congreso Panamericano de Seguridad Privada, el cual se lleva a cabo en el país. A cambio de ello, ambos cuerpos tienen beneficios, por ejemplo, la PNC tiene que dar respuesta y apoyo a la seguridad privada en líneas de investigación e Inteligencia, y, a su vez, las empresas darán información a la fuerza pública. (Urías Gamarro. SV: 4)

Eliú Higueros asumiría en la CSJ. La Corte de Constitucionalidad, CC, realizará hoy una vista pública para dar a conocer a los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, CSJ, sobre quién debería asumir temporalmente la Presidencia de ese Organismo, si llegado el 13 de octubre no se elige al sucesor de Óscar Vásquez Oliva. Fuentes de la CC consultadas anoche indicaron que la resolución estaría encaminada a dictaminar que Eliú Higueros, actual vocal I, debería asumir temporalmente hasta que el pleno de la CSJ elija al nuevo titular. (Dalila Huitz. SV: 6)

Economia

Consumidores sin capacidad de ahorro. La preocupación sobre la situación económica del país está provocando que los consumidores reduzcan sus gastos innecesarios, así como su capacidad de ahorro; es uno de los resultados de la quinta medición del Índice de Confianza del Consumidor Guatemalteco, ICCG, realizada en el mes de agosto por la Agencia Alemana de Investigación de Mercados GfK, en alianza con la Cámara de Industria de Guatemala. Los resultados del ICCG y otras señales, como un aumento de la morosidad en los préstamos bancarios, el alza de las tasas de interés, el poco crecimiento de la demanda de crédito por parte del sector privado, licencias de construcción y remesas familiares, evidencian un panorama económico complicado, señaló Pedro Muadi, directivo de la Cámara de Industria. Muadi agregó que es necesario que el Gobierno tome medidas precautorias ante la crisis financiera mundial y que favorezcan la reactivación económica del país. (L. Álvarez / V. Gudiel. EP: 10)

Demanda Social

Preocupa militarización en fuerzas de seguridad civil. La Convergencia de Organizaciones de Derechos Humanos se pronunció ayer en contra de lo que considera el posicionamiento militar en asuntos de seguridad civil. Señalaron que se está usando el mismo discurso del conflicto armado, al acusar a comunidades de cooperar, antes con la guerrilla y ahora con el narcotráfico. También les preocupa la criminalización de las protestas comunitarias en contra de la minería o las represas. (PL: 12)

Sordos buscan en el Congreso que su lenguaje sea oficial en el país. Una veintena de sordos presenció ayer, una plenaria en el Congreso, en la cual se presentó la iniciativa de ley 3992 del diputado José Roberto Alejos, la cual busca aprobar el lenguaje de señas oficialmente en el país. La Ley de reconocimiento de la lengua de señas de Guatemala, “Lensegua”, tiene como objetivo el trato igualitario de las personas sordas. La iniciativa establece que todo menor de edad, con discapacidad auditiva, tendrá derecho a acceder a esta lengua como primer idioma y se deben brindar las condiciones adecuadas para su aprendizaje a los niños en el interior del país. También obliga a los medios de comunicación, especialmente a los noticieros televisados y programas culturales, a incluir el lenguaje de señas. (Claudia Palma. EP: 7)

Breve

Reformas a Ley de Pánico Financiero. La reforma al código penal que tipifica el delito de pánico financiero fue aprobada ayer en el Congreso, aunque quedó pendiente su redacción final debido a que se presentarán varias enmiendas con el propósito de reformar el delito de caso especial de estafa y amparar a los cuentahabientes. (PL: 08)

Gaceta

Ministerio de Energía y Minas. Acuerdo Ministerial No. 204-2008. Acuérdase ajustar el precio del petróleo crudo nacional determinado provisionalmente para el mes de julio de 2008 contenido en el acuerdo ministerial No. 139-2008 del 25 de junio de 2008.

Ministerio de Energía y Minas. Acuerdo Ministerial No. 2052008. Acuérdase fijar provisionalmente como precio de mercado del petróleo crudo nacional y de los petróleos crudos producidos en las áreas de explotación, para el mes de octubre de 2008.

Agenda

Jueves 09 – La Alianza Francesa proyectará la cinta “Delitos Fragantes” del director Raymond Depardon. Cines Magic Place. 19:00 hrs. Entrada libre.

Jueves 09 – Estreno mundial de la “5º Sinfonía” de Enrique Anleu Díaz, por la Orquesta Sinfónica Nacional, además del concierto de Aranjuez, de Joaquín Rodrigo. Centro Cultural Miguel Ángel Asturias, Sala Efraín Recinos. 20:00 hrs. Admisión platea Q50.00 y balcón Q30.00.

Jueves 09 – En el marco de las actividades del III Foro Social Américas “Presentación sobre monitoreo de transnacionales europeas”. Universidad de San Carlos de Guatemala (Edificio S10, Salón 109). De 15:00 a 17:00 hrs. Entrada libre.

Viernes 10 – En el marco de las actividades del III Foro Social Américas “Presentación sobre monitoreo de transnacionales europeas”. Universidad de San Carlos de Guatemala (Edificio S10, Salón 109). De 15:00 a 17:00 hrs. Entrada libre.

Viernes 10 – En el marco de las actividades del III Foro Social Américas “Foro-Debate sobre políticas públicas de erradicación de la pobreza relacionadas con crisis alimentaria”. Universidad de San Carlos de Guatemala (Edificio M-5 Salón 210). De 14:00 a 17:00 hrs. Entrada libre.

Viernes 10 – Dentro del ciclo de cine Nervio Óptico, se proyectará la cinta “Habana Blues” de Benito Sambrano. Centro Cultural de España (4º Norte). 19:00 hrs. Entrada libre.

Cifras económicas

Editoriales

Prensa Libre

Una entidad que no deja de sorprender. El Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, IGSS, se ha convertido en generadora de noticias desagradables como la pérdida de Q7 millones en medicamentos vencidos que servirían a pacientes con sida. Es un caso penoso al que se suman las quejas de los afiliados, por mala atención o por la falta de medicamentos, los cuales se obtienen, con suerte, después de prolongadas citas y tediosas colas. Pero esa ha sido la triste historia de una entidad encargada de velar por la seguridad social de miles de guatemaltecos que aportan a ella. Triste es el recuerdo de aquel desfalco de Q350 millones o el escándalo en sus finanzas conocido hace cuatro meses. La autonomía ha sido el mejor pretexto para ocultar malos manejos y mal servicio de una entidad que precisamente este mes cumple 62 años. (PL: 16)

Siglo Veintiuno

Impunidad inaceptable. El ex Presidente Alfonso Portillo ha sido puesto en el banquillo de los acusados, y el Juez Julio Jerónimo Xitimul demostró que el Sistema de Justicia del país no siempre es capaz de funcionar con la hidalguía y el decoro que demanda el Estado de Derecho. Estamos ante uno de los posibles mayores escándalos de impunidad judicial, pues no sólo es irresponsable la decisión de dejar en libertad al ex funcionario, sino que es ridícula la fianza de Q1 millón impuesta. Es urgente evitar que este caso se salde con la impunidad penal. El MP tiene la harta obligación de apelar la resolución y, con todos los medios y fuerzas posibles, lograr que una Sala de Apelaciones solvente satisfactoriamente este asunto de tanta importancia y trascendencia para la sociedad guatemalteca, la cual se esfuerza cada día por alcanzar la democracia y constituir un Estado de Derecho que dé cumplida satisfacción al ansia de justicia de los ciudadanos. (SV: 14)

El Periódico

Defraudación y contrabando. Esos delitos, según el Artículo 7 de la Ley contra la Defraudación y el Contrabando Aduaneros,, son sancionados con prisión de 7 a 10 años para autores, de 2 a 4 años para cómplices, y de 1 a 2 años para encubridores. Cuando los encubridores o cómplices sean funcionarios, debe aplicárseles la pena que corresponde a autores. La defraudación y contrabando aduaneros, además de conllevar una suerte de competencia desleal con respecto a competidores que sí pagan sus tributos correctamente, es uno de los ilícitos que más beneficios representa para el crimen organizado en nuestro país. Se estima que la absoluta impunidad en la comisión de estos delitos se traduce en, por lo menos, Q2 mil 500 millones que deja de percibir anualmente el fisco. Éste es un flagelo que debe ser combatido y castigado con la severidad que dicta la Ley. No es posible que los delitos de defraudación y contrabando aduaneros sigan siendo de papel y que responsables sigan burlándose de la justicia. (EP: 12)

Diario de Centro América

Una solución integral a favor de la vida. El proyecto de Ley de Armas y Municiones no pudo ser aprobado por el Congreso. Aunque se espera que la iniciativa se convierta en Ley, su simple aprobación no es lo único que se puede y debe hacer para evitar que la violencia siga azotando este país y a Centroamérica. Ayer, los jefes de las policías del Istmo se reunieron en Guatemala para tratar el tema. Según el subdirector de la Policía Preventiva de Honduras, Marco Tulio Palma, en su país se cometen entre 15 y 20 delitos con armas de fuego. Aunque las tareas de represión policial son inevitables para tratar este flagelo, hay que recordar que existen causas que no son atendidas y que por ello, es difícil acabar con los síntomas. Es importante la comunicación institucional a nivel centroamericano. Ojalá se apruebe la Ley. Pero muchos controles quedarán como letra muerta si no abordamos el tema sincerándonos como sociedad y entendiendo que las causas trascendieron las fronteras nacionales y que para su solución debe existir el concurso de todos. (DCA: 8)

La Hora 0810

Todo arreglado. El tema de la impunidad en Guatemala vuelve a cobrar relieve por la decisión de Portillo de desistir de todos los recursos contra la extradición y la medida sustitutiva que le fuera otorgada. No hay que ser adivino ni un gran analista para darse cuenta que hizo sus arreglos antes de regresar y volvió cuando tenía la certeza que no sería enviado al Preventivo de la zona 18. Portillo se enriqueció como se han enriquecido todos los presidentes, es decir, embolsándose los fondos confidenciales que antaño salían de una partida específica y que después pasaron a ser parte del presupuesto militar por el secreto de Estado. Por supuesto, que ese enriquecimiento es ilícito y debería ser perseguido, pero no hay en el Código Penal norma que lo defina como delito. El crimen mayor cometido por Portillo fue su vínculo con grupos paralelos del crimen organizado a los que fortaleció y protegió hasta entregarles virtualmente el control del país, pero al respecto poco se dice y menos se puede hacer porque, vuelta otra vez, no hay forma de probar su complicidad con esos grupos criminales.(LH: 12. 0810)

Artículos de Opinión

Carolina Escobar Sarti. Por un solo día. Solo por un día no habrá mujer que se levante a las 5 de la mañana a preparar los alimentos; en cambio, podremos aprovechar para dormir un poco más y recuperar el sueño atrasado. Ese día ninguna guatemalteca saldrá de madrugada al molino para hacer masa de maíz; ninguna recogerá leña, ni correrá con un niño en brazos y otro a tuto a traer agua al río. No habrá mujer que se ocupe de llevar a sus hijos e hijas a la escuela. Solo por ese día nos sentaremos a hablar. No de las otras, sino con las otras, para resignificar nuestras vidas cotidianas. Luego de ese único día, pidamos cuentas. Que nos digan cuánto le aporta nuestro trabajo cotidiano no remunerado a las cuentas nacionales. Siendo las proveedoras de cohesión social, porque nos encargamos de cuidar a los otros y de preservar las formas de relación en nuestra sociedad, somos, al mismo tiempo, las más excluidas de esa cohesión social, porque no accedemos en igualdad a las oportunidades de desarrollo, a la ciudadanía y a la participación. El Estado ha delegado en las mujeres mucha de su responsabilidad de servicio público, A partir de esa deuda histórica que el Estado guatemalteco tiene con las mujeres, se deberían diseñar e implementar las políticas de redistribución para la cohesión social. No es poco el desafío, pero si todas hiciéramos la prueba de parar lo que hacemos por un solo día, la foto mostraría claramente que el aporte de las mujeres al desarrollo es invaluable. ¿Entonces cómo explicamos —por ejemplo— que somos el segundo país en analfabetismo femenino de América Latina? (PL: 18)

Marta Juana López Batzin. De iximché a iximché. De Iximché a Iximché, es una obra de Miguel Ángel Sandoval, su publicación ha sido presentada en el III Foro Social de las Américas. Sandoval hace un interesante análisis sobre el contenido y el carácter de las reivindicaciones políticas de una expresión organizada del Pueblo Maya en la “Declaración de Iximché de febrero de 1980”, emitida después de la masacre de la Embajada de España. La coteja con el “El Acuerdo de Iximché” firmado por líderes mayas de Ong con el ex Presidente Óscar Berger. En mi opinión, aunque en algunos puntos de vista con Sandoval no esté de acuerdo, es que este texto presenta la historia vivida y observada por su autor, en el movimiento revolucionario. Considero que la historia contada desde el o los sujetos que la conocen desde dentro, es indispensable para recuperar nuestra memoria histórica y la autoestima colectiva. Con todas las crisis que vivimos tendemos a buscar culpables, no somos capaces de asumir nuestras propias responsabilidades. En tanto nos mantengamos en esa actitud, será imposible visualizar y valorar las lecciones aprendidas, los conocimientos y potenciales desarrollados, no contenidos en la historia anterior al conflicto armado interno. (DCA: 8)

Adrián Zapata. El Foro Social Américas. Regresando a su compromiso con el pensamiento crítico, la USAC facilitó sus instalaciones para la realización del III Foro Social de las Américas, que se realiza esta semana. Este evento continental se enmarca en el contexto del Foro Social Mundial, cuya carta de principios aprobada en Porto Alegre, en enero 2001, lo define como “un espacio abierto de encuentro para: intensificar la reflexión, realizar un debate democrático de ideas, elaborar propuestas, establecer un libre intercambio de experiencias y articular acciones eficaces por parte de las entidades y los movimientos de la sociedad civil que se opongan al neoliberalismo y al dominio del mundo por el capital o por cualquier forma de imperialismo y, también, empeñados en la construcción de una sociedad planetaria orientada hacia una relación fecunda entre los seres humanos y de éstos con la Tierra”. Es importante resaltar que la inspiración ideológica y política de estos Foros se fortalece al constatar que en el contexto mundial actual resulta suficientemente obvio el fracaso del modelo económico y político predominante. Lo que sucede en la USAC es parte de un intento mundial, desde la izquierda, por dejar de ser únicamente reactivos y contestatarios ante la injusticia y exclusión prevalecientes, pasando a debatir sobre las opciones alternativas. (SV: 15)

Noticias de América Latina

La Paz. Homenajes al Che Guevara en América Latina en el 41 aniversario de su asesinato en Bolivia. La pequeña localidad de La Higuera fue el escenario de las conmemoraciones centrales en el cuadragésimo primer aniversario del asesinato del guerrillero argentino-cubano Ernesto Che Guevara, que se extendieron a Cuba, Argentina y Venezuela. “¡Que viva siempre el combatiente infinito! ¡Viva el Che!”, proclamó en Caracas el presidente Hugo Chávez, al inaugurar allí un foro internacional de economistas. El 8 de octubre de 1967 el legendario guerrillero fue apresado en combate en la Quebrada del Yuro, Bolivia, y trasladado a La Higuera, donde fue retenido como prisionero y luego ejecutado. Al día siguiente el gobierno informó de su ejecución, en la que estuvieron involucrados miembros del ejército local y de la CIA. En tanto, en Santa Clara, Cuba, cientos de miles de escolares depositaron flores ante el mausoleo de Guevara y sus compañeros de la guerrilla boliviana, donde muchos niños recibieron los atributos como miembros de la Organización de Pioneros, cuyo lema es “seremos como el Che”. Aleida Guevara, hija del Che, participó en un homenaje a su padre en Los Palacios, Pinar del Río, entre otros actos en la isla. Incluso como tributo al revolucionario se prepara una campaña mundial por la libertad de 5 cubanos antiterroristas presos en EEUU. [PL, AFP y DPA; La Jornada]

Venezuela. Chávez: "El FMI tiene la culpa". Para el presidente Chávez, el Fondo Monetario Internacional es el responsable de la crisis financiera global y por tanto "debe suicidarse" o "disolverse". "¡Disuélvase el FMI, desaparezca del mundo!... Debería convocar una sesión y declarar su disolución", dijo en el foro sobre las perspectivas económicas de la crisis económica internacional. "El FMI, ellos pretenden ahora lavarse las manos y se atreven a salir como médicos salvadores, y ellos son los culpables, deberían renunciar" dijo en el Foro "Respuestas del sur a la crisis económica mundial". El miércoles el FMI presentó su informe semestral de Perspectivas Económicas Mundiales en el que redujo las previsiones de crecimiento de América Latina en el 2009 a 3,2%, frente al 4,6% con el que debería cerrar el año. Aunque el FMI reconoce que la región está mejor preparada que en el pasado para enfrentar la crisis asegura que los problemas globales rebajarán los precios de las materias primas y encarecerán el financiamiento exterior. El presidente Chávez reconoció que la crisis podría impactar a Venezuela, pese a que hasta hace poco aseguraba que su economía era "inmune" a los problemas estadounidenses. [BBC Mundo]

Caracas. Chávez anuncia la creación de un "banco petrolero internacional". Sin más detalles que el nombre bajo el que nacerá ni más explicaciones que el anuncio del apoyo de Rusia, Hugo Chávez hizo público el proyecto de creación del "el banco petrolero internacional". La noticia llegó su comparecencia en el foro Respuestas del Sur a la Crisis Económica Mundial, cuya primera jornada en Caracas hizo un homenaje al Che Guevara, en vísperas de 41 aniversario de su muerte. "Vamos a crear un banco petrolero internacional", anunció y explicó que el nacimiento de esta entidad es la respuesta de su Ejecutivo a la crisis financiera internacional: "Basta ya de que los recursos de nuestro pueblo tengamos que colocarlos en los bancos del norte, que vean cómo se están hundiendo". Chávez dijo que el apoyo de Rusia al proyecto, promovido por Venezuela, llegó por medio del canciller, Nicolás Maduro, quien le transmitió las intenciones del gobierno de Dimitri Medvèdev. [EFE, El País]

Bogotá. Aún no se ha definido cómo murieron los 19 jóvenes “desaparecidos”, admite Álvaro Uribe. El presidente dijo ayer que la fiscalía general aún no ha establecido cómo murieron 19 jóvenes que desaparecieron en Soacha, que colinda con la capital, cuyos cadáveres fueron encontrados en 2 fosas comunes en los departamentos de Santander y Norte de Santander, hace 2 semanas. Así, el gobernante conservador rectificó declaraciones del martes cuando defendió la argumentación del ejército de que los jóvenes fueron abatidos en combate entre el ejército y la guerrilla, y aseguró que la fiscalía general ya había dado por bueno ese reporte. Pero Fiscal, Mario Inguarán, aclaró el mismo día que Uribe malinterpretó un informe de esa instancia, y resaltó que aún no había definido la razón de la muerte de los jóvenes. En comunicado, Uribe reconoció que “la fiscalía aún no ha establecido la afirmación del ejército de que fueron dados de baja en combate”, como le atribuyó al organismo y a supuestas investigaciones de autoridades forenses, y dijo que es la fiscalía “la que debe adelantar la investigación”. Uribe afirmó el martes: “el fiscal general de la nación aseguró que los jóvenes desaparecidos de Soacha fueron dados de baja en combate, no fueron a recoger café, iban con propósitos delincuenciales y no murieron un día después de su desaparición, sino un mes más tarde”. [AFP, DPA y Reuters; La Jornada]

México. En AL se destina 16% del PIB a seguridad. Los países de América Latina y el Caribe destinan 16% de su producto interno bruto (PIB), unos 300 mil millones de dólares, a combatir la delincuencia, mantenimiento de prisiones, pago a policías y ayuda a las víctimas, señaló el secretario general de la OEA, José Miguel Insulza, al concluir en la ciudad de México los trabajos de la primera Reunión de Ministros de Seguridad Pública de las Américas. Insulza indicó que terrorismo, narcotráfico, lavado de dinero y la trata de personas son trasnacionales, y es necesario que los países de la región los aborden en conjunto. Luego de 2 días de trabajos, los ministros de 34 países se comprometieron a fortalecer los programas en materia de seguridad pública, intercambiar información, mejorar la capacitación de los policías y fortalecer sus políticas públicas en la materia. [Gustavo Castillo y Jesús Aranda; La Jornada]

Buenos Aires. Gobierno argentino habla de soborno. Mostró su malestar por el testimonio de la ex agente policial María del Luján Telpuk en el juicio que se le sigue en Miami al venezolano Franklin Durán acusado por EEUU de actuar como agente del gobierno de Venezuela para ocultar el origen y destino de US$800 000, que según pruebas y testimonios, fueron a la campaña de la presidenta Fernández. La ex agente -quien trabajaba en la aduana del aeropuerto Jorge Newbery de Buenos Aires- fue quien descubrió en agosto de 2007 el maletín con el dinero que portaba el empresario venezolano-estadounidense Guido Antonini. El ministro de Justicia, Aníbal Fernández, afirmó que el FBI le hizo a la ex agente un ofrecimiento que calificó como un "soborno" y afirmó que le hizo esa propuesta para sacarle información. "Dice que le ofrecieron una suerte de asilo y trabajo, y eso fue para que diera más datos. Esto es una clase de soborno”. Asimismo, el ministro cuestionó a la justicia estadounidense, donde "los fiscales son puestos a dedo y son capaces de influenciar sobre lo que está sucediendo". [BBC Mundo]

noticias del mundo

Inglaterra. Londres pone 550 000 millones sobre la mesa para rescatar la City. El Gobierno puso ayer sobre la mesa 400 mil millones de libras (550 mil millones de euros) como dinero público o avalado por el Estado en plan se rescate sin precedentes. 7 bancos, entre los que no está Abbey, filial del Santander, se declararon dispuestos a aceptar la entrada del Estado para sanear balances. El primer ministro Gordon Brown, que se juega su carrera política en esta crisis, aseguró que el Reino Unido "está liderando al mundo con esta propuesta para reestructurar nuestro sistema bancario". "Estamos dando los pasos que creo que otros países darán en el futuro". Éstos tienen 3 direcciones. La primera es ampliar de 100 a 200 mil millones de libras el mecanismo que permite a los bancos canjear títulos y cédulas hipotecarias y de otro tipo por bonos con garantía del Estado, que pueden convertir fácilmente en dinero. La más delicada políticamente es destinar 25 mil millones de libras, ampliables a 50 mil a capitalizar los bancos que se sometan al plan, mediante la compra de acciones preferentes. El Estado renuncia a estar en el consejo y sus acciones no tendrán derecho a voto. Pero su entrada está condicionada a que la inyección de capital se destine a consolidar el núcleo duro del capital y a que los bancos sigan prestando dinero a consumidores británicos. Además, tendrán que aceptar restricciones al repartir dividendos y remuneraciones de sus ejecutivos. [Walter Oppenheimer, El País]

EEUU. Ira contra los políticos y los ejecutivos de Wall Street. “¿Ya están brincando los ejecutivos desde los edificios de Wall Street? Ojalá vayan y los arresten antes de que lo hagan, hijos de la chingada”, dice un neoyorquino leyendo los titulares de los periódicos. Richard Fuld, ejecutivo en jefe de Lehman Brothers, uno de los 5 bancos de inversiones más grandes que entró en quiebra en 15 de septiembre, no tenía respuesta cuando el representante Henry Waxman lo interrogó: “Su empresa ahora está en bancarrota y su país en un estado de crisis, pero usted se queda con sus 480 millones (la remuneración que ha ganado como jefe de la empresa). ¿Usted cree que eso es justo?.. Es casi inimaginable para tanta gente”. Ahí se reveló que cuando un ejecutivo de bajo rango sugirió que los ejecutivos de Lehman deberían considerar anular su ingreso adicional, el jefe de inversiones globales de la empresa, George Walker, quien es primo del presidente George Bush, envió una disculpa por permitir que haya circulado tal sugerencia. Cuatro días antes de declararse en bancarrota, el comité ejecutivo de compensaciones de la empresa recomendó que 3 ejecutivos que se retiraban deberían ser premiados con 20 millones de dólares. Detrás de Fuld en el público, había pancartas en las que se leía “Vergüenza” y “Limiten la avaricia”. Ayer, frente al mismo comité del Congreso, le tocó el turno a los ejecutivos de la gigantesca aseguradora AIG. Fueron interrogados sobre cómo era posible que 6 días después de que los contribuyentes habían rescatado la empresa con 85 mil millones de dólares, los ejecutivos gastaron 500 mil dólares de la empresa para relajarse en un hotel de lujo en las playas de California, donde ocuparon 60 habitaciones. [David Brooks, La Jornada]

EEUU. Admite más bajas afganas. Una investigación militar de EEUU reveló que un ataque aéreo sobre militantes en el oeste de Afganistán provocó la muerte de muchos más civiles que los inicialmente reconocidos. El Comando Central señaló que fueron 33 civiles, no siete, los que murieron en la localidad de Azizabad, en la provincia de Herat. Aunque hicieron público su pesar por lo ocurrido, el mando militar señaló que las fuerzas estadounidenses habían seguido las reglas para este tipo de operaciones. Funcionarios de Naciones Unidas y el gobierno de Afganistán dicen que hasta 90 personas, entre ellos unos 60 niños, murieron en el ataque en Azizabad. Una filmación, aparentemente realizada poco después del bombardeo, muestra unos 40 cuerpos alineados bajo sábanas y frazadas en una mezquita. La mayoría de los muertos mostrados en el video son niños -bebés e infantes-, algunos tan quemados que apenas son reconocibles. [BBC Mundo]

Washington. En cárceles de EEUU, trato a sospechosos de terrorismo igual que en Guantánamo. Un qatarí y dos estadunidenses, sospechosos de terrorismo, presos en cárceles de Virginia y Carolina del Norte, fueron sometidos a métodos similares a los aplicados en la base naval en Guantánamo, Cuba, aseguró hoy la Unión Americana de Libertades Civiles (ACLU) y la Facultad de Derecho de la Universidad de Yale. Documentos desclasificados del Pentágono, a los que la ACLU y la entidad académica con sede en Connecticut, tuvieron acceso al amparo de la información, muestran un intercambio de correos electrónicos que evidencian la existencia de desacuerdos entre soldados de la marina y sus superiores en cuanto a las condiciones de detención de los reos. Los soldados estaban “muy preocupados por los efectos del régimen de aislamiento en el que estaban los presos y por la reticencia del Pentágono a permitirles acceder a un abogado, a ser informados de su destino”, detalló la ACLU. Los detenidos identificados por la ACLU y la Facultad de Yale son el qatarí Ali Al-marri (único “combatiente enemigo” preso no en Guantánamo sino en EEUU) y los estadunidenses José Padilla (condenado a 17 años y medio de cárcel por nexos con Al Qaeda) y Yaser Hamdi. [AFP, DPA, Reuters y Xinhua; La Jornada]

Roma. ¿La tercera bomba atómica? Un ex militar estadounidense, Jim Brown, ingeniero de cuarto grado que combatió en la Operación Tormenta del Desierto de la primera Guerra del Golfo, acusa a la Administración de su país de haber lanzado una bomba nuclear de penetración de 5 kilotones, en una zona situada entre Basora y la frontera con Irán, el 27 de febrero de 1991, último día del conflicto. La cadena pública italiana Rainews24 emitirá este jueves la acusación en reportaje firmado por su veterano reportero Maurizio Torrealta, tras haber verificado que el Centro Sismológico Internacional registró aquel día, en esa zona, un movimiento sísmico de 4,2 grados Richter, potencia equivalente a 5 kilotones. Las bombas atómicas lanzadas sobre Hiroshima y Nagasaki tenían 16 y 22 kilotones. Torrealta reconoció que es "una historia difícil de creer y de confirmar porque apela a nuestros miedos más profundos", pero reveló que al pedir confirmación de la noticia al Pentágono, éste le preguntó primero la fecha exacta de la explosión y respondió después que el Ejército de EEUU solo utilizó armas convencionales en aquel conflicto, y añadir, como posible explicación al movimiento sísmico, que aquel día lanzó sobre la zona una bomba de racimo Blue 82, conocida como la madre de todas las bombas. La RAI, que presentó este miércoles en Roma el reportaje de 20 minutos, dice que decidió emitirlo porque "no hay pruebas de que la acusación sea cierta, pero tampoco las hay de que sea falsa". [Miguel Mora, El País]

Anexo

La crisis y las generalidades

Adolfo Sánchez Rebolledo

Los que no somos economistas estamos condenados a explicarnos la crisis a partir de generalidades, pero mucho me temo que gran parte de los especialistas saben menos que el ciudadano medio, pues éste, al menos, lleva el pulso cotidiano de la economía en el bolsillo y conoce sus sistemas de alarma. Me pregunto, ¿qué significan en realidad las declaraciones del presidente del Banco Mundial cuando afirma que la crisis financiera mostró “el lado oscuro de la conexión global” y, en consecuencia, la “cruda realidad” es que el sistema multilateral vigente “ya no funciona”. Pareciera como si de pronto los globalifóbicos, denostados por las buenas conciencias del consenso de Washington, se hubieran apersonado en los cubículos del Fondo Monetario Internacional e instituciones semejantes para dictarles los discursos a los hasta ayer prohombres de la globalización.

Quién iba a imaginar hace poco –no desde luego los chicos de Hacienda en México– que llegaría el día en que (a la manera de los neopopulistas) desde allí se reinvindicaran los estados nacionales o la intervención del Estado, cuya muerte había sido decretada una y mil veces desde la extinción catastrófica de la vieja Unión Soviética.

Ahora resulta que la crisis amenaza a todos, pero en particular a los países “en desarrollo” (p.e. México), candidatos inevitables a llevarse la peor parte en la “disminución del comercio, los flujos de capital, las remesas y la inversión interna, así como una desaceleración del crecimiento”, que se avecinan.

“Necesitamos una nueva red multilateral para una nueva economía mundial”, dice Mr. Z. pero ésta es la hora de las generalidades y nadie sabe qué hacer si no es no esperar a que la crisis haga por sí misma su labor de limpieza, tanto más cruel por cuanto hoy está en juego la estabilidad planetaria y la existencia de millones de personas en el mundo entero. Así que no hay razón alguna para el optimismo.

La crisis avanza hacia “la economía real”, un eufemismo cuyo sólo enunciado es prueba de la irracionalidad del funcionamiento general del sistema. O, como lo ha dicho puntualmente A. Gazol en un reciente artículo: “Finalmente, hoy, como en 1929, el principio de la crisis se encuentra en la incontenible tendencia a la ganancia fácil, inmediata, sin riesgo aparente, porque se ha querido creer que se está en un mercado en el que todos ganan siempre (todavía nadie les ha dicho que eso no ha existido, no existe y, probablemente, no existirá nunca).”

Esas ideas, por desgracia, no desaparecerán de la escena. Su fuerza estriba en la tozudez de sus voceros, determinada por el peso de los intereses que éstos representan. Véase a propósito la resistencia ideológica de los republicanos a votar una ley que abría las puertas a la intervención del Estado o, para no ir más lejos, el superficial optimismo de nuestras autoridades tan proclives a ver la paja en el ojo ajeno sin notar la viga en el propio.

Pero las recetas no funcionan, como lo prueban las caídas sucesivas de las bolsas, no obstante la magnitud del “rescate” de última hora. Cuándo y cómo acabará esta situación nadie lo sabe. Y tal vez sea pronto para decirlo, pero si de aquí no surge una alternativa al tipo de sistema que hoy está en riesgo grave, la sociedad humana podrá despeñarse por nuevos abismos de barbarie.

Las lecciones del 29, por desgracia, no solamente se refieren al funcionamiento del modelo económico, sino a sus posibles resultados en términos sociales y políticos. Y más vale tomarlas en serio. Reditar la política del New Deal –o algo equivalente– no es fatal, aun si vence Obama apoyado por los Clinton. En el escenario global, la posibilidad de una salida aún más excluyente (y por qué no más autoritaria) siempre está latente, a menos que las sociedades empujen a sus estados en un rumbo diferente al que indica la defensa a ultranza de los grandes intereses en juego.

En otras palabras, la reorganización posterior a la crisis puede no ser satisfactoria para países como el nuestro, agobiados por la desigualdad, si el gobierno y la sociedad no están dispuestos a pagar un precio por la sustitución del “modelo” en bancarrota. Y eso implica espíritu de sacrificio, organización, realismo y reconocer que hay otros “sujetos” capaces de dirigir la economía.

No creo que la crisis actual revitalice las doctrinas marxistas tal como existieron hasta la caída de la Unión Soviética, pero es un hecho que la crítica al capitalismo como punto de partida de la economía política moderna tiene que comenzar desechando de una vez la mitología neoliberal y sus corolarios políticos. El marxista Perry Anderson inquietó a los críticos de todos los bandos al decir, con razón, que el neoliberalismo no enfrentaba verdaderos adversarios ideológicos y, por tanto, alternativas reales. Sin embargo, hoy dicha fortaleza comienza a resquebrajarse, aunque no sea resultado de la acción racional de sus críticos, si bien éstos, al menos moralmente, debieran recibir algún crédito.

[Tomado de La Jornada, México. 0910]