AnÁlisis

Asesinato y trata de seres humanos: el caso de Michelle

Carlos Cáceres R.

Michelle era el nombre usual de una niña sin problemas en la escuela y siempre mantuvo estrecha relación con su madre. Quienes la conocieron recuerdan sus ademanes simpáticos y alegría. Cuando saludaba no dejaba de esbozar una sonrisa. Amable, nunca peleaba con nadie. Siempre vestida en forma apropiada para desenvolverse en el municipio de Camótan -donde el calor está presente con casi cuarenta grados todos los días- en el departamento de Chiquimula, La perla de oriente. Alba Michelle España Díaz le dijo a su madre, Rosa Elena Díaz Nufio, que visitaría la librería Mita pues “le tenía preparada una gran sorpresa”. No regresó. Fue asesinada por quienes asumen en Guatemala cambiar niños o niñas por dinero.

Michelle había ganado concursos pues destacaba en sus estudios y tenía prestancia para que diferentes jurados la escogieran como representante infantil de Camotán. Con sus ocho años de vida no podía más que pensar en un futuro halagüeño, aunque resentía la ausencia de su padre quien, ante la pobreza prevaleciente en Camotán, decidió integrarse a la migración laboral guatemalteca en Estados Unidos y en cuatro años no ha regresado. El ardid de presentarle la posibilidad de ver a su padre le fue presentado por una de las victimarias, Ingris Marisol Martínez: una mujer sin aceptación social en el pueblo por la venta, adicción a drogas, y ejercer la prostitución, junto a Jesús Interiano. Fue Ingris quien llevó con engaños a Michelle a la cantina Puerto Libre y, luego la retuvo en la casa de las hermanas Marciana y Jesús Interiano Recinos. Posiblemente, utilizar frases como maldad humana o ausencia de valores se puedan adjudicar a quienes asesinaron a Michelle. Pero faltan adjetivos para señalar a quienes, en forma irracional, asesinaron a la niña.

La desaparición de Michelle angustió a la madre y sus solicitudes de ayuda movieron a la gran mayoría de pobladores. Todos la buscaban. Las campanas de la iglesia concentraron a la gente en su búsqueda y ésta se amplio a municipios y aldeas. La idea de trasladar posteriormente a Michelle a un prostíbulo de Chiquimula para continuar con la red organizada para la trata de seres humanos, se vino abajo pues no había salida. La meditada acción criminal para que vecinos y vecinas no encontraran a la pequeña, fue la causa para asesinar a la niña con un objeto contuso, destrozándole cara y cráneo. El dolor fue intenso. Hubo alevosía, saña, perversidad, artificio para realizar el delito (astucia y engaño). Su cuerpo golpeado apareció en un camino de terracería, despoblado, que de la aldea El Basilar conduce a la aldea Muyurcó. Ahí su cuerpo fue parcialmente devorado por animales.

Las ciudadanas y ciudadanos de Camotán estaban alterados. Cuando descubrieron el cadáver de la pequeña y, según testigos que habían visto a Ingris con Michelle, descubrieron la casa donde había sido asesinada, lincharon a Marciana. Los otros responsables fueron rescatados por la policía y llevados a juicio. Ahí se demostró que la niña no había sido violada pero, según informes médicos, se pudo comprobar que la niña sufrió actos deshonestos realizados con mano y dedos. Según la legislación guatemalteca, se ubican como Abusos Deshonestos Violentos.

Durante el desarrollo del juicio adquirió especial importancia la presencia de hechos como el resguardo, el proceso y acordonamiento de la escena del crimen, los testigos quienes expusieron lo que habían escuchado y visto, la metodología de los peritos como el registro de medidas de los indicios con base al método lineal base y el de requisa denominado punto a punto. También se localizaron restos de ropa que llevaba la niña en la casa donde la asesinaron, fotografías (en especial para la prueba de luminol), así como videos realizados por el Ministerio Público, y los dictámenes médicos efectuados con rigor profesional.

El factor básico para secuestrar a la niña fue lo concerniente al dinero. Desde el inicio del plan, se trababa de llevar a Michelle con personas que inicialmente le entregarían mil quetzales a Ingris Marisol Martínez (una persona sin recursos económicos), y otros integrantes del crimen organizado se encargarían de cubrir la ruta económica hasta sacar de Chiquimula a la niña. La otra mujer, Jesús Interiano, tenía un ingreso de treinta quetzales a la semana, lavando y planchando ropa. A ella le entregarían veinte mil quetzales por Michelle. Estos factores señalan la presencia en Chiquimula, en especial el municipio de Camotán (figura entre los más pobres de Guatemala), de una red de delincuentes relacionados con la trata de seres humanos.

Esta realidad cuyas operaciones aportan utilidades millonarias, se refiere a la compra y/o venta de seres humanos para explotarlos. Involucra el transporte de personas dentro de o por las fronteras por medio de la violencia, engaño, coerción o fuerza, para colocarlas en situaciones de abuso o explotación. Es el caso del traslado forzoso de mujeres (adultas y menores de edad) para ejercer la prostitución. También incluye pornografía, matrimonios no voluntarios, tráfico de órganos, falsas adopciones y explotación de menores. La trata de seres humanos es un negocio internacional tan lucrativo que, en breve tiempo, superará al comercio internacional de drogas y armas. Sus utilidades, según datos de la Organización de Naciones Unidas (ONU), oscilan al año entre 7 mil millones y 10 mil millones de dólares (Continuará).

Carlos Cáceres R. - Colaboración especial para el Reporte Diario.

Titulares de los periódicos en guatemala

Noticias principales

Pérez alerta a Colom sobre “juego peligroso”. Otto Pérez Molina, secretario general del Partido Patriota, PP, considera la solicitud de la Intendencia de Verificación Especial, IVE, a la Fiscalía para vincularlo a la investigación por la inversión de Q82.8 millones del Congreso en la casa de bolsa Mercado de Futuros, MDF, como un “juego peligroso”. En respuesta, el presidente Álvaro Colom declaró: “En ningún momento tomaré una acción de carácter de injusticia o involucrada con los aspectos políticos, ya no estoy en campaña, estoy interesado en enderezar el Ejecutivo y el futuro de los pobres, no en esas cosas”. El líder del PP, presentó una denuncia en el MP contra del titular de la Superintendencia de Bancos, Edgar Barquín, a quien señala de extralimitarse en sus funciones y calumniarlo. Agregó que el cheque recibido no proviene de los Q82 millones sino de un préstamo que nada tiene que ver con el escándalo. Por ello, dijo, accionará legalmente hoy contra Barquín. Por su parte el Superintendente dijo que él solo cumplió con su deber de informar sobre la voluminosa transacción hacia la cuenta de Pérez Molina. (SV: 2, 3)

Política

MDF niega haber dado préstamo a Pérez M. Fernando Hurtado, abogado de la casa de bolsa Mercado de Futuros, S.A. MDF, aseguró ayer que esa entidad no hizo ningún préstamo a Otto Pérez Molina, secretario general del Partido Patriota, PP. Los movimientos bancarios establecieron que de la cuenta 500194266023, a nombre de MDF, en Banco Uno, salieron Q688 mil 500 que después fueron depositados en una cuenta de Pérez Molina. Hurtado afirmó: “Mercado de Futuros no presta dinero. No tenemos un préstamo con el general Otto Pérez Molina. De Mercado de Futuros no salió ninguna operación crediticia con él ni con otra persona, porque no se presta dinero”. El fin de semana trascendió que Molina habría sido beneficiado con el desvío de Q82 millones del Congreso hacia MDF, empero el ex candidato del PP asegura que se trata de un préstamo personal. (Coralia Orantes. PL: 04)

“Escándalo amenaza gobernabilidad del país”. El escándalo en el Congreso por el desvío de Q82.8 millones de sus ahorros a una casa de bolsa, y la posible vinculación de partidos de oposición, han puesto en riesgo, no solo la credibilidad de ese organismo, sino también la gobernabilidad del país, opinaron ayer analistas. El desvío involucró directamente al presidente del Congreso, luego al ex presidente de ese organismo y ahora se liga al secretario general del opositor Partido Patriota, Otto Pérez Molina, pues recibió Q688 mil 500 de Raúl Girón, gerente general de Mercado de Futuros, S. A., a donde se trasladaron los recursos del Congreso. Analistas consultados coinciden en que este escándalo deja muy mal la imagen del Legislativo porque involucra a varios partidos políticos y, eventualmente la población podría en un momento de desesperación exigir la depuración del Congreso. Por ello, y para evitar la ingobernabilidad, dicen analistas, debe consensuarse un pacto de gobernabilidad que permita avanzar en la agenda legislativa. (Ana Lucía Blas y césar León. PL: 05)

Seguridad y Justicia

Ex juez asume dirección de Sistema Penitenciario. Gustavo Adolfo Gaitán Lara, ex juez del Organismo Judicial, tomó posesión como director del Sistema Penitenciario, luego de la renuncia de Álvaro Arreza, quien argumentó que se iba por falta de apoyo. Luego del acto protocolario, Gaitán afirmó que la seguridad en las cárceles es lo que más le preocupa, y que le indigna que se planifiquen delitos desde las prisiones. Ofreció crear un régimen disciplinario interno, para controlar y sancionar a los guardias que permiten ingresar en los presidios armas de fuego o blancas y estupefacientes. Añadió: “Pido paciencia, porque hay mucho por hacer. Queremos mejorar la seguridad y la calidad interna de los presidios, para que los internos estén mejor”. Respecto del presupuesto Gaitan dijo que, de ser necesario, solicitará a países amigos cooperación económica. El nuevo director es abogado y notario, posee una maestría en Ciencias Penales, Derecho Indígena y Etnicidad; fue juez de Paz, de Primera Instancia y de Ejecución. (Leonardo Cereser. PL: 10)

Destituyen a siete jefes policíacos departamentales. Elías Lemus Guerra, comisario de la Policía Nacional Civil, PNC, con 23 años en la institución, fue capturado el lunes 9 de junio, acusado de conformar una banda de asaltantes. Actualmente está preso, pero aún no se ha comprobado que sea culpable de lo que le imputa el Ministerio Público. Sin embargo, ayer se anunció que fue despedido junto a otros 49 policías. El director de la Policía, Agustín Mendoza, dijo que dentro de los depurados hay jefes de distritos (que agrupan varios departamentos, dependiendo de su ubicación) y comisarías. No obstante, varios policías mostraron su inconformidad con las medidas tomadas por mandos de la Policía. Según algunos agentes, las decisiones en muchos casos son arbitrarias y sin explicación a los perjudicados. “Sólo dicen que es por reestructuración y cuando se pide argumentos no los dan”, afirmó uno de los afectados. (Luis Ángel Sas. EP: 6)

Cae chapín con 463 kilos de coca. El saldo de una operación realizada por la Policía Nacional de Panamá, son 463 kilos de cocaína incautados y un guatemalteco detenido. La droga, según las autoridades, fue descubierta en el doble fondo de un camión cisterna. Lo único que se encontró fue una factura que cita al supuesto comprador en Guatemala. El capturado y la cocaína están a disposición de la Fiscalía Antidrogas de Panamá. (SV: 9)

Economia

Postergan la reforma fiscal. Juan Alberto Fuentes Knight, Ministro de Finanzas, señalo que “el presidente Álvaro Colom decidió postergar la presentación del proyecto de ley para la reforma fiscal”, debido al caso en el que esta involucrado Otto Pérez Molina del Partido Patriota. El Ministro enfatizó en que desconoce cuándo presentará la iniciativa, pero que mantendrá su lucha por impulsarla. (F. Ancheyta, J. Gramajo, G. Ramírez. SV: 4)

United se va por baja demanda y altos precios. La baja en la demanda y el alza del petróleo obligaron a United Airlines a retirar sus vuelos hacia Guatemala. En menos de una semana, dos compañías anunciaron el cierre de sus operaciones. United y la mexicana Interjet. La cancelación de los vuelos es oficial y será efectiva a partir de septiembre. Juan José Carlos, director de la Dirección de Aeronáutica Civil, dijo que esa dirección ofreció hacer una reestructuración de sus cobros por los derechos de aterrizaje y el uso del muelle, para que United reconsiderara su decisión; sin embargo, los ejecutivos dijeron que el costo en combustible sobrepasa cualquier otro cobro que hagan los aeropuertos. Aeronáutica agregó que otras líneas también analizan continuar en el país. (PL: 21)

Demanda Social

Denuncian abusos. Miembros de la Alianza de Campesinos Unidos con la Sociedad, ACUS, de Jalapa, denunciaron haber sido victimas de abusos durante un desalojo realizado el jueves pasado por orden de un juzgado de primera instancia. (EP: 6)

Tierra y Recursos Naturales

CC: La Ley de Minería es inconstitucional. Luego de 4 años de trabajo, el Centro de Acción Legal, Ambiental y Social, CALAS, celebró ayer que la Corte de Constitucionalidad les dio la razón y censuró la Ley de Minería, al tildar 7 de sus artículos como parcialmente inconstitucionales. sentencia impide que las mineras puedan explotar “ilimitadamente” el subsuelo, prohíbe que contaminen, que utilicen los terrenos vecinos para descargar aguas servidas, y que los estudios de mitigación y de impacto ambiental queden aprobados de manera automática tras 30 días de silencio administrativo, como ocurre ahora. El Ministerio de Energía y Minas no se ha pronunciado pero CALAS espera cerrar las puertas a la entrega de licencias mineras. (Enrique Naveda. EP: 8)

Agenda

Martes 17- Proyección de la cinta, “El hombre con el brazo de oro”. Centro Cultural de España, (4º Norte). A las 19:0 horas. Entrada libre.

Martes 17- Presentación de la novela, “El perro en llamas”, de Byron Quiñones. Teatro tras bastidores del Centro Cultural Miguel Angel Asturias. A las 18:00 horas. Entrada libre.

Martes 17- La Fundación Myrna Mack invita a la presentación del libro “La fundamentación de las resoluciones judiciales”, de Yolanda Pérez Ruiz. Hotel Intercontinental, Salón El Roble 1 (14 Calle 2-51, Z. 10). 17:00 hrs. entrada libre

Esta semana - Con motivo de conmemorarse El Día de la Desaparición Forzada, este 21 de junio, presentación a la Exposición Fotográfica “Rostros de los Desaparecidos”, Galería Kilómetro Cero (2º nivel, Palacio Nacional de la Cultura). Horas hábiles. Entrada libre.

Hasta el 20 de julio - Presentación de la muestra fotográfica “Los Desaparecidos”, que reúne la obra de 25 artistas latinoamericanos sobre las desapariciones en Latinoamérica. Centro de Formación de la Cooperación Española (6a. Av. Norte entre 3ra. y 4ta. Calle Antigua Guatemala). Abierta hasta el 20 de julio, en horas hábiles. Entrada libre.

Cifras económicas

Editoriales

Prensa Libre

Obstáculos a una ley urgente. El escándalo en el Congreso ha relegado otros temas, como el de la ley de libre acceso a la información, a la que muchos funcionarios temen por verse obligados a revelar todo lo referente a las acciones de administración pública. Algunos diputados han dicho que votarán a favor, otros se oponen y dejan su discusión para otro momento como por ejemplo, el Partido Unionista. Los diputados tienen ahora la oportunidad de demostrar voluntad política de transparentar la administración pública. No hacerlo, seguirá hundiendo su prestigio. (PL: 16)

Siglo Veintiuno

Despolitizar responsabilidades. Detrás de los recientes acontecimientos alrededor de la casa de bolsa Mercado de Futuros. S.A., y su relación con políticos muy conocidos, subyace la imperiosa necesidad de evaluar el rol que desempeñan importantes instituciones del país. A la luz de los actuales acontecimientos, las instituciones parecen encaminarse por la ruta equivocada, y eso aumenta la erosión en algo tan importante como es la legitimidad. (SV: 10)

El Periódico

Grave irresponsabilidad. El Gobierno aún no emite el reglamento general de la ley Ley de Garantías Mobiliarias (Decreto No. 51-2007 del Congreso) pese a que la norma fijó 90 días para ello. El Congreso tampoco ha modificado la ley para que, mientras no haya reglamento, las personas puedan registrar sus garantías mobiliarias en el Registro General de la Propiedad. Este es otro ejemplo elocuente de la grave irresponsabilidad de los políticos, así como de su indisposición a servir con calidad y eficiencia al ciudadano. (EP: 14)

La Hora 1606

Majestad de la ley. La Corte Suprema de Estados Unidos decidió la semana pasada reconocer el derecho que tienen los presos acusados de terrorismo que están en Guantánamo, Cuba, a someter sus casos ante la justicia norteamericana para que decida si las detenciones y los procesos son justos y tienen base legal. El portavoz del voto disidente y quien redactó el voto razonado en contra de la mayoría fue, como era de esperar, el más conservador de los magistrados, Antonin Scalia, quien no tuvo el menor empacho ni rubor en firmar un planteamiento que se pasa por el arco del triunfo el derecho y privilegia las consideraciones de tipo político. Vale la pena leer los argumentos de Scalia para ver que son escarnio de la justicia porque ignoran la majestad de la ley y la supeditan a los intereses políticos, extremo inaceptable mundialmente. (LH: 10. 1606)

Artículos de Opinión

Martín Rodríguez. Cambio de guión. Pareciera que Guatemala no cambia. Los titulares en los periódicos son siempre los mismos: Escándalos de corrupción en el Congreso, egoísmos, crisis económica, violencia… Pero eso podría decirse de muchas democracias latinoamericanas. Acá, lo impresionante es que el guión es casi el mismo, diálogo por diálogo. Cambian solamente los actores. Ahora es la UNE, pero antes fue la división en la GANA; bancadas bisagras en el Congreso; el gobierno demandando reforma fiscal y la élite empresarial y parte de los formadores de opinión con la misma campaña basura de “no más impuestos; crisis económica y de seguridad; discusión superficial de los problemas, y la selección de futbol camino al Mundial, como única esperanza. ¿Y si cambiamos de guión? ¿Y si esta vez sí hacemos una reforma fiscal y no la rechazamos de plano? El ministro Fuentes Knight es uno de los guatemaltecos que mejor conoce el tema, y su propuesta no solo es moderada, sino coherente. ¿Y si transparentamos la política y la economía? Estos escándalos de los ex presidentes del Congreso, Meyer y Morales, y el ex presidenciable Pérez Molina pueden ser un acicate para lograr cambios. Y para dinamizar un poco la economía y la diplomacia, el vicepresidente Espada y el canciller Rodas podrían anotarse un golazo, si preparan desde ya la apertura de relaciones diplomáticas con China. O bien podemos seguir con el mismo guión aburrido y dejar vacía la sala del teatro. (PL: 18)

Miguel Ángel Albizures. El Palacio y la memoria. No sería raro que “saltaran las liebres” por la utilización del Palacio Nacional para una exposición con fotografías de personas detenidas desaparecidas por las dictaduras militares. Y posiblemente lo harán con más fuerza por el hecho que haya sido el vicepresidente Rafael Espada quien, el domingo 14 de junio, la inauguró e hizo un llamado a honrar a las víctimas que “entregaron su vida por el sueño de un país mejor”, sin dejar de reconocer que no ha existido voluntad política para investigar su paradero, a pesar de que se sabe quiénes fueron pues, como señaló, ahí están las listas de nombres de funcionarios civiles y militares de esos años. Ojala en este nuevo período de sesiones, el Congreso ponga en agenda el anteproyecto de Ley 3590, que crea la Comisión de Búsqueda de Personas Detenidas Desaparecidas, porque eso sería otro pasito importante que contribuiría a llevar esperanza a los familiares, especialmente a los padres de quienes fueron detenidos desaparecidos. (EP: 16)

Gustavo Verganza. Pasos fuera de la crisis. La combinación de alzas de precio del petróleo y alimentos agarró con los calzones en la mano al Gobierno de Álvaro Colom. En muchos sentidos, el alza en la energía y en los alimentos son dos factores que probablemente disminuirán el efecto de las políticas sociales que impulsa este Gobierno, en primer lugar porque las condiciones objetivas en las que se desenvuelve la población guatemalteca se han agravado. Y en segundo lugar, porque la disminución del consumo ha empezado a provocar ajustes en varias corporaciones nacionales, que han empezado a restringir contrataciones y a despedir personal. De aprobarse la eliminación del IVA y del impuesto al diésel que propone el Partido Patriota, esto disminuirá lo que se deba pagar por cada galón, aunque no implique una estabilidad en el precio, porque esto escapa al control de factores locales. Hay coincidencias entre el Gobierno y la oposición sobre estos temas, que permitirán que a mediano plazo, el país dependa menos de factores externos y se convierta en un exportador neto de energía y de petróleo. (EP: 15)

Noticias de América Latina

Quito. Luchar con otros presidentes de izquierda por la soberanía de AL, ofrece Fernando Lugo. El presidente electo de Paraguay prometió luchar junto a otros gobiernos latinoamericanos de izquierda por la defensa de una “soberanía con equidad y justicia”. Lugo inició en Ecuador la segunda etapa de una gira que incluye Bolivia y Venezuela. En la provincia de Bolívar visitó el pueblo de Guaranda, donde comenzó su vida como sacerdote hace 30 años y se le recuerda como “el padre Fernando”, un párroco que siempre predicó que “otro mundo es posible”. “Quiero agradecer este proceso de genuino cambio desde abajo, que no es fácil, porque las oligarquías de siempre que han marginado a las clases más humildes hoy se sienten amenazados, porque surgen nuevas voces por toda América Latina, las voces que fueron acalladas y silenciadas, esas voces hoy se levantan con más fuerzas para gritar como hace 200 años”, dijo Lugo al recibir el doctorado honoris causa de la Universidad Estatal de Bolívar. [AFP y Reuters, La Jornada]

Perú. Tensión minera... y social. Miles de manifestantes en la sureña Moquegua, exigen más ingresos del pago de los impuestos de la minera Southern Copper, mantienen rehenes a un general y unos 60 policías, que fueron enviados a dispersar la protesta que bloqueaba carreteras y el acceso a la principal mina de cobre del país. El corresponsal de la BBC, Dan Collyns, indica que la violencia se desató cuando la policía lanzó gases contra los manifestantes que, según las autoridades, han aumentado. Se estima que ya llegan a cerca de 20 mil y tienen respaldo de líderes regionales y alcaldes locales. Las protestas se suman a reclamos de educadores, empleados del poder judicial y obreros de la construcción, en un país con el mejor índice de crecimiento económico de la región, que no ha beneficiado a los más pobres. [BBC Mundo]

Argentina. Cacerolazos en barrios lujosos de Buenos Aires contra el gobierno. Sectores de derecha llamaron anoche a un cacerolazo, particularmente en los barrios altos, mientras hay fuertes advertencias sobre avances de una acción golpista, y se llama a una gran marcha el 28, en defensa de la institución gubernamental. Los medios masivos hablan de cacerolazo en todos los barrios de Buenos Aires, aunque la protesta está claramente en los de clase alta. Otros grupos llegaron a la residencia presidencial de Olivos, barrio de clase alta, con cacerolazos y bocinazos. En esa protesta eran visibles buena cantidad de ex militares de la pasada dictadura. Grupos de la acaudalada zona norte se desplazaron al Obelisco, y simpatizantes del gobierno se concentraron alrededor de la Plaza de Mayo. Hubo cacerolazos en algunas ciudades del interior y un tractorazo ante la municipalidad de Gualeguaychú, Entre Ríos. Desde muy temprano, circuló por e mail un llamado a realizar el cacerolazo y bocinazo, y un apagón –que no sucedió– a las 20 horas, así como a seguir actuando hasta “que se vaya la presidenta”. [Stella Calloni, La Jornada]

Caracas. El Supremo venezolano ratifica la nacionalización de la industria cementera. El Tribunal Supremo de Justicia avaló el decreto de nacionalización de la industria cementera que el presidente Hugo Chávez decretó hace 2 meses. La sentencia considera la producción de cemento como de "innegable valor estratégico para el desarrollo económico y social del país". La producción es de la mexicana Cemex, la francesa Lafarge y la suiza Holcim. Chávez lo justificó argumentando que el Estado necesita la industria porque "ha habido una explosión en la construcción". Cemex controlaba el 50% de la producción del país, y las otras 2 la otra mitad. Chávez recordó que la industria fue privatizada 5 años antes de su llegada al poder en 1999. "Quiero garantizar que nosotros respetamos el derecho de esas empresas. Venezuela ha demostrado ser un país responsable; (…) reconoceremos sus activos y les pagaremos hasta el último centavo, pero vamos a recuperar las empresas de cemento privatizadas...” [EFE, El País]

Santiago. Profesores chilenos se suman a repudio de estudiantes a la ley de educación. Cientos de profesores se sumaron contra el proyecto de Ley General de Educación, en trámite en el Congreso, que consideran amplía la brecha entre ricos y pobres y no mejora la cuestionada calidad de la enseñanza pública. El Colegio de Profesores convocó a un paro a escala nacional, de hoy al jueves, y desde la Plaza de Armas unos mil maestros marcharon hacia La Moneda en acto pacífico que terminó con 12 detenidos cuando la policía trató de dispersarlos poco antes de llegar a la sede de gobierno, donde pretendían entregar un documento. El presidente del Colegio de Profesores, habló de una suspensión de actividades de 90%, pero la ministra de Educación lo rechazó e indicó que 1800 colegios en la metropolitana no están en paro, y se reflexiona sobre cómo mejorar la calidad de la enseñanza. [Enrique Gutiérrez, La Jornada]

EEUU. Dura respuesta a Bolivia. Decidió ayer llamar a su embajador Philip Goldberg, "a consultas" a Washington para analizar la seguridad en la embajada en La Paz. "Es una oportunidad para explorar medidas encaminadas a mejorar la cooperación en asuntos de seguridad con el gobierno de Bolivia", explicó el encargado de prensa del Departamento de Estado, Gonzalo Gallegos. No dio fecha para el regreso pero aseguró que EEUU "aprecia los esfuerzos de la policía nacional boliviana de proteger nuestra embajada y su personal". Pero el Departamento de Estado se refirió a las declaraciones, entre otros, del canciller David Choquehuanca, que se quejó del embajador por su negativa a dar explicaciones por el asilo político al ex ministro de Defensa, Carlos Sánchez Berzaín, acusado dirigir la represalia militar a las protestas que dejaron más de 60 muertos en octubre de 2003. [BBC Mundo]

Bogotá. Paro indefinido de 100 mil camioneros colombianos. Más de 100 mil camioneros comenzaron paro indefinido en protesta por el alza de combustibles. El 90% de integrantes de la Asociación Colombiana de Camioneros (ACC) acataron la convocatoria de paro, afirmó el director ejecutivo del gremio, Jorge Ignacio García, quien insistió en que los vehículos no bloquearán las carreteras. El presidente de la ACC, Nemesio Castillo, declaró que el sector afronta “problemas preocupantes”, los costes de operación “superan lo que recibimos como pago”. Además, la ACC afirma que en la actualidad hay exceso de oferta de hasta el 40% de ese tipo de camiones en las carreteras colombianas. El viernes los transportadores de carga y el Gobierno no llegaron a acuerdo tras varias reuniones de la ACC y el ministro del Transporte. [EFE, El País]

noticias del mundo

EEUU. Fallo a favor de indocumentados. El Tribunal Supremo emitió ayer fallo que facilitaría a algunos indocumentados permanecer en el país legalmente. El precedente lo sentó el caso de Samson Taiwo Dada, a quien el Tribunal falló a favor para que pueda quedarse en el país y arreglar su estatus. Dada es ciudadano nigeriano que ingresó a EEUU a mediados de 1998 con visa temporal, permaneció en el país más allá de lo estipulado y en 1999 se casó con una ciudadana EEUU, quien solicitó la residencia legal para su esposo. Las autoridades rechazaron la solicitud en 2003 y el Departamento de Seguridad Nacional dictaminó que debía ser deportado. En principio, Dada acordó retirarse voluntariamente, y luego se retractó y presentó una nueva petición. Al permanecer más allá de los 30 días para su partida voluntaria, las autoridades decidieron que, además de la deportación, no podría reingresar en 10 años. [BBC Mundo]

Roma. Berlusconi impulsa una ley que frena un juicio contra él por soborno. Consumando una maniobra ampliamente anunciada, el Gobierno presentó ayer al Parlamento 2 enmiendas de la “Operación Salva Berlusconi”. Ambas desembocarán, según planes revelados por Berlusconi, en la suspensión de decenas de acciones judiciales, entre ellas una que no deja conciliar el sueño al jefe de Gobierno. Berlusconi fue imputado por corrupción tras presuntamente sobornar con 580 mil euros al abogado británico David Mills para que falseara su testimonio en 2 procesos, en 1997 y 1998 contra el magnate de la TV, de los que salió absuelto. El fiscal pide 8 años de prisión para Berlusconi. Las 2 enmiendas amplían el polémico proyecto de Ley de Seguridad. La primera manda a los jueces priorizar los procedimientos penados con más de 10 años de cárcel. La 2ª suspende un año los procesos por hechos cometidos antes del 30 de junio de 2002, "…en una fase comprendida entre la audiencia preliminar y el juicio oral". Las medidas son vendidas por el Gobierno como un intento de destrabar la desbordada justicia italiana dando prioridad a las causas más graves (mafia, terrorismo, accidentes de trabajo). [Miguel Mora, El País]

Bruselas. La UE apuesta por mantener vivo el Tratado de Lisboa pese a Irlanda. 'Uno, el Tratado de Lisboa no está muerto', dijo Miguel Ángel Moratinos al final del consejo de ministros de Exteriores. 'Dos', 'no hay periodo de reflexión; tres, hace falta expresar respeto y solidaridad con Irlanda; cuatro, los procesos de ratificación continúan; y cinco, los irlandeses nos ayudarán a encontrar la vía para resolver está cuestión'. Desde Estrasburgo, el Parlamento también abogó por mantener un texto que, según su presidente, Hans-Gert Pöttering, 'es la respuesta a las críticas de los ciudadanos al déficit democrático de la UE. Advirtió que sin el nuevo Tratado 'es difícil concebir la adhesión de nuevos países a la UE'. Una advertencia a los países partidarios de nuevas ampliaciones, pero que dudan seguir con la ratificación del texto. En especial a la República Checa, cuyo senado paralizó hace meses la ratificación con recurso ante el tribunal constitucional. El presidente francés uno de los artífices, junto a la canciller alemana, del Tratado firmado en diciembre, viajó ayer mismo a Praga para defender su supervivencia. [Cinco Días]

Estrasburgo. El Parlamento Europeo, dividido ante la directiva de retorno de inmigrantes. Grupos políticos del Parlamento escenificaron su división de opiniones sobre la directiva sobre el retorno de inmigrantes. Populares y liberales dan su visto bueno, mientras los socialistas no han especificado el sentido de su voto ante las discrepancias entre los distintos países. Izquierda Unitaria se opone a la norma, que prevé, entre otras cosas, aumentar a 18 meses el periodo de internamiento de inmigrantes sin papeles. Mañana está previsto que los eurodiputados voten la directiva, que ya cuenta con el respaldo de los ministros, por lo que, de salvar el trámite, quedará definitivamente aprobada. De todas formas no es seguro que la norma pase el trámite. [El País]

Anexo

La Unión Europea: crisis y futuro

Felipe González

Estamos ante un cambio profundo en la economía mundial. Los países tradicionalmente considerados como centrales o desarrollados están perdiendo posiciones, en tanto que un número relativamente importante de los llamados emergentes o en desarrollo las van ganando, junto con países que acumulan un gran excedente de ahorro por su riqueza en materias primas, sobre todo energéticas.

Áreas como China, la India o el sureste asiático avanzan económica y tecnológicamente y acumulan ahorro. Los países petroleros tienen un enorme excedente de ahorro disponible y fondos soberanos de gran magnitud que les dan un poder desconocido hasta ahora.

Estados Unidos o la UE viven hipotecados a futuro tanto en el sector público como en el privado. En la UE, salvo excepciones, se pierde a la vez competitividad y se plantean problemas de sostenibilidad del Estado de bienestar.

La crisis financiera actual está aflorando esta nueva relación de fuerzas en la economía global con implicaciones que aún no podemos calcular. Pero más allá de los efectos de la crisis financiera y de sus repercusiones en la economía real, hay que analizar los problemas de fondo que se le presentan a la UE para definir estrategias de medio y largo plazo. La crisis podemos tomarla como detonante para reaccionar.

La UE está en crisis por inadaptación a los nuevos requerimientos de la economía globalizada y de la revolución tecnológica. El mundo ha cambiado vertiginosamente en las dos últimas décadas. La Unión se ha ampliado, ha introducido el euro, acaba de aprobar una reforma institucional (rechazada en referéndum en Irlanda), pero no ha afrontado con decisión las nuevas realidades.

Algunos países están adaptándose con mayor flexibilidad y agilidad. Aunque son exponentes pequeños en el conjunto, merece la pena analizar sus reformas. El conjunto de la Unión soporta rigideces que vienen de lejos.

He elegido cuatro prioridades para el análisis, con una envolvente que las afecta directamente. Las formularé en forma de preguntas que nos exigen una respuesta de fondo:

1. ¿Por qué la UE no avanza en el camino de la competitividad para llegar a ser una potencia relevante económica y tecnológica, capaz de financiar un modelo de cohesión social como el existente, a pesar del propósito de la Agenda de Lisboa de 2000?

La Agenda de Lisboa, aprobada en el año 2000, se basaba en un diagnóstico sobre la situación competitiva de la Unión en el contexto de la economía global, del que se derivaba una terapia para conseguir el ambicioso objetivo de convertirla en la primera potencia económica y tecnológica del mundo en el año 2010. Al mismo tiempo, se insistía en preservar el modelo de cohesión social europeo como una seña de identidad irrenunciable.

La exitosa experiencia de las décadas posteriores a la devastación de la Segunda Guerra Mundial se basaba en una política pactada entre los interlocutores sociales que permitió reconstruir la Europa Occidental, convertirla en una gran potencia industrial y de servicios, con fuerte creación de empleo y un sistema de redistribución del excedente que mejoró la educación, la cobertura de riesgos de enfermedad o desempleo y las prestaciones de jubilación. El círculo fue, sin duda, virtuoso y la construcción europea entre los años cincuenta y ochenta, un éxito indiscutible a nivel de los ciudadanos y en el escenario internacional.

He unido estos dos aspectos de las prioridades que definen los desafíos futuros de la UE porque con frecuencia se habla de cohesión social como un valor al margen de nuestra posición en la nueva era de la economía global o del conocimiento.

El Estado de bienestar tiene algunos problemas endógenos, cuyas reformas han de emprenderse incluso si no hubiera cambiado la realidad económica y tecnológica mundial. La pirámide poblacional de Europa que cambia la base de los activos que deben soportar al conjunto del sistema. Los llamados riesgos morales y otros han de ser analizados y corregidos.

Pero, además, la adaptación a la economía globalizada exigirá reformas estructurales en nuestros sistemas educativos y de formación profesional, incluida la investigación, el desarrollo y la innovación; mayor movilidad ascendente y descendente en las iniciativas emprendedoras; sistemas de evaluación de la productividad y la competitividad renovados, y, todo ello, si fuera posible, en un nuevo pacto social de gran alcance.

2. ¿Cómo resolverá la UE su desafío energético, con excesiva dependencia de las energías fósiles, poca diversificación de sus fuentes de aprovisionamiento en las no renovables y escaso desarrollo en las renovables, además de obsolescencia en sus estructuras de producción y distribución, al tiempo que cumple sus compromisos respecto del cambio climático con los famosos tres 20% que se ha impuesto como obligación para el 2020?

La UE se ha comprometido normativamente a alcanzar objetivos ambiciosos en materia energética y en la lucha contra el cambio climático. Esto exige un esfuerzo estratégico de diversificación energética y de cambios tecnológicos para alcanzarlos.

En la UE, la energía como variable estratégica para el desarrollo tiene constricciones muy importantes. Dependemos excesivamente de las energías que no producimos; carecemos de suficiente diversificación en las fuentes de aprovisionamiento; no disponemos de energías alternativas, renovables y limpias en cuantía significativa; padecemos obsolescencia en los sistemas de captación y distribución, y no hemos sido capaces de definir una estrategia de conjunto que nos dé sinergias significativas. Además, no hay posiciones comunes respecto a la energía nuclear y ni siquiera se ha abierto un debate para evaluarla en el momento actual de su desarrollo tecnológico y de seguridad.

Por otra parte, el compromiso de la UE en la lucha contra el cambio climático exige un análisis atento de éstos y otros factores para ser eficientes y creíbles. Para conseguir los objetivos de los 20/20/20 propuestos hacen falta esfuerzos coordinados y cambios profundos en el sistema. Sin embargo, si se alcanzan, el modelo europeo sería anticipatorio, se convertiría en una ventaja competitiva y podría servir para otras zonas del mundo.

3. ¿Cómo afronta la UE los flujos migratorios que constituyen al mismo tiempo una necesidad y un problema en un espacio de libre circulación de personas, más allá de las políticas nacionales diversas?

La inmigración, teniendo en cuenta la demografía de la UE, constituye una necesidad ineludible, pero se vive como un problema que se agudiza cada día.

Más allá de la coincidencia en los esfuerzos por regular y por tanto legalizar estos flujos, las políticas europeas aparecen muy dispersas y, con frecuencia, contradictorias. En un espacio de libertad de circulación de personas, es imposible actuar sin políticas comunes y coordinadas para que estos flujos sean controlables y previsibles.

Necesitamos una estrategia migratoria para la UE que vaya desde la cooperación política y económica con los países de origen hasta una política común de fronteras, pasando por el combate coordinado al tráfico de personas. En el interior, aun con diferencias en las políticas de integración, se necesita una coordinación de bases de datos y medidas comunes contra la ilegalidad.

4. ¿Qué estrategia de seguridad requiere la UE ante las amenazas que soporta en forma de criminalidad organizada y terrorismo internacional, teniendo en cuenta que sus sistemas defensivos contemplan escenarios de defensa territorial clásicos para amenazas casi inexistentes?

Desde la desaparición del Pacto de Varsovia y los cambios geopolíticos de los últimos 20 años, las amenazas a la seguridad más relevantes provienen de la criminalidad organizada y del terrorismo internacional.

Se está avanzando en la imprescindible coordinación policial y judicial, aunque quede aún un largo recorrido por las diferencias en los sistemas legales y otras causas.

Por otro lado, nuestros sistemas de defensa siguen estando ligados a la defensa territorial, salvo en los vínculos con la OTAN en su nueva situación, aún no muy clara. Parece necesaria una reflexión actualizada de lo que se puede hacer en el horizonte de medio plazo para mejorar nuestra seguridad y nuestra relevancia en el mundo, incluso con los medios humanos y presupuestarios disponibles.

Parte de las amenazas tienen su origen en conflictos que, sin afectarnos directamente en términos territoriales, crean focos de criminalidad que penetran nuestras fronteras. La acción en origen de la UE exigirá un replanteamiento de la seguridad, que nos permita, autónomamente cuando sea necesario o en coordinación con la OTAN, una actuación eficiente.

¿Qué política exterior y de seguridad necesita para enfrentar estos desafíos y recuperar relevancia para sus ciudadanos y para el mundo?

De todas las prioridades señaladas se infiere la necesidad de una política exterior y de seguridad comunes, para aumentar la relevancia interna de la UE ante los ciudadanos y su relevancia internacional.

Por eso no puede plantear este punto como una prioridad más, sino como una envolvente, una condición necesaria, para conseguir avances significativos en todos los objetivos señalados.

Habida cuenta de la historia de las políticas nacionales de la Unión en este campo, lo razonable es definir áreas preferentes, de acuerdo con los objetivos estratégicos y los intereses de la UE, y actuar en común sobre ellas, con la vieja técnica de la acumulación del acerbo.

Consideración aparte habría de hacerse con la política mediterránea, que tal vez merezca ser contemplada como área de complementariedad, de convergencia, que nos permitiera crear un círculo de intereses integrados, como un paso estratégico más ambicioso que el actual.

[Felipe González es ex presidente del Gobierno español. Tomado de El País, España. 17/06/08]