AnÁlisis

Qué mueve al Procurador de los DDHH

Erwin Pérez

Las acciones legales que el Procurador de los Derechos Humanos entabló la semana pasada contra la Directora de la Policía Nacional, PNC, Marlene Blanco Lapola, no cayeron en gracia a diversas agrupaciones sociales que velan por el respeto a los Derechos Humanos y la justicia. El Procurador Sergio Morales interpuso un amparo contra Lapola en el que demanda que se exija resultados a la PNC.

Si bien el Procurador tiene el amplio derecho y respaldo legal para plantear este recurso legal, también es muy cierto que varias de sus acciones han contribuido al detrimento de la institucionalidad que él representa. Está claro que la figura del Procurador es un espacio que debe defenderse y mejorarse, principalmente en una sociedad recién salida de un conflicto armado en el cual las violaciones a los Derechos Humanos se cometieron en contra de una enorme cantidad de guatemaltecas y guatemaltecos, de tal cuenta que la Procuraduría simboliza un avance significativo en la transición hacia la Democracia y la Paz.

La creación de la figura y la acción de quienes la representan, ha conseguido un importante espacio de confianza entre la población, que el actual PDH parece estar poniendo en riesgo. Su actitud en contra de Marlene Blanco, puede entenderse como reacción a diversos asuntos que son importantes colocar sobre la mesa para darle una lectura adecuada y correcta.

Para ello es importante recordar que Morales ocupa el cargo por 2º periodo consecutivo, y que su reelección en el Congreso estuvo acompañada de una serie de incidentes que no le hacen nada bien a la institucionalidad de la PDH. Para comenzar, la reelección en sí misma no era lo más deseado para nadie –excepto Morales, claro- porque quiérase o no provoca desgaste natural. Por aquellos días, Morales montó una amplia y muy notoria campaña proselitista a su favor exaltando sus logros y proyectos, desde luego con mayor ventaja sobre los otros aspirantes, lo que tampoco fue bien visto en el mundo de las organizaciones pro derechos humanos.

En ese sentido, fue una expresión abiertamente de desapruebo de dichas organizaciones hacia la reelección que todas las agrupaciones se organizaron alrededor de una terna propuesta al Congreso en la cual no figuraba Morales. La incomodidad comenzó ha hacerse notar. Orlando Blanco, convertido ahora en Secretario Presidencial de los Derechos Humanos, y –casualmente- hermano de la Directora de la PNC, fue uno de los activistas más opuestos a la reelección de Morales.

Podría pensarse en que este tipo de circunstancias son normales en esta clase de disputas por un puesto que es clave en el andamiaje de las instituciones del Estado. Sin embargo, lo más grave fue la forma en que se realizó el trabajo de cabildeo para la elección porque en este proceso la nota más destacada hacía referencia a una componenda política entre el Procurador y el derechista conservador Frente Republicano Guatemalteco, dirigido por el ex golpista Efraín Ríos Montt, sobre quien pesa una orden de captura internacional por genocidio.

Extraña alianza entre un defensor de DDHH y un ex General señalado de criminal. Y aunque no hay forma de comprobar tal extremo, el efecto inmediato es la deslegitimación en que Morales pone su puesto y la institucionalidad de la PDH. El resultado es obvio, los votos del FRG le dieron la reelección a Morales y éste comenzó a sufrir una serie de fricciones internas en la institución que lo llevó, entre otras cosas, a realizar una “reestructuración” que aún no termina pero que ya provocó el despido de varios funcionarios de la PDH, suplantados por personas más identificadas con la derecha conservadora y militar de este país, que con la promoción y defensa de los Derechos Humanos.

Hay quienes aseguran que estos cambios han tenido consecuencias inmediatas como el retardo malicioso del Primer informe que el Procurador debía presentar sobre los hallazgos detectados en el Proyecto del Rescate del Archivo Histórico de la Policía Nacional, en el que se espera encontrar la líneas de investigación que permitan dar con los culpables de violaciones a DDHH cometidos durante la guerra. Incluso se habla de reemplazar a los responsables de dicho Archivo por considerar que ponen en riesgo la impunidad de la que gozan los perpetradores de aquellas atrocidades.

El otro factor que debe estar sobre la mesa es la aspiración presidencial que Morales tiene. Esta en su derecho, claro, pero de ser esto cierto, no se vale que utilice su institucionalidad como trampolín para sus muy particulares intereses. También es muy cierto que no es el primer Procurador que se envuelve en esos sueños, sin embargo debiera tener la decencia de dejar el cargo y dedicarse a su aspiración, para no seguirle provocando daño al trabajo importante que debe realizar.

Lo más sospechoso de la acción que Morales hizo contra Marlene Blanco es que ella, con apenas dos meses al frente de una institución altamente compleja, reunió todas las características para ser una de los mejores nombramientos que el Presidente Colom ha realizado. Tiene 22 años de carrera policial, es bien vista en las organizaciones pro justicia y de Derechos Humanos, y con el agregado de ser mujer.

De modo que lo de Morales puede ser visto como un gesto de machismo, oportunismo político ante la gravedad de la inseguridad o bien, como una especie de represalia por la actitud adversa de Orlando Blanco en la reelección.

Otros aspectos más preocupantes a considerar son, el silencio que tuvo Morales con los anteriores directores y subdirectores de la PNC, pese a que sobre ellos existían insistentes señalamientos de estar vinculados con el crimen organizado o con la práctica de las ejecuciones extrajudiciales. O bien, que esta acción contra Marlene Blanco haya sido como un gesto para quedar bien con el poder económico del país, que también la semana anterior montó una estrategia de comunicación en los medios –de su propiedad- para exacerbar el ambiente de inseguridad que tiene aterrorizada a la población. Y que para contrarrestarla, en nada contribuye el empeño del Procurador contra la Dirección de la PNC. En todo caso, esta no sería la primera vez en que Morales aprovecha la coyuntura para elevar su imagen, aunque en esta ocasión el resultado esté en su contra. De modo que aún nos queda la duda de las verdaderas intenciones del Procurador.

Erwin Pérez - Editor y analista del Reporte Diario.

Titulares de los periódicos en guatemala

Noticias principales

Declaran urgencia para aprobar gasto 2009. Hoy, el Congreso empieza la aprobación del presupuesto 2009 por Q49 mil 723 millones, del cual sólo el Partido Patriota, PP, se opone. Ayer, UNE consiguió el respaldo para que la propuesta fuera discutida de urgencia nacional. El PP contempla solicitar el voto nominal para que cada diputado fije su postura, y requerirá 73 enmiendas para que éste no se apruebe. Además, cada diputado PP razonará su voto, lo que retardará el proceso, pues critican la falta de transparencia y los programas sociales del Ejecutivo por considerar que no son fiscalizables, sin embargo, en la plenaria de ayer, varios diputados de oposición de otros partidos defendieron los mencionados programas. (Ana Lucía Blas y Jessica Osorio. PL: 2)

Política

Roxana Baldetti denuncia a SEPAZ por pago a manifestantes. La Diputada Roxana Baldetti, del PP, denunció al Secretario de la Paz, Orlando Blanco, de haber autorizado la erogación de más de Q4 millones para transportar y alimentar a las personas que manifestaron el martes, en demanda de la aprobación del presupuesto. Además, indica que el dinero fue tomado de la cuenta 0041-00011-45 del Banco Reformador y que sirvió para73 pagos por traslado de personas. El Fondo Nacional para la Paz, Fonapaz, fue otra de las centrales desde donde se distribuyeron los alimentos para los manifestantes, dijo. (Karen Cardona. PL: 5)

McFarland, alarmado por grupo Los Zetas. Según Stephen McFarland, Embajador de EEUU, “La situación de la presencia de narcos en diversas zonas del país, incluido Zacapa, preocupa, y es importante que el Gobierno tenga los recursos para poder responder a ese desafío, porque lo que sucede es verdaderamente alarmante”. También dijo que el apoyo concreto a nuestro país para combatir el narcotráfico es de $32 millones, asignados como parte del Plan Mérida, y que la Agencia Antidrogas de EEUU y la Sección de Asuntos Narcóticos (DEA y NAS, por sus siglas en inglés) apoyan a las fuerzas de seguridad, compartiendo información (DEA) y un programa de prevención (NAS). (Dalila Huitz. SV: 4)

Salud gratuita vale Q300 millones. Celso Cerezo, Ministro de Salud, acompañado por el vicepresidente Espada, señala que la disposición que la salud pública sea gratuita, costará al Estado entre Q250 millones y Q300 millones al año, lo que se pagaría con los Q737 millones adicionales que recibiría dicho Ministerio al aprobarse el Presupuesto 2009. Las sanciones serán drásticas para quien transgreda la disposición presidencial, para lo cual se habilitó el número telefónico 1507, donde se recibirán denuncias por cualquier cobro en dicho servicio. (Gladys Ramírez. SV: 4)

Impulsan carrera fiscal en el MP. Establecer las bases para optar, ejercer y acceder a puestos en el Ministerio Público, MP, implementar estrategias permanentes de evaluación de desempeño y crear un régimen disciplinario para los fiscales que incumplan con su deber, son los principales objetivos por los cuales organizaciones sociales trabajan en una iniciativa de Ley que busca implementar la carrera fiscal dentro de ese ente, dijo Héctor Soto, Director del Centro de Análisis Forense y Ciencias Aplicadas, CAFCA. Se prevé que la propuesta será conocida por el Congreso durante el 1er. trimestre 2009. Al esfuerzo se suman las organizaciones Seguridad en Democracia y el Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales de Guatemala. (Juan Manuel Castillo. EP: 6)

Deportados pasan de 25 mil en lo que va del año. Ayer, en el aeropuerto La Aurora aterrizaron 2 aviones con 140 guatemaltecos que permanecían indocumentados en EEUU. Con ellos suman 25 mil 23 connacionales expulsados este año de ese país: 8.5% más que el año 2007 en las mismas fechas. Del total de retornados, 3% son menores de edad y 11%, mujeres. (Claudia Acuña. PL: 12)

Seguridad y Justicia

Juez pesquisidor recomienda que se elimine inmunidad a Diputado. La Corte Suprema de Justicia, CSJ, recibió el informe del Juez pesquisidor, Napoleón Gutiérrez, con relación a la solicitud de antejuicio contra el Diputado Aníbal Salguero, quien recomienda que se despoje al Diputado de su inmunidad y se envíe su caso a un juzgado del ramo penal. Salguero es señalado de tener responsabilidad en la muerte de 57 personas en el accidente de tránsito ocurrido el 29 de febrero en el km. 33.5, carretera a El Salvador. Según el juzgador, el bus accidentado es propiedad de Salguero. Antes de abandonar el hemiciclo, Salguero dijo que esperará dicho informe y se abstuvo de opinar al respecto pues debía hablar con su abogado. (Kenia Reyes. EP: 4)

Economía

JM mantiene tasa líder. La Junta Monetaria, JM, por mayoría, decidió mantener la tasa de interés líder en 7.25%. Entre los factores que se tomaron en cuenta para la decisión está que la inflación se aceleró, pero levemente; además, los precios internacionales del petróleo, maíz y trigo continuaron bajando, lo cual podría provocar una desaceleración del ritmo inflacionario. (Edgar López. SV: 2)

Emitirían otros Q473.4 millones en bonos. Entre los cambios al proyecto de Presupuesto 2009, la Comisión de Finanzas del Legislativo dio luz verde al Ejecutivo para colocar Q473.4 millones más en Bonos del Tesoro, por lo que el monto original, de Q915 millones, se elevaría a Q1 388.4 millones. A criterio del analista de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales, ASIES, Pedro Prado, ello estaría garantizando los ingresos necesarios para cubrir el techo presupuestario Q49 723.1 millones. (Jessica Gramajo. SV: 10)

Tierra y Recursos Naturales

Canje de deuda con EEUU. El Gobierno de EEUU condonó una deuda de US$24 millones del 2006 al Estado de Guatemala, a cambio que esa cifra sea invertida en la conservación del medioambiente de 4 regiones del país. El Vicepresidente Espada y el embajador de EEUU, Stephen McFarland, entregaron 7 convenios a 4 organizaciones ambientales, para que desarrollen proyectos en la Sierra del Lacandón, Izabal, Atitlán y el río Motagua. (Hugo Alvarado PL: 8)

Gaceta

Congreso de la República de Guatemala. Decreto No. 64-2008. Reforma al Decreto No. 17-73 del Congreso de la República, Código Penal.

Ministerio de Finanzas Públicas. Acuerdo Gubernativo No. 290-2008. Acuérdase aprobar la Carta Convenio de Cooperación Técnica no Reembolsable No. ATN/SF-10851-GU y su Carta Modificatoria No. 1, suscritas el 21 de abril de 2008 y 9 de julio de 2008, respectivamente, entre la República de Guatemala y el Banco Interamericano de Desarrollo –BID- para la realización del Programa de Apoyo a la Superintendencia de Bancos de Guatemala.

Ministerio de Finanzas Públicas. Acuerdo Gubernativo No. 291-2008. Acuérdase aprobar la Subvención que la Agencia Española de Cooperación Internacional –AECI- concedió el 24 de octubre de 2006, a la Unidad de Manejo de la Pesca y Acuicultura (UNIPESCA) de Guatemala.

Ministerio de Finanzas Públicas. Acuerdo Gubernativo No. 292-2008. Acuérdase aprobar la Carta Convenio de Cooperación Técnica no Reembolsable No. ATN/SF-10114-GU suscrita el 7 de marzo de 2007, entre la República de Guatemala y el Banco Interamericano de Desarrollo –BID- para la ejecución del “Programa de Apoyo a la Prevención y al Combate a la Evasión y Elusión Tributaria.

Ministerio de Finanzas Públicas. Acuerdo Gubernativo No. 293-2008. Acuérdase facultar al Ministro de Finanzas Públicas, para que en ejercicio del Mandato Especial con Representación que para el efecto le otorgue el Procurador General de la Nación, comparezca en representación del Estado de Guatemala ante la Escribano de Cámara y de Gobierno, a suscribir con el representante legal del Banco de los Trabajadores, la escritura pública de modificación del Fideicomiso denominado “Fondeo de Desarrollo de la Microempresa y Pequeña Empresa”.

Agenda

Jueves 20 – La Asamblea Permanente de la Memoria presenta “Memoria Insurrecta: Memoria Histórica Revolucionaria”, cine en la plaza en solidaridad con la lucha sindical. Carpa del sindicato de trabajadores de Agua Salvavidas. A las 17:00 horas.

Jueves 20 – Dentro de la muestra de cine internacional y Derechos Humanos se proyectará la cinta “Pueblos indígenas”, tras las proyecciones tendrá lugar una mesa-coloquio con la participación de expertos. Convento de Capuchinas (Antigua Guatemala). 18:00 hrs. Entrada libre.

Jueves 20 – El Centro Cultural de España presenta la obra “Mujeres fraguando sueños”. Teatro Dick Smith del IGA (4º Norte). 20:00 hrs. Entrada libre.

Jueves 20 – Dentro del XI Festival Ícaro, Cine & video en Centroamérica se proyectará el corto internacional “Objects in mirror are closer than they appear” de José Ángel Lázaro. Cines Pradera (Z. 10). 15:00 hrs.

Jueves 20 – Dentro del XI Festival Ícaro, Cine & video en Centroamérica se proyectará el documental centroamericano “La verdad es nuestra fuerza” de Mynor R. Martínez. Cines Pradera (Z. 10). 17:00 hrs.

Viernes 21 – Dentro de la muestra de cine internacional y Derechos Humanos se proyectará la cinta “Colectivos Específicos”, tras las proyecciones tendrá lugar una mesa-coloquio con la participación de expertos. Proyecto Cultural El Sitio, (5ª calle Poniente No. 15 Antigua Guatemala). 18:00 hrs. Entrada libre.

Sábado 22 – Exposición de artes plásticas "Rotos y remiendos" por Claudia Gamarra, Mónica Salas, Lorena Espinoza y Evira Méndez. Proyecto Cultural El Sitio (5ª calle Poniente No. 15 Antigua Guatemala). 19:00 hrs. Entrada libre.

Cifras económicas

Editoriales

Prensa Libre

Peligro electoral en Venezuela. En las elecciones de gobernadores, concejales y alcaldes en los 24 estados de Venezuela, el Presidente Hugo Chávez tendrá un papel preponderante. La oposición espera obtener 8 regiones lo que pondría al mandatario en debilidad. Las encuestas pronostican que la oposición triunfará en la mitad de las 330 alcaldías. La posibilidad de resultados adversos se facilita porque la oposición participa esta vez, unida en casi todas las gobernaciones y alcaldías. Por ello, es de esperarse que esta vez haya participación mayoritaria, ojalá no manchada por acciones violentas de ninguno de los dos bandos. Luego de casi 10 años de gobernar, Chávez enfrenta al desgaste natural, al que otras veces ha respondido con virulencia. Hay que esperar que eso no ocurra esta vez. (PL: 16)

Siglo Veintiuno

¿Presupuesto equilibrado? Nuestra preocupación expuesta hace 17 días, es la misma: un Presupuesto muy deficitario pone en peligro la estabilidad macroeconómica del país. Ante el calor de la discusión política en el Congreso, lo existente afuera, en el panorama frío de las cifras, es que un Presupuesto con un déficit superior al recomendado por el Pacto Fiscal afecta la estabilidad macroeconómica. Frente a un escenario tal, no contar con un Presupuesto equilibrado, es decir, que cubra las principales necesidades del Estado, pero sin dejar de atender los indicadores económicos, en el futuro, puede poner en serios aprietos a los guatemaltecos. (SV: 14)

El Periódico

Interferencia de poderes. El principio de separación de poderes está contenido en la Constitución. El significado histórico de este principio reside en el hecho que, más que una separación de poderes, lo que pretende es evitar la concentración de los mismos. La manifestación del martes, con el objetivo de presionar a los diputados al Congreso a aprobar el proyecto de presupuesto 2009, es una clara interferencia de poderes, que pretende subordinar las decisiones del Congreso a las del Gobierno, en contravención flagrante a dicho principio. El Gobierno debe respetar las competencias de los organismos. En materia legislativa, el Gobierno debe limitarse a enviar los proyectos de Ley y no interferir en la discusión y aprobación de los mismos. (EP: 14)

Diario de Centro América

La salud es un derecho. En Guatemala, cerca de 4 millones de personas no tienen acceso a la salud. Ello significa que nuestro sistema de salud pública no funciona. En Cuba existe un médico por cada 10 habitantes. Si a esto se suma las deficiencias alimenticias, maltrato psicológico y violencia de una sociedad patriarcal, acostumbrada a rechazar cualquier cambio, sin suficiente educación, sin servicios públicos adecuados, con desconfianza a lo legal y el equivalente a 3 dólares como salario mínimo, estamos ante una pintura de lo que es el subdesarrollo: la pobreza establecida como forma de vida. Todos los guatemaltecos somos responsables de esa ausencia de responsabilidad para con el enfermo y el necesitado. Y esta responsabilidad que compartimos se expresa mediante el pago de nuestros impuestos y estos impuestos tienen que ser administrados con trasparencia por autoridades que brinden los servicios básicos a los que tenemos derecho. (DCA: 8)

La Hora 1911

Exigencia concreta. El tema de fondo en el país no puede ser el tamaño del presupuesto que, en comparación con el PIB sigue siendo uno de los más bajos del continente porque, al fin de cuentas, depende de los ingresos tributarios que no crecen y que también son de los más bajos de toda América y quizá del mundo. El tema tiene que ser cómo se utilizan esos fondos siempre pero especialmente en tiempos de crisis, cuando el destino de cada centavo es importante y cuenta. La Hora no comparte el criterio que el gasto público en el país resulta excesivo como piensan algunos. Creemos, eso sí, que no existe certeza que el dinero de los impuestos se use adecuadamente y que sirva a los fines de inversión social para fomentar oportunidades más parejas para todos. Creemos que la política de inversión tiene que orientarse a eliminar esas barreras estructurales que condenan a nuestros jóvenes a la desnutrición que marcará toda su vida y a la falta de educación y salud para desarrollarse en este mundo competitivo. (LH: 12. 1911)

Artículos de Opinión

Frank La Rue Lewy. Razón de Estado. Con la marcha de hace 2 días, el enfoque de la Prensa ha sido demostrar si ésta fue organizada por el Gobierno o financiada con el erario. Este no debería ser el tema principal. Esta es la eterna discusión en Guatemala: si queremos un Estado fuerte que cumpla con sus funciones, para lo cual debemos estar dispuestos a financiarlo con los impuestos como hacen todos los países desarrollados o, si por el contrario, seguimos la visión de los poderes económicos: mantener un Estado débil, que más bien se ha vuelto disfuncional, lo cual conviene a sus intereses, aunque eso implique dejar en el desamparo a las grandes mayorías y el país vaya a la deriva. La gran lección aprendida de esta crisis económica es la necesidad de contar con un Estado sólido, que no sólo sea capaz de cumplir con servicios públicos esenciales, sino que sea capaz de regular la economía y las relaciones sociales entre sus habitantes. Por eso, es importante que reconozcamos la urgencia de un enfoque más social en el presupuesto y la necesidad de incrementar el mismo para que el Estado cumpla con un mínimo de sus funciones. Claro que hablar de impuestos no es fácil cuando el Congreso inicia su período con un escándalo de corrupción. Lo importante es exigir transparencia a los funcionarios y que la sociedad civil fortalezca su auditoría social comunitaria. (PL: 18)

Adrián Zapata. El presupuesto/impuestos y las “coincidencias”. No es creíble la “coincidencia” temporal entre los siguientes hechos: la desbordante crítica a Sandra de Colom y sus programas en Cohesión Social; la recta final en la aprobación del presupuesto 2009; la “reforma” fiscal propuesta por el Ejecutivo y la cruzada emprendida por cúpulas empresariales contra la aprobación de ambos. Las argumentaciones de las cúpulas empresariales y sus voceros, para justificar su resistencia al aumento del gasto social y de cualquier “reforma” fiscal, resultan insustanciales y han sido rebatidas hasta por análisis de instituciones financieras internacionales. Por eso, ahora suman la creación de un ambiente mediático que intenta asociar corrupción y clientelismo con la pretensión fiscal del Ejecutivo. No mezclemos cosas distintas. Hace falta una discusión a fondo que analice, entre otras cosas: las posibilidades y limitaciones de las políticas sociales de transferencias condicionadas para resolver, por sí mismas, problemas estructurales; las garantías de su indispensable despolitización, para evitar su sesgo clientelista (comenzando por tener sensatez política para definir quién preside la institucionalidad respectiva), y el aseguramiento de su transparencia. Despolaricemos el debate, aceptando todos, la necesidad de una política fiscal redistributiva. (SV: 15)

Marta J. López B. La iniciativa de ley de lugares sagrados. El reconocimiento y respeto de los lugares sagrados de Pueblos Indígenas, no es folklore, es VIDA, esto afecta intereses de grandes capitales. La iniciativa de Ley de Lugares Sagrados de los Pueblos Indígenas fue conocida por el Congreso, el 17 de junio 2008. Hasta la fecha, su aprobación se encuentra estancada pues pende de la voluntad política de las bancadas mayoritarias. Es de recordar que el respeto, la conservación y la administración de los Lugares Sagrados de los Pueblos Indígenas, es uno de los derechos históricos ignorados por el Estado guatemalteco. Se supone que con los compromisos asumidos por el Gobierno en el Acuerdo Sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas, esta problemática sería superada. Con esta iniciativa de Ley y las relacionadas a Derechos de los Pueblos Indígenas, los diputados tienen la oportunidad de demostrar que legislan para los pueblos de Guatemala, y no sólo para los intereses de quienes les pagaron su campaña política. (DCA: 8)

Miguel Ángel Albizures. Transparencia o impunidad. Ambos conceptos chocan entre sí, pero a la vez son evidentes, se hacen notar; uno representa lo bueno, lo que debe ser toda acción pública o privada, y lo otro el aprovechamiento, desfachatez, prepotencia, la utilización descarada de recursos ajenos. Transparencia es pagar impuestos completos y a tiempo; la evasión representa no sólo robo, sino impunidad en el actuar, en la presentación de cuentas. Transparencia es parte del comportamiento que se mama desde niño; por ejemplo, no quedarse con el vuelto, no usar los recursos del Estado, de la empresa o de la ONG en beneficio. Antes, las abuelitas decían que si uno de chiquito se quedaba con el vuelto, de grande iba a ser un delincuente. Parece que funcionarios de ayer y hoy se quedaron con el vuelto de chiquitos. Que muchos diputados también lo hicieron, y parece que muchos empresarios hicieron lo mismo; y así no es posible la construcción de la otra Guatemala que queremos. (EP: 14)

Noticias de América Latina

Managua. Nicaragua está en vilo. Miles de simpatizantes sandinistas, que le exigen al Consejo Supremo Electoral (CSE) la pronta publicación de los resultados finales de las polémicas elecciones municipales ocuparon las principales vías. Decenas de buses provenientes de varios departamentos trasladaron a la capital a cientos de simpatizantes del FSLN, los que afirman no se moverán de las calles hasta que el CSE oficialice su victoria. Según cifras preliminares del tribunal electoral, el FSLN habría ganado 106 de 146 municipios donde se celebraron comicios. Pero la oposición no reconoce los resultados y ha denunciado un fraude. Hasta el momento la concentración sandinista ha sido pacífica, en contraste con el pasado martes, cuando centenares de simpatizantes del FSLN impidieron por la fuerza una marcha de protesta de la oposición. Dos periodistas resultaron heridos y un vehículo de un canal de TV completamente destruido, mientras comercios e instituciones públicas se veían obligados a cerrar. [BBC Mundo]

Washington. Evo Morales acusa a EEUU de pincharle el teléfono. El presidente de Bolivia acusó a la Agencia Antidrogas, DEA, de dedicarse a pinchar sus llamadas y al vicepresidente Álvaro García Linera, "como muestra clara de las labores de injerencia política que cometió en Bolivia" los últimos 6 años. Morales denunció en el Consejo Permanente de la OEA, que la DEA instaló una oficina en la Empresa Nacional de Telecomunicaciones para intervenciones telefónicas de las autoridades de Gobierno y diputados del Movimiento Al Socialismo. El mandatario pidió que EEUU deje de certificar la lucha contra el narcotráfico en la región, "debido a las represalias y humillaciones que ejerce contra los países que no comparten su política económica y antidroga". En este marco, Morales solicitó al Consejo Permanente de la OEA que estructure una Comisión que controle la lucha contra el narcotráfico en la región o en su defecto la ONU, para contar con informes imparciales sobre los resultados alcanzados. [El País]

México. Subió hasta 113.40% anual el costo del crédito en tarjetas. Millones de usuarios comenzaron a resentir el último mes un incremento en el costo y saldo de sus deudas, aun cuando no sea usado el plástico. Mientras la autoridad se limita a hacer “exhortos” para evitar abusos en la aplicación de los réditos sobre préstamos al consumo, los bancos privados han llevado el costo del crédito en tarjeta hasta 113.40% anual, en momento en que los ingresos de las familias están presionado por el repunte de precios de alimentos y gasolina, y la baja del empleo. Los 13 bancos que concentran 90% del mercado en tarjetas de crédito cobraron en promedio, en octubre, una tasa de interés –incluido el sobreprecio por comisiones– de 69.49% anual, 17% más al 52.30% anual, del mismo mes de 2007. La magnitud en que los bancos privados incrementaron en los últimos 12 meses el costo del crédito al consumo, en México, no guarda relación con el alza de la inflación ni con el comportamiento de las tasas de referencia, dos de los factores que influyen en el nivel. [Roberto González e Israel Rodríguez, La Jornada]

Panamá. Capturan a financista colombiano. La Interpol detuvo en Panamá a David Murcia Guzmán, presidente de DMG, la mayor empresa captadora de dinero de Colombia, solicitado por las autoridades. Además de Murcia, de 28 años, la justicia colombiana ordenó detener 6 más tras intervenir DMG, cuyo patrimonio es de unos US$10 mil millones, según el socio brasileño Alexandre Ventura Nogueira. La intervención de DMG fue una semana después que estalló el escándalo por la desaparición o quiebra de sistemas informales de ahorro conocidos como pirámides, que se desplomaron en varias regiones del país y dejaron miles de depositantes defraudados. Sin embargo DMG es un sofisticado sistema de captación de recursos donde se reciben bienes, servicios y dinero a cambio de sus recursos. El holding no ha entrado en cese de pagos, pero las autoridades sospechan que se alimenta con recursos ilícitos. [BBC Mundo]

Caracas. “Necesito un solo gobierno; el que me traicione se muere políticamente”, advierte Hugo Chávez. La oposición llamó a aprovechar las elecciones regionales del domingo, horas después que el presidente Chávez advirtió en su último acto de campaña que “el que traicione a Chávez, se muere políticamente. No es a mí a quien traiciona, es al pueblo. Necesito un equipo verdaderamente integrado y sólido de gobernadores, alcaldes y concejos legislativos regionales. Un equipo, un solo gobierno”. El gobierno desea evitar la pérdida de estados y ciudades claves y medir en las urnas la aceptación popular de la “revolución bolivariana”, 10 años después de su llegada al poder, según analistas locales. Hace un año, el presidente sufrió su primera derrota en las urnas al ser rechazada una nueva reforma a la constitución. Unos 17 millones están convocados para elegir a 22 gobernadores, 328 alcaldes y 233 responsables de concejos regionales para los próximos 4 años. Chávez, ex teniente coronel, ha subido el tono contra sus adversarios: ha amenazado con encarcelar a opositores y disidentes, mencionó la posibilidad de usar al ejército si la oposición no reconoce sus derrotas. [AFP y DPA, La Jornada]

noticias del mundo

Ginebra. Pide la ONU 7 mil mdd para ayuda humanitaria. La Organización de Naciones Unidas necesita para el próximo año cerca de 7 mil millones de dólares para prestar ayuda humanitaria a unos 30 millones de personas en 31 países, dijo el secretario general, Ban Ki-moon, en Ginebra. El monto, que no incluye las partidas que podrían ser requeridas por acontecimientos imprevistos, es el más alto reclamado por la ONU desde que se implementó esta previsión anual en 1991. Según John Holmes, jefe de la ONU para asuntos humanitarios, la suma “equivale a que, por cada cien dólares de ingresos nacionales en los países ricos, se destinen unos pocos centavos a la ayuda”. Para 2008 la ONU pidió casi 6 mil millones de dólares. Este año los donantes aportaron 67% de ese total. Según estadísticas, los principales donantes fueron EEUU, la Comisión Europea, Reino Unido, Arabia Saudita y Japón. Pero en términos de porcentaje de ingresos, en 2008 Arabia Saudita fue el país más filantrópico, con un aporte de 0.16% de su PIB, seguido por Noruega, con 0.1%; EEUU 0.02%. [DPA y AFP, La Jornada]

EEUU. Demócratas a dos votos de mayoría absoluta en el Senado. Los demócratas se acercaron a sólo 2 votos de obtener mayoría a prueba de obstrucciones en la cámara alta tras la derrota del senador Ted Stevens de Alaska, que no pudo sobrevivir a un escándalo por corrupción. La elección del demócrata Mark Begich deja a su partido con 58 bancas, incluyendo las de dos independientes que suelen votar con ellos, dos menos de la mayoría de 60 necesaria para vencer las maniobras obstruccionistas a las que suelen recurrir las minorías para impedir que se someta a votación un proyecto de ley. La derrota de Stevens, de 85 años, significa la caída de una poderosa figura política desde la década de 1960, miembro de las comisiones más influyentes del Senado. Begich será el primer demócrata que representa Alaska en casi 3 décadas. Es un nuevo golpe para los republicanos en año en que perdieron la presidencia y muchas bancas en ambas cámaras. Falta decidir elecciones en Minnesota y Georgia, donde sendos republicanos tratan de conservar sus escaños. [Michael Blood, AP, Houston Chronicle]

Washington. Bill Clinton allana el camino para que Hillary sea nombrada secretaria Estado con Obama. El ex presidente Clinton, está dispuesto a hacer concesiones con respecto a su fundación para despejar a su esposa, Hillary, el camino hacia su nombramiento como secretaria de Estado. Clinton (1992-2001) accedería a estrictas revisiones éticas de futuras actividades empresariales y benéficas de su fundación si su mujer es secretaria de Estado, según revelaron fuentes demócratas. El equipo de transición del presidente electo, Barack Obama, lleva a cabo un exhaustivo proceso de investigación sobre Hillary y su marido para descartar posibles conflictos de intereses entre el cargo que podría ejercer la senadora y las actividades de la Fundación Clinton. Entre las concesiones que el ex presidente estaría dispuesto a hacer está la publicación de los nombres de varios importantes donantes. Clinton incluso estaría dispuesto a renunciar a sus responsabilidades diarias en la fundación y de informar al Departamento de Estado de sus discursos durante el mandato de su esposa, y rendiría cuenta por cualquier nuevo ingreso de su fundación, según la cadena CNN. [EFE, El Mundo]

EEUU. Senador republicano pide despedir a directivos de automotrices. El republicano de mayor rango en el Comité Bancario del Senado dijo ayer que no cree que haya repunte en la industria automotriz hasta que sus principales administradores sean despedidos y se renueven operaciones de producción. "No pienso que tengan planes inmediatos para cambiar su modelo, el cual es un modelo fracasado", denunció Richard Shelby, un día después que los altos ejecutivos de General Motors, Ford y Chrysler acudieron al Congreso a rogar por un "préstamo puente" de 25 mil millones de dólares para evitar despidos de trabajadores y cierre de plantas. "Pienso que gran parte de éste será apoyo de subsistencia", señaló. "Creo que su mejor opción sería algo así como declararse en bancarrota y solicitar apoyo gubernamental. Estos líderes han fracasado y deben irse", subrayó. El demócrata Barney Frank no estuvo de acuerdo y señaló que escoger la bancarrota significaría revocar los contratos laborales. [Ken Thomas, AP, Houston Chronicle]

Moscú. Rusia sin cambios en estrategia de desarrollo nacional, Putin. El primer ministro aseguró que su país continuará con la ejecución de los proyectos estratégicos enfilados al desarrollo socio-económico en el período hasta 2020, pese a la crisis financiera mundial. Al intervenir como presidente del partido Rusia Unida en el X congreso, Vladimir Putin subrayó que están definidas las tareas principales de esa concepción y que las condiciones políticas garantizan continuidad y estabilidad del poder. Dejó en claro su respaldo al presidente Dmitri Medvédev y dijo que la organización, con la mayoría parlamentaria, apoya sus iniciativas políticas y sociales. Rusia Unida respalda las propuestas de Medvédev dirigidas al perfeccionamiento del sistema político, la lucha contra la corrupción, el desarrollo social y la creación de una reserva de cuadros profesionales. En ese sentido el Gobierno afinó los pasos para cumplir la primera etapa de la estrategia de desarrollo del país hasta 2012. Admitió que si bien ha sido difícil revertir los efectos de la crisis mundial, Rusia debió prevenir el desenlace de esos acontecimientos. Señaló que un desmedido abuso en la esfera crediticia de EEUU provocó la parálisis del sistema financiero internacional y se convirtió luego en crisis económica global. [Prensa Latina]

Anexo

Uribe o la Paz

Emir Sader

Con independencia del gobierno que vaya a emprender, la victoria de Barack Obama tiene en lo inmediato dos significados sumamente importantes: por un lado, representa el rechazo mayoritario de la ciudadanía de Estados Unidos al gobierno de Bush. Por otro, la movilización e incorporación a la vida política de grandes contingentes, comúnmente alejados de ella: negros, latinos y jóvenes.

Recaen sobre Obama dos pesadas herencias: la primera de ellas, la crisis económica, iniciada como crisis financiera, que se extiende al sector productivo (General Motors afirma que hace esfuerzos por no fallar) y genera una recesión de proporciones enormes. La segunda, las guerras infinitas del gobierno de Bush (responsable del aislamiento que, por ejemplo, hace que en Pakistán –aliado esencial de Estados Unidos en la guerra contra Afganistán y Al Qaeda– Bin Laden tenga apoyo de 34 por ciento de la población, mientras el de Washington sea apenas de 19 por ciento, casi la mitad). Salir de Irak no es tan fácil como Obama dice. Como le preguntan los halcones: “¿Saldremos derrotados?” Es un cuestionamiento grave para la única superpotencia actual en el mundo, además del tema del abastecimiento de petróleo y de la influencia de Irán sobre el Irak chiíta.

Sin embargo, Obama podrá avanzar en la desarticulación del epicentro latinoamericano de las guerras infinitas de Bush, ayudando a terminar con la situación de conflicto que se vive en Colombia con apoyo directo de Estados Unidos (en la llamada Operación Colombia), además de levantar inmediatamente el bloqueo contra Cuba. Aquel país se volvió el gran aliado estadunidense en la región, convirtiéndose en uno de los responsables del aislamiento y la pésima imagen de Washington en América Latina, algo que debiera tener en cuenta Obama si quiere proyectar una nueva imagen en el continente.

Lo paradójico es que, al final de ciertas acciones –algunas con éxito, como las de cambio de prisioneros que tuvieron a Hugo Chávez como protagonista central–, Uribe haya salido fortalecido en lo interno y lo externo. En lo interno, parece haber impuesto la visión de que las soluciones militares son posibles para acabar con el conflicto, con el que él no quiere terminar, porque obtiene de allí el apoyo interno que posee, consciente de que militarmente no se ganará el conflicto, pero lo prolonga lo suficiente para buscar obtener un tercer mandato e intentar desaparecer las soluciones políticas a la guerra.

Pero Uribe también ganó espacio externos que no tenía. Los crímenes cometidos por su gobierno –de los cuales la última revelación fue que centenares de jóvenes fueron ejecutados por oficiales de las fuerzas armadas que difundieron la idea de que se trataba de enemigos muertos en combate (por lo que hubo que juzgar y encarcelar a altos oficiales del ejército), sin que las imágenes de los ultimados hayan sido mínimamente difundidas por la prensa nacional e internacional, al contrario de lo sucedido con la de Ingrid Betancourt– parecen, hasta aquí, no desgastarlo. Uribe consiguió prácticamente circunscribir la violencia en Colombia a la ejercida por las FARC. Parecería que ya no existen secuestros o presos por parte del régimen –ya no se habla de intercambio de prisioneros, sólo de liberación unilateral por la guerrilla–; únicamente los retenidos por los insurgentes.

Reunidos en París en noviembre, bajo el patrocinio de Sécours Catholique, dirigentes de varias organizaciones políticas –Polo Democrático y los partidos Liberal y Conservador– discutieron opciones sobre la crisis colombiana, y existe consenso de que las soluciones militares, además de injustas, son inalcanzables, y que es preciso buscar alternativas políticas.

Por lo tanto, para que éstas sean posibles es necesario que las partes en conflicto recurran a la negociación. Hoy las FARC, duramente golpeadas política y militarmente, pueden estar más inclinadas a las soluciones negociadas (hubo una respuesta positiva de éstas a la solicitud de 113 intelectuales colombianos demandando el intercambio de prisioneros, lo que se entiende como una primera reacción en esa dirección). Sin embargo, Uribe no percibe por qué deba negociar, se siente fuerte e intenta conquistar un tercer mandato presidencial, mientras se suscriben apoyos para una nueva imposición violenta de un cambio constitucional.

Uribe sólo sufriría un golpe político si no puede obtener un tercer mandato y/o si el nuevo gobierno de Estados Unidos, aparte de confirmar el rechazo a la firma del Tratado de Libre Comercio –debido al fortalecimiento de los demócratas en la Cámara de Representantes–, termina con la Operación Colombia y convence a este presidente de que participe en negociaciones políticas que terminen con la guerra en su país.

Además, está claro que el trabajo persistente de denuncia de los crímenes del régimen, hecho por las organizaciones políticas y sociales colombianas, lleva al gobierno a una situación de debilitamiento que puede impedir la relección de Uribe y fortalece una oposición unificada que puede conducir a la victoria de un candidato democrático en las elecciones presidenciales de 2010.

La guerra en Colombia es la situación más grave que vive el continente, por las violaciones sistemáticas a los derechos humanos –de la que los más de 3 millones de colombianos desplazados son uno de los aspectos más brutales y menos difundidos–; por la contribución al narcotráfico –que aumentó a lo largo de los años de gobierno de Uribe– y por los riesgos de enfrentamientos con países vecinos. Promover la paz en el continente, avanzar en los procesos de integración regional, suponen acciones de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), del nuevo gobierno de Estados Unidos y de los movimientos populares del continente, que deben acabar con la guerra y la represión en Colombia, para lo cual la derrota de Uribe –como cabeza articuladora del bloque en el poder– es una condición esencial.

[La Jornada, México. 2011]