AnÁlisis

Visión de ciudadanía

Carlos Cáceres R.

La sociedad guatemalteca no es estática. Avanza en forma paulatina tratando de superar problemas como la corrupción e impunidad. La ciudadanía resiente -y enfrenta con las leyes- la presencia cotidiana de la delincuencia y el crimen organizado. También existe conciencia en amplios sectores de la población para impulsar procesos de desarrollo: lograr transformaciones científicas, culturales y técnicas, con el propósito de ampliar las oportunidades a las generaciones presentes y futuras.

En Guatemala ciudadanos y ciudadanas se plantean la consolidación de sus derechos para vivir en libertad. El dialogo y la negociación política fueron factores de especial importancia para superar el conflicto armado y prevalecen en la actualidad como ejes básicos para consolidar la racionalidad. Sin desconocer la existencia de contradicciones no resueltas, en el ámbito político y socioeconómico, hombres y mujeres se plantean la solución de problemas con una óptica ajena a toda pretensión de infalibilidad.

La participación ciudadana es el conjunto de actividades voluntarias a través de las cuales hombres y mujeres intervienen en los asuntos de su comunidad, comprometiéndose con las decisiones colectivas. Una de las principales formas de participación lo constituye asistir a las urnas para ejercer el derecho y deber cívico de votar. El actual proceso electoral guatemalteco forma parte fundamental de la vida política y es un ámbito natural de la acción ciudadana.

Las elecciones en Guatemala, como parte del principio de alternabilidad en el poder, han originado un amplio número de candidatos a la presidencia y comentarios de diferentes grupos sociales señalando dispersión ideológica, despilfarro de recursos e inadecuada organización electoral. Son ideas y deben respetarse, pero también se puede argumentar que una forma de fortalecer la democracia es la participación. En la actualidad, no se excluye a ningún ciudadano o ciudadana para emitir su voto y su inmediata implicación es el fortalecimiento del sufragio universal.

Vivir en un país donde prevalezcan los principios de democracia y paz es demanda justa y actual de guatemaltecos y guatemaltecas. Su finalidad es lograr una adecuada convivencia social, donde se admita la diversidad ideológica, política y étnica. La democracia, como estilo de vida, tiene vigencia en un marco constitucional y se expresa a través de valores como la libertad. Su significado se encuentra cuando la ciudadanía se desarrolla sin interferencias ni presiones. Son las leyes quienes establecen restricciones.

La justicia es equilibrio entre las partes. Garantiza los derechos individuales y colectivos de hombres y mujeres. Asimismo, la responsabilidad requiere responder por lo que se hace o dice y asumir sus consecuencias. La tolerancia respeta la diversidad de culturas, así como formas de expresión y su fin es logar armonía en la diferencia. En la igualdad se establece que los seres humanos tienen los mismos derechos y, sin distinciones, nadie puede estar al margen de la ley. No excluir a nadie del derecho de votar es un ejemplo. La pluralidad quiere decir convivencia pacífica y productiva aceptando diversos puntos vista, intereses y proyectos.

Ser ciudadana o ciudadano significa estar sujeto a derechos y obligaciones de carácter político pues forman parte de una comunidad dentro del Estado y pueden intervenir con responsabilidad, ya sea en forma directa o indirecta en los asuntos de interés público. Estos factores señalan la importancia de participar en las elecciones en Guatemala porque es en el proceso de integración de los órganos del Estado -a través del sufragio- donde especialmente se ejercen los derechos de la ciudadanía. Considerando esta afirmaciones, es adecuado señalar lo expuesto por Aristóteles: “El ciudadano sin más se define por su participación en la justicia y en el gobierno”.

En la actualidad, hombres y mujeres en Guatemala coinciden en la necesidad de estar presentes en organizaciones amplias, flexibles y plurales para actuar aquí y ahora, con el objetivo de efectuar actividades políticas en su vida cotidiana y responder a exigencias socioeconómicas recientemente generadas. Cada ciudadano o ciudadana forma parte de la organización electoral (vigilan las elecciones), puede elegir o ser electo y tiene el derecho a informarse y ser informado. Esta realidad implica concederle importancia a la acción colectiva ciudadana para lograr las transformaciones políticas, sociales y económicas que requiere la sociedad.

La vida política de la sociedad guatemalteca no podría existir sin la participación de ciudadanos y ciudadanas quienes juegan el doble papel de promotores y destinatarios de las acciones del gobierno. De igual manera, las acciones ciudadanas hacen funcionar las instituciones públicas y le dan contenido a sus leyes.

La racionalidad para actuar ante la vida permitirá avanzar a ciudadanos y ciudadanas de Guatemala con la finalidad de fortalecer la integración social. Para lograrlo, el factor básico es la modernidad pues consolida el proceso de civilidad. Modernidad significa transformación y la impulsan quienes rompen esquemas obsoletos para lograr modificaciones objetivas en la sociedad e innovaciones subjetivas en la vida. Su inmediata implicación se encuentra al surgir un nuevo pensamiento porque la modernidad fortalece la madurez y acción reflexiva de la ciudadanía.

Carlos Cáceres R.- Colaboración especial para el Reporte Diario.

Titulares de los periódicos en guatemala

Noticias principales

CSJ anula pena de muerte a miembros de Agosto Negro. La Cámara Penal de la Corte Suprema de Justicia, CSJ, anuló la pena de muerte dictada contra 4 miembros de la banda de secuestradores Agosto Negro, y les dio sólo 50 años de cárcel inconmutable. La decisión fue notificada a los reos el 12 de noviembre, según las cédulas de notificación, aunque la decisión tuvo lugar el 10 de octubre. La resolución está firmada por los magistrados José Francisco De Mata Vela, Presidente de la Cámara Penal, Rubén Eliú Higueros Girón, Beatriz Ofelia De León Reyes y Leticia Stella Secaira Pinto. Al contactar al Magistrado Higueros, dijo que correspondía al Presidente de la Cámara, dar información al respecto. (Ericka Marroquín. SV: 3)

Política

Concentración de compras públicas en manos de ONG. La ONG Comité Central de Acción Social, CCAS, publicó 72 procesos de licitación en el portal electrónico Guatecompras, de los cuales 33 ya fueron adjudicados por un valor de Q 44 millones, y 3 aún están vigentes. Su actividad con el Gobierno se enfoca en la provisión de productos a las Secretarías de Obras Sociales de la Esposa del Presidente, SOSEP, y de Bienestar Social, SBS. Carlos Cabrera, representante legal de CCAS, dijo que las compras que se realizan en nombre del Estado, son respuestas a las peticiones hechas por las instituciones públicas con las que alcanzan convenios. CCAS empezó a realizar compras en nombre del Estado desde la gestión de Berger. (M. del Cid / A. Pérez. EP: 2)

Colom: se revisarán ONG presupuestadas. Ante la incorporación de algunas ONG en el Presupuesto 2009, el Presidente Colom solicitó al Ministerio de Finanzas, un informe para evaluar quiénes son, donde están, qué hacen y qué han hecho; el reporte estará listo en 8 días. (Gladys Ramírez. SV: 4)

Mario Taracena: “Hubo presiones de todos lados”. Mario Taracena, Jefe de bancada UNE, afirmó que durante el ajetreo para aprobar el presupuesto 2009, hubo presiones que lo “obligaron” a darle la espalda a su colega, Nineth Montenegro, quien había presentado un pliego de enmiendas para modificar el artículo del presupuesto que incluye a ONG. Taracena recomendó a Montenegro “que presente una iniciativa de Ley que derogue dicho artículo, sin duda contará con el apoyo de UNE, porque esa parte dejó un mal sabor de boca.” Dijo que las presiones para dejar a las ONG vino de “todos los diputados y agrupaciones políticas, hasta Montenegro pidió fondos para la ONG de su esposo (Grupo de Apoyo Mutuo, GAM, de Mario Polanco). Taracena dice estar anuente a apoyar modificaciones a la ley pero que también hay que considerar a las organizaciones que hacen un buen trabajo. (Karen Cardona. PL: 5)

Congreso aprueba restrictivo decreto para fumadores. 60 días después que sea publicado el Decreto 74-2008, no se podrá fumar en lugares públicos cerrados, oficinas, cualquier medio de transporte colectivo, como lo establece la nueva Ley de Creación de Ambientes Libres de Humo de Tabaco. Esta tiene como fin principal, preservar la salud y la protección de la población no fumadora y no consumidora de tabaco. Algunas ONG pretenden socializar el contenido de la ley, antes que cobre vigencia. (Claudia Palma. EP: 8)

Municipalidad contará con Q95 millones de subsidio para Transmetro. La municipalidad capitalina contará con Q95 millones de subsidio al Transmetro para el próximo año, luego que el Congreso aprobara esa asignación en el Presupuesto 2009. Esa cantidad es parte de los Q255 millones para el subsidio al transporte urbano 2009. Mariano Rayo, diputado unionista, dijo que el 80% de los Q95 millones servirá para mantener la tarifa en Q1, mientras que el 20% será utilizado en la construcción del ramal norte del Transmetro, en la capital. El subsidio para el transporte urbano, Q29 millones serán destinados al Ministerio de Trabajo, a efecto que las personas de la tercera edad no paguen por el servicio. Otros Q184 millones serán entregados a los dueños de los buses. (Hugo Alvarado. PL: 2)

Préstamo por US$150 millones para Mi Escuela Progresa. Ayer, el Congreso conoció una iniciativa para autorizar al Gobierno a contratar el préstamo equivalente a Q1 mil 155 millones, que sería otorgado por el Banco Interamericano de Desarrollo, con un plazo de 25 años, incluidos 5 de gracia, y a tasas de interés variables. Los fondos se destinarán al programa Mi Escuela Progresa que tiene por objeto “apoyar la implementación de la política educativa del país, en especial en el nivel de educación primaria, para lograr una educación de calidad con equidad, pertinencia cultural y lingüística”. Los ejecutará el Ministerio de Educación, en mejoramiento de infraestructura escolar y acciones para la calidad educativa con pertinencia cultural y lingüística, y de fortalecimiento de la gestión escolar. (Ana Lucía Blas. PL: 5)

RENAP acciona en MP contra 4 alcaldes. 4 municipalidades no entregaron registros civiles al Registro Nacional de las Personas, RENAP, por lo que esa institución presentó una denuncia contra los 4 alcaldes involucrados, todos de Huehuetenango (.Ixtahuacán, Ixtatán Tectitán, San Rafael Petzal). De 332 alcaldes, hubo 33 que se resistieron desde el principio. Luego de bloqueos en carreteras y otras acciones, 17 jefes ediles se opusieron rotundamente a esa entrega. Víctor Hugo Figueroa, Presidente de la Asociación Nacional de Municipalidades, expresó que posiblemente sea la población la que esté presionando para impedir el ingreso del RENAP en esos municipios, ya que en otros lugares hubo dificultades para que las personas se acoplaran a la idea del cambio. (PL: 8)

Acevedo ofrece “dilatar” destitución. El dirigente magisterial Joviel Acevedo ofrece “dilatar” el proceso de su destitución, no darse por vencido e interponer los amparos necesarios con el objetivo de detener el despido que la Ministra de Educación, Ana de Molina, tiene la facultad de ejecutar. De Molina tiene hasta el 19 de diciembre para separar del cargo a Acevedo; sin embargo, el abogado del docente, Enrique Torres, advierte que agotará hasta el último recurso para retrasar el proceso legal de cesantía laboral. (Gladys Ramírez. Ericka Marroquín. SV: 8)

Suspenden adjudicación en aeropuerto La Aurora. Un amparo planteado por Telefónica Móviles de Guatemala ante la Sala Segunda de la Corte de Apelaciones, dejó sin efecto la semana anterior, la decisión de la Dirección General de Aeronáutica Civil, DGAC, sobre el arrendamiento hecho a Telecomunicaciones de Guatemala, Telgua, el 13 de noviembre, para un período de 10 años, por haber anomalías en el contrato. Ahora compete a la Corte de Constitucionalidad, conocer el caso. Los alegatos resaltan que DGAC conlleva prácticas monopolísticas y limita la libre elección de servicios de telecomunicaciones a los diversos usuarios y arrendatarios del aeropuerto. (Marvin del Cid. EP: 4)

Presenta exhibición personal. Ayer, Sergio Morales, Procurador de Derechos Humanos, presentó ante la Sala Primera de Apelaciones, una exhibición personal a favor de 28 habitantes de Palín, Escuintla, que están amenazados por integrantes de los escuadrones de la muerte, que estarían operando en este lugar. Morales refirió que existen indicios para pensar que elementos de la Policía están involucrados en esos grupos, y que las personas que están en el listado son comerciantes y particulares a quienes se les extorsiona. (EP: 4)

Seguridad y Justicia

Piden seguridad en buses con agentes encubiertos. Conductores de la ruta 201 paralizaron el servicio de transporte desde la noche del domingo, y afirmaron que regresarán a sus labores sólo si les ponen seguridad con agentes encubiertos, en tanto que los pilotos de la ruta 40R mantienen esa medida desde el sábado último. (Sandra Valdez. PL: 10)

Buscan solución al problema de presidios. Las autoridades de Gobierno consideran que los hechos criminales ocurridos el sábado, en el Centro de Detención Pavoncito, en donde murieron 7 reos, son un mensaje contra las acciones implementadas para combatir los secuestros y extorsiones. “Este es un mensaje violento hacia los cambios que estamos haciendo en el Sistema Penitenciario” dijo el Presidente Colom, quien añadió que en un corto plazo se concretará el apoyo técnico de EEUU, para la construcción “rápida” de una cárcel de alta seguridad, que sería edificada en un plazo de 6 meses. El Fiscal General, Amílcar Velásquez Zárate, dijo que investigarán a funcionarios de presidios, debido a que durante las requisas se ha logrado incautar armas de fuego, armas blancas, teléfonos, televisores, computadoras y equipos de sonido que son ingresados a los penales por las puertas principales, con el aval de las autoridades respectivas. (Elsa Coronado. DCA: 3)

Economía

Se aplaza aprobación de paquete tributario. Por falta de quórum, el Congreso tuvo que aplazar la aprobación de un paquete tributario con el que se espera financiar parte del Presupuesto 2009. Pese a las críticas de algunas bancadas y empresarios, el bloque oficial no dará marcha atrás en la aprobación de ese paquete, para el que aseguran contar con apoyo suficiente y que incluye crear un nuevo impuesto para la primera matrícula de vehículos e incrementar el tributo por la circulación de éstos, entre otras modificaciones fiscales. Los importadores de vehículos dicen que el impuesto traerá desempleo. El secretario del PP dijo que “afectará a los pobres”. Nineth Montenegro, Diputada de Encuentro por Guatemala, dijo que con él se violará el principio constitucional de la capacidad de pago. (Ana Lucía Blas. PL: 3)

Demanda Social

Ven aumento de femicidios en el país. En el marco del Día de la no Violencia contra la Mujer, el foro por la Vida y la Seguridad de las Mujeres, denunció un alto índice de violencia contra la mujer. Según estadísticas proporcionadas por Ewa Werner, Embajadora de Suecia, de enero a octubre han sido asesinadas 568 mujeres y 681 resultaron con lesiones de gravedad. (Manuel Hernández. SV: 2)

Gaceta

Congreso de la República de Guatemala. Decreto No. 65-2008. Se ratifica el Decreto Gubernativo No. 9-2008, de fecha 19 de octubre de 2008, emitido por el Presidente de la República en Consejo de Ministros, por el cual se declara Estado de Calamidad Pública du7rante 30 días en los municipios de Panzós, Raxruhá, Chisec, Cobán y San Pedro Carchá del Departamento de Alta Verapaz; Puerto Barrios, El Estor, Morales, Los Amates y Livingston del Departamento de Izabal; La Libertad, Dolores, Sayaxché, Melchor de Mencos, San Benito, Santa Ana, Flores, San Luis y Poptún del Departamento de Petén; y Playa Grande Ixcán del Departamento de Quiché.

Ministerio de Energía y Minas. Acuerdo Ministerial No. 262-2008. Acuérdase otorgar Autorización Definitiva a la entidad Inver-Energy, SA, para utilizar bienes de dominio público para el Proyecto Hidroeléctrico denominado “Hidroeléctrica San Cristóbal” ubicado en el Municipio de San Cristóbal Verapaz, del Departamento de Alta Verapaz.

Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación. Acuerdo Ministerial No. 171-2008. Acuérdase aprobar el “Manual de Procedimientos para la Inspección de Inocuidad de Alimentos a Barcos Pesquero y Barcos Congeladores”.

Ministerio Público. Acuerdo No. 106-2008. Acuérdase aprobar la Ampliación Presupuestaria No. 2 en el Presupuesto de Ingresos del Ministerio Público, correspondiente al Período del año 2008.

Agenda

Martes 25 – En conmemoración del Día Internacional de la No violencia contra la mujer, se llevará a cabo la charla “La mujer en la historia de la humanidad” por la Licda. Ligia Villagrán. Instituto Italiano de Cultura (16 calle 2-55 Z. 10). 18:30 hrs. Entrada libre.

Martes 25 – Muestra de caricaturas de personajes destacados de la cultura nacional “Personajes en arteria II” de Erwin Peláez Castellanos”. Hemeroteca Nacional (5ª Av. 7-26 Z. 1 2do. Piso). Horas hábiles. Entrada libre.

Martes 25 – Dentro del ciclo Gran Reserva, Nervio Óptico proyectará el largometraje “Whiky”. Centro Cultural de España (Vía 5 1-23 Z. 4). 19:00 hrs. Entrada libre.

Martes 25 – Presentación del poemario “Laberinto cotidiano” de Walter Morán. Salón Cardoza y Aragón, Embajada de México (2ª Av. 7-57 Z. 10). 18:30 hrs. Entrada libre.

Jueves 27 – El Postgrado Centroamericano en Ciencias Sociales de FLACSO, invita a la presentación del libro “Política y conflicto armado: Cambios y crisis del régimen político en Guatemala 1954-1982” de Víctor Gálvez Borrell. Centro Cultural de España (Vía 5 1-23 Z. 4). 17:30 hrs. Entrada libre.

Jueves 27 – La Red Nacional por la Defensa de la Soberanía Alimentaria invita a la “Conferencia Nacional sobre Agrocombustibles”, con el Ministro de Energía y Minas, MAGA, SESAN, INAB, Investigadores independientes, Empresas Promotoras. Casa Ariana (Av. Reforma, 11 calle, Z. 9). 7:45 hrs. Entrada libre.

Cifras económicas

Editoriales

Prensa Libre

Electores hicieron retroceder a Chávez. Las elecciones recién pasadas en Venezuela, otorgaron el poder del 30% de los estados a la oposición, pese a que el Presidente Hugo Chávez, participó activamente en la campaña. La oposición se afianzó, pero aún tiene un trecho largo por recorrer para retomar el control del país. Sería equivocado perder de vista que debe estar unida. (PL: 16)

Siglo Veintiuno

Percepción ensombrecida. La decisión de eliminar la pena de muerte contra los integrantes de la banda de criminales denominada Agosto Negro (famosa no sólo por cometer el delito cruel del secuestro sino, además, por la agravante crueldad con la que actuaban), abona la percepción de inseguridad prevaleciente en el país. Esta resolución judicial no puede ser más inoportuna, pues se registra un repunte de secuestros en diferentes lugares del país. También analicemos el impacto en las fuerzas de seguridad, especialmente de quienes en estos días han logrado, aun arriesgando su vida, liberar a víctimas de este tipo de delito y capturar a varios de los presuntos responsables. Este tipo de resoluciones fertiliza cada vez más, la idea de aplicar justicia por propia mano. (SV: 10)

El Periódico

Decapitados y demás. El sábado, el nombre de Guatemala volvió a dar la vuelta al mundo. Esta vez porque en Pavoncito fueron decapitados 7 reclusos, cuyas cabezas fueron expuestas ante la opinión pública por los asesinos. Pero las decapitaciones en Pavoncito son sólo otro asesinato más de la larga cadena de asesinatos y crímenes en general que a diario se cometen en el país. De hecho, hemos llegado al nivel que todos estamos en riesgo de perder la vida en cualquier momento y en donde uno menos se lo espera. De cualquiera se teme, hasta de los policías. Las autoridades están tratando de convencer a la gente, que están haciendo algo, pero la población vive la realidad y se percata del fracaso; no se llama a engaños ni a “cantos de sirena”. (EP: 14)

Diario de Centro América

Tiempo de prueba. Las bolsas tuvieron un repunte después que Barak Obama anunciara que lo acompañaría un equipo de privilegiados para conducir la economía en su Gobierno. Esto significa que tomarán, con seriedad un tema que puede costar cientos de miles de desempleos y el desplome completo de grandes industrias estadounidenses, lo que, inevitablemente, arrastraría a todos los continentes. La crisis económica que enfrenta el primer mundo se debió a una serie de factores que siempre comenzaron con la toma de decisiones individuales y éstas estuvieron en relación directa con una determinada cosmovisión. Es necesario que en esta materia, por parte de los gobernantes, se den pronto señales de coherencia y responsabilidad, para que no tengamos además de un mundo globalizado con problemas y desaliento, una Guatemala con esperanzas sin sentido, con la frustración como resultado que lo prometido no se ha podido cumplir. (DCA: 8)

La Hora 2411

Adiós al optimismo. Desde el año pasado, cuando se veía venir la crisis económica que ahora ya se expresa con intensidad, dijimos que las autoridades se tenían que preparar para tiempos difíciles. Ahora las declaraciones ya no son tan confiadas y empieza a notarse algún nerviosismo porque al fin entendieron que nuestros socios comerciales entraron en recesión y eso significa que nuestro comercio exterior sufrirá las consecuencias de la reducción de la demanda. Nuestra economía se vuelve mucho más vulnerable porque al final dependemos más de remesas que del mismo comercio internacional. Este tema es el que más difícil pondrá la situación. Bastaría que no crezcan las remesas para lanzar al país, técnicamente, a una recesión pues se acumularían períodos sin crecimiento económico suficiente para evitarlo. En estos tiempos de crisis, los consulados deben ser efectivos apoyos de nuestros compatriotas diseminados por EEUU y aconsejarles de cómo proteger sus muy limitados derechos y cómo utilizar mejor las facilidades a su alcance, incluyendo lo relacionado con las formas para enviar sus remesas y evitar que grupos informales de aprovechados saquen ventaja de las necesidades de la gente. (LH: 12. 2411)

Artículos de Opinión

Olga Villalta. Cuando el dolor aflora. “Queremos que se sepa la verdad de lo que nos pasó, pues nosotras también sufrimos”, esta es una frase de las mujeres entrevistadas en la investigación “La violación sexual en el conflicto armado interno como feminicidio y genocidio”. De manera lacónica esta mujer expresa lo que por tanto tiempo mantuvo guardado. Del 25 al 27 de noviembre, se celebrará en Huehuetenango el Primer Festival Regional por la memoria, Mujeres y Guerra. En todas las guerras los cuerpos de las mujeres se convierten en territorio político, nuestro país no es la excepción. Los promotores del festival convocan a la sociedad guatemalteca a dialogar y conocer esta parte silenciada de la historia, en el marco la conmemoración del Día de la no violencia contra las mujeres, y de la Campaña Internacional de Naciones Unidas de los 16 días para la erradicación de la violencia contra las mujeres. Tiene además, el propósito de dignificar a las sobrevivientes y contribuir a construir una Guatemala más justa y humana para todos y todas. (DCA: 8)

Marielos Monzón. Guerra no declarada. En Guatemala, la violencia contra las mujeres se justifica como parte de la cultura y de las relaciones “naturales” entre hombres y mujeres; además, se le quiere hacer ver como un problema doméstico y privado, a partir de lo cual se ha construido un manto de silencio e impunidad a su alrededor, que va desde el policía que le pregunta a la mujer agredida que llega a denunciar: qué le hizo a su marido para que le pegara así, hasta el diputado que pide que por ser “un asunto de mujeres” se vaya a la Comisión de la Mujer, pasando por el Juez (señalado de maltrato intrafamiliar) que sólo es trasladado a otro juzgado. En lugar de disminuir, la violencia contra las mujeres sigue en aumento y coloca a Guatemala muy lejos de los países que pueden considerarse civilizados. Pese a que se han cometido 3 mil 853 asesinatos de mujeres entre los años 2001 y 2008, sólo se han obtenido 52 sentencias condenatorias; lo que nos da una idea del paraíso de impunidad en el que se ha convertido el país para aquellos que se dedican a agredir, violentar, acosar y asesinar mujeres. No puede ser que las cosas continúen así y empeoren; no puede ser que la respuesta a la violencia contra las mujeres sea la indiferencia y el silencio. (PL: 18)

Martín Rodríguez. Victoria pírrica. La estrategia utilizada por el Gobierno para conseguir el Presupuesto y que está señalada de acarrear gente y de sobornar diputados, puede entenderse como una derrota para el propio Gobierno aunque haya conseguido el presupuesto. No es una derrota al PP o al CACIF. Es una derrota para el Estado, su Ministro de Finanzas y para UNE. Tras ver la manifestación, la repartición de la Comisión de Finanzas, una diputada con megáfono en el pleno y una patronal intransigente, recordé el trabajo colosal que tenemos que hacer los ciudadanos centrados para evitar caer en ese abismo bipolar que no nos llevará a ninguna parte. (PL: 18)

Noticias de América Latina

Perú. Medvedev desembarca en América Latina. El presidente de Rusia, Dimitri Medvedev, inició una gira por Latinoamérica en Brasil, Venezuela y Cuba, después de asistir el fin de semana a la cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico, APEC, en Lima, cuando Caracas y Moscú se preparan para maniobras navales conjuntas en el Mar Caribe. Empiezan el miércoles en puerto y el 1 de diciembre en alta mar. Analistas interpretan los ejercicios militares como claro desafío a EEUU, pese a que el gobierno ruso se apresuró a negarlo y a aclarar que la visita de Medvedev es para estrechar las relaciones comerciales y de cooperación. Según cifras oficiales, el volumen de intercambio comercial de Rusia y Latinoamérica se ha incrementado alrededor de 30% anual en los últimos años y se espera que en 2008 alcance los US$15 mil millones. La semana pasada el canciller ruso, Segei Lavrov, señaló que su objetivo en América Latina es "potenciar las exportaciones de tecnología punta y colaborar en energía, producción y transporte de gas y petróleo, el sector de la maquinaria de construcción, la industria metalúrgica y el transporte; utilización pacífica de la energía nuclear y la exploración espacial". [BBC Mundo]

Caracas. La derecha triunfa en Táchira y Carabobo; suma cinco estados. La autoridad electoral informó que la oposición de derecha ganó los estados de Táchira y Carabobo –enclave industrial– en las elecciones del domingo, con lo que cerró la jornada con victorias en 5 entidades, además de la capital, donde habitan 12 millones; el 45% de la población nacional total. El Consejo Nacional Electoral no informó el número total de votos emitidos y su distribución por partidos, aunque destacó el domingo que los comicios tuvo participación de 65.45%, cifra récord en este tipo de elecciones. Los opositores celebraron el triunfo en Zulia, Miranda, Nueva Esparta, Carabobo y Táchira les puso al frente del “corredor electoral” del país, que concentra 65% de los electores y conforman el motor de la economía nacional. También destacaron la simbólica e inesperada victoria de Antonio Ledezma en la alcaldía de Caracas, quien se impuso a Aristóbulo Iztúriz, de la dirección del gobernante Partido Socialista Unido de Venezuela. Para completar el revés socialista en la capital, el ex diputado Carlos Ocáriz ganó en la alcaldía del municipio Sucre, que tiene uno de los barrios populares más grandes de América Latina, superando al ex ministro del Interior chavista Jesse Chacón. [AFP, DPA y Reuters, La Jornada]

Colombia. Inician retiro de Bogotá más de 16 mil indígenas que exigen entrega de tierras. Empezaron a regresar a sus comunidades en el sur, pero dejaron en la capital a una comisión encargada de seguir el diálogo con las autoridades. Representantes de las etnias páez, guambiana y embera-chamí se retiraron de la Universidad Nacional, donde permanecieron 4 días, en el contexto de las negociaciones con el gobierno del presidente Uribe. Los indios comenzaron el 10 de noviembre una marcha hacia Bogotá desde Cali, luego de salir de sus pueblos en la provincia de Cauca, para demandar que las autoridades cumplan un acuerdo de “restitución” de 15 mil hectáreas de tierra que alguna vez les pertenecieron. Además, las organizaciones indígenas piden que su voz sea escuchada para modificar los términos del TLC con EEUU, dado que sus comunidades podrían verse afectadas por algunos proyectos económicos, y solicitan la derogación de varias leyes sobre recursos naturales y minería. Asimismo exigen que el gobierno deje de relacionarlas con las FARC –acusación que han lanzado en varias ocasiones tanto Álvaro Uribe como sus ministros– y que las autoridades se comprometan claramente a firmar la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, lo que les daría un margen de autonomía más amplio. [DPA y AFP, La Jornada]

Argentina. Cristina pide esfuerzos conjuntos en América Latina para amortiguar los efectos de la crisis. Ayer con Felipe Calderón, de México, la presidenta Cristina Fernández exhortó a "interactuar y aunar esfuerzos, instrumentos, recursos e inteligencia" en América Latina para afrontar la crisis financiera internacional, para reducir las consecuencias para la población. "Hoy vemos con preocupación y ocupación de gestión, los efectos de la crisis que ha nacido en los grandes centros desarrollados", dijo la presidenta tras firmar acuerdos con Calderón. Así admitió, en forma más descarnada, el impacto del tsunami financiero en el país. Remarcó que "es el momento que nos obliga a quienes tenemos la responsabilidad para amortiguar lo más posible estas crisis, de modo tal que nuestras sociedades no sufran por culpa de los errores que se cometen en otras latitudes". Calderón dijo que la Argentina "es un socio comercial privilegiado" para su país y abogó porque esta visita sirva para "fortalecer el intercambio comercial y las inversiones entre ambas naciones. Calderón precisó que el año pasado el comercio bilateral alcanzó 3 mil millones de dólares, la que calificó "sin precedentes" en la historia. [El Clarín]

Caracas. Chávez menciona avances en acuerdos por nacionalizaciones. Venezuela determinó su plan de pago por la siderúrgica argentina que estatizó en mayo y hay avances en negociaciones similares, afirmó el presidente Chávez. "Sidor es un caso prácticamente cerrado", dijo el mandatario el lunes, sin revelar el precio que pagaría Venezuela por la siderúrgica, de la empresa argentina Ternium SA. Chávez dijo también que continuaban las conversaciones sobre la subsidiaria de la cementera mexicana Cemex. Consideró que Cemex debe esperar menos porque su planta necesitará inversiones para que cumpla con las normas ambientales. "Hay un paso ambiental que hay que cobrarlo, entonces todo eso va a recortar el precio que ellos dicen que tiene esa planta". El presidente Chávez dijo que los activos del Banco de Venezuela, de propiedad española, han bajado sustancialmente por la crisis financiera. "Lo único es, hay que ver cuánto vale ahora", dijo sobre el banco nacionalizado en agosto. [AP, Houston Chronicle]

Managua. Suspende sesiones el Congreso de Nicaragua. El presidente del Parlamento, el sandinista René Núñez, suspendió ayer indefinidamente las sesiones para impedir a la oposición presentar un proyecto destinado a anular los comicios municipales, en los que resultó vencedor el FSLN. Núñez suspendió la reunión del directorio del Congreso prevista para hoy y advirtió que “no habrá sesión” mientras la oposición mantenga la intención de declarar nulas las elecciones del 9 de noviembre, alegando fraude. Esta decisión se suma al decreto presidencial del Daniel Ortega del viernes legitimando los resultados avalados por el Consejo Supremo Electoral, en los que da ganadores a los sandinistas en 105 de las 146 alcaldías en juego. Ahora, la oposición, que es mayoría en el directorio del Congreso, con 5 de 7 miembros, puede citar al vicepresidente de la Asamblea, el liberal Luis Callejas, advirtió el primer secretario, el liberal Wilfredo Navarro. A pesar de tener mayoría en el Parlamento, la oposición no tenía garantizados los 47 de 92 votos necesarios para iniciar el proceso de anulación de los comicios. [AFP, La Jornada]

noticias del mundo

Kinshasa. Ban Ki-Moon acusa de atrocidades a todas las partes implicadas en la lucha en Congo. Todas las partes en conflicto en la zona oriental han cometido atrocidades contra la población y violaciones de Derechos Humanos, afirmó el secretario general de la ONU, Ban Ki-Moon, en la presentación de su informe al Consejo de Seguridad sobre la situación en la República Democrática del Congo, según informa la BBC. El documento asegura que unidades del ejército y de la policía nacional "son responsables de un gran número de graves violaciones de los Derechos Humanos durante el periodo del informe (de julio a noviembre de 2008), fundamentalmente ejecuciones sumarias, violaciones, torturas y trato cruel, degradante e inhumano". A los rebeldes del Congreso para la Defensa del Pueblo del general tutsi N'kunda y las milicias hutu de las Fuerzas de Liberación Democrática de Ruanda, Acusa también a los servicios de inteligencia e inteligencia militar del Estado de detenciones arbitrarias con "tortura y extorsión". Por otra parte, Human Rights Watch presentó hoy en Kinshasa un informe que detalla la tortura y ejecución de cientos de opositores al presidente Joseph Kabila por las fuerza de seguridad de Congo en los 2 últimos años desde que fue elegido Jefe de Estado. [El País]

EEUU. Obama: Se perderían millones de empleos en EEUU. Tras señalar que el país vive una "crisis económica de proporciones históricas", el presidente electo Barack Obama instó al Congreso a aprobar urgentemente una costosa iniciativa para generar empleos. Una convocatoria inusitada ya que no ha asumido como presidente, y el mismo día en que el gobierno saliente aprobó otro paquete por miles de millones de dólares para rescatar al Citigroup uno de los bancos más grandes. Los precios de las acciones tuvieron en 2 días el mayor salto porcentual del Dow Jones en 21 años. "Si no actuamos de manera pronta y decidida, la mayoría de los expertos coinciden en que podríamos perder millones de empleos el año próximo", dijo. Combinó las críticas a las 3 gigantes automotrices, General Motors, Ford y Chrysler, con una promesa de respaldar el apoyo para que puedan sobrevivir. "No podemos permitir que la industria automotriz... desaparezca", dijo, aunque añadió que el entregar un cheque en blanco a una industria que se resiste al cambio tampoco era la solución a largo plazo. [Beth Fouhy y David Espo; AP, Houston Chronicle]

Mercados asiáticos siguen buen paso de Wall Street. Las bolsas de Asia tuvieron aumentos sustanciales hoy, cuando los inversores recuperaron confianza por el nuevo avance en Wall Street y el rescate del Citigroup, aunque Europa abrió con bajas. El analista de inversiones Nicole Sze de Bank Julius Baer & Co. en Singapur dijo "Citigroup es una institución financiera crucial en el mercado global" y "la decisión estadounidense sí estimula el regreso de la confianza", añadió el especialista del banco que maneja activos por 300 mil millones de dólares. En Japón, donde el lunes fue feriado, el Nikkei 225 subió el 5,2%. El S&P/ASX200, de Australia se disparó 5,8% por incrementos en las acciones de energía, bancos y materias primas. El Hang Seng de Hong Kong aumentó 3,4%, mientras la bolsa de valores de las Filipinas ganó más de 6%. En otros mercados asiáticos como China, Singapur e India, hubo pérdidas. [Tomoko Hosaka, AP, Houston Chronicle]

Madrid. El chófer de Bin Laden deja Guantánamo. El enemigo público 'número uno' de EEUU Osama Bin Laden, tenía un chófer: Salim Hamdan que cumple condena en Guantánamo desde noviembre de 2001, después de ser capturado en Afganistán. Hamdan, yemení, fue condenado a 66 meses de cárcel por colaborar con el terrorismo, en lo que fue el primer juicio militar de EEUU desde la Segunda Guerra Mundial. Hamdan podrá ahora terminar su condena en su país, Yemen. Fuentes del Pentágono confirmaron a la BBC que la extradición de Hamdan será en los próximos días. Su condena expira el 28 de diciembre aunque el tribunal militar pidó 30 años de cárcel para él. El Pentágono decidió su reclusión en Guantánamo porque lo consideraba un "enemigo". La decisión del Pentágono de enviar al ex conductor de Bin Laden se tomó para evitar un conflicto diplomático, según 'The Washington Post'. Desde que comenzara la 'Guerra contra el terrorismo', EEUU siempre ha argumentado que puede mantener arrestados indefinidamente a los llamados 'prisioneros de guerra'. La administración Bush intentó recientemente prolongar la condena de Salim Hamdan indefinidamente. Hamdan admitió haber trabajado para Bin Laden aunque aseguró que su etapa como chófer del líder de Al Qaeda era solo una manera de ganarse la vida y que lo hizo para batallar contra EEUU en su cruzada antiterrorista. [El Mundo]

EEUU. Obama promete "empujón" económico. Barack Obama prometió implementar rápidamente un paquete multimillonario para "empujar" a la debilitada economía. Aseguró que intenta crear y salvar 2,5 millones de puestos de trabajo invirtiendo en la infraestructura del país. Sin embargo, recalcó que la escala del problema requiere que el gobierno trabaje conjuntamente con otras naciones. Obama hizo los comentarios tras designar a Timothy Franz Geithner como nuevo secretario del Tesoro. El hasta ahora presidente de la Reserva Federal en Nueva York es uno de los principales artífices de las medidas económicas tomadas del último año para paliar los efectos de la recesión. Como parte del equipo que ha lidiado en estos meses contra la crisis crediticia, algunos analistas ven su elección como una continuidad del modelo -y por lo tanto una desventaja- aunque esto no evitó que la Bolsa de Nueva York subiendo el 6,5% tras conocerse el pasado viernes. Pero diferencia del secretario saliente, Henry Paulson, Geithner siempre ha sido más proclive a una mayor intervención estatal, mostrándose en contra de no emplear fondos públicos en el frustrado rescate del banco Lehman Brothers. [BBC Mundo]

Anexo

Declaración Política
“Justicia y resistencia, garantías de la no repetición”
Quinto encuentro sobre racismo y genocidio en Guatemala

Diversas Organizaciones

Por cinco años consecutivos CALDH y AJR han impulsado este espacio para debatir, reflexionar y sensibilizar en torno al racismo y el genocidio en Guatemala, sus causas, la necesidad de recuperar la memoria histórica y luchar por la justicia en las graves violaciones a los derechos humanos. Estos encuentros han acompañado los procesos jurídicos por genocidio impulsados en el sistema de justicia nacional e internacional por la Asociación para la Justicia y Reconciliación, AJR, y han constituido un aporte a los esfuerzos que realizan diversas organizaciones.

Hoy, insistimos en la necesidad de la justicia, reconociendo la resistencia de los pueblos ante el constante irrespeto a los derechos humanos y la amenaza de un nuevo genocidio, debido a que confluyen, entre otras cosas, la persistencia del racismo, la incapacidad del Estado en la protección de los derechos colectivos, el irrespeto a las consultas populares acerca de la explotación de los recursos naturales. Por ello este año, el encuentro se ha encaminado a debatir sobre la necesidad de la justicia y resistencia, como garantías de la no repetición.

En la Ciudad de Guatemala, nos reunimos durante un día y medio 189 mujeres y 191 hombres, pertenecientes a 101 organizaciones sociales, víctimas sobrevivientes del conflicto y personas en lo individual en el V encuentro sobre racismo y genocidio en Guatemala: “Justicia y Resistencia: garantías de la No repetición”. Este espacio ha sido significativo en la lucha contra la impunidad, la denuncia y la sensibilización.

Luego de un debate enriquecedor a través de ponencias y mesas de trabajo, las y los participantes:

Constatamos y denunciamos:

Los Acuerdos de Paz firmados en 1996 entre el Estado de Guatemala y la URNG establecen, entre otros, cambio de la doctrina contrainsurgente y de seguridad nacional, a fin de garantizar la integridad del territorio y soberanía de la Nación. El incremento de las fuerzas militares cuando se había avanzado en su reducción, la dislocación de gran número de ellas en las calles urbanas y comunidades rurales cumpliendo funciones de seguridad interna y el preponderante papel de las estructuras de inteligencia militar, son inequívoca muestra del incumplimiento de dichos acuerdos y de la falta de voluntad política de las instituciones estatales para avanzar en la construcción del Estado democrático de derecho.

La desclasificación de los archivos históricos de todas las fuerzas de seguridad que actuaron durante el conflicto armado, es fundamental para el establecimiento de la verdad y la justicia. Los jueces son los únicos que pueden determinar qué documentos son secretos de Estado. El no cumplimiento de los mandatos judiciales y de las órdenes que emanan del Comandante General del Ejército, el Presidente de la República, es desobediencia y obstrucción de la justicia, con lo cual se hace prevalecer la impunidad.

En los hechos de genocidio ocurridos en Guatemala en el pasado inmediato de la guerra intervinieron no solo elementos puros de racismo, sino también políticas del Estado llevadas a cabo por los sucesivos Gobiernos militares contrainsurgentes y gobiernos civiles, encaminadas a lograr la usurpación de territorios, el despojo de tierras y el saqueo de recursos naturales de los pueblos.

Estas políticas de Estado pretendían y siguen pretendiendo para todo el norte del país, un nuevo territorio, un nuevo espacio agrario, con una nueva producción y un nuevo comercio: el del petróleo, los minerales, la madera y la producción de energía eléctrica para el enriquecimiento de sectores militares a partir de 1970 y ahora compartido más claramente con la oligarquía y las empresas nacionales y transnacionales.

La prueba más clara de lo anterior es que para el año 1976 el Ejército ya había perfilado y planificado el desarrollo de la mayoría de los proyecto tanto hídricos como mineros, madereros, petroleros y de infraestructura que se están empezando a ejecutar hoy en día.

En el marco del Estado racista, discriminador y excluyente, los pueblos indígenas son nuevamente despojados de sus tierras y territorios, así como excluidos de toda posibilidad de desarrollo humano con dignidad. Ello evidencia el desconocimiento y violación de los derechos colectivos de los pueblos, tales como el territorio, con todos los recursos y bienes que se encuentran en él, la autodeterminación y la soberanía, reconocidos en la normativa internacional de derechos humanos.

El sistema patriarcal, racista y clasista, oprime, margina y subordina a las mujeres. Obstaculiza el proceso de construcción de la paz y la democracia y las relaciones basadas en el respeto. Esta situación se agrava para las mujeres indígenas, quienes sufren una triple opresión por su condición de mujeres, pobres e indígenas.

Contrario a su mandato constitucional, el Estado de Guatemala, reproduce y fomenta las características del sistema, especialmente en el sistema de administración de justicia quien no investiga, persigue y castiga a los hechores de delitos cometidos contra las mujeres, particularmente los que atentan contra su vida. Estos terribles hechos son consecuencia de la impunidad heredada desde el conflicto armado.

Las y los jóvenes son sujetos de derecho. El Estado debe garantizar el desarrollo integral de la juventud; la no aplicación de las políticas existentes para lograrlo, genera la invisibilidad y discriminación de la misma y la estigmatización social y estatal sobre su ser y quehacer. Las demandas y sus luchas han sido criminalizadas a lo largo de la historia. Hoy, como ayer, prevalece la acción represiva de las fuerzas de seguridad y la estigmatización, agravándose con la instrumentalización que el crimen organizado hace de una parte de ese segmento mayoritario de la población, lo que es combatido con el incremento de la represión, en una franca amenaza a la integridad y vida de las y los jóvenes.

Los pueblos indígenas, mujeres y jóvenes organizados en los diversos sectores sociales han resistido históricamente la imposición, la represión y hasta el genocidio. Tal resistencia se expresa en el rescate de la memoria histórica, la lucha contra la discriminación, el racismo y por el acceso a la justicia.

La lucha y búsqueda de la Justicia respecto al pasado, pero también del presente y de cara al futuro, debe ir acompañada de la Verdad para que, junto con la lucha permanente por ella, sea realmente garantía de no repetición de las masacres, genocidio y crímenes de lesa humanidad cometidos en Guatemala.

Frente a esta situación demandamos:

A la sociedad y organizaciones:

Unirnos y organizarnos para luchar por la memoria, la verdad y la justicia. Es fundamental en esto recordar y reconstruir nuestra propia memoria histórica y difundirla en nuestras familias y comunidades. Es necesario recuperar la solidaridad.

Fortalecer los mecanismos de información y comunicación en las comunidades, en sus organizaciones, entre sí, de manera que se genere un conocimiento colectivo generador de consensos o consentimiento que permitan la toma de decisiones comunes y colectivas.

Fortalecer el protagonismo de las comunidades, las autoridades y sus formas y prácticas comunitarias tradicionales de intercambio de conocimientos y creación de consensos para la toma de decisiones colectivas y del desarrollo de acciones comunes y conjuntas comunitarias e intercomunitarias.

En el tema de Genocidio ya hay acciones que están encaminadas en procesos que se siguen dentro y fuera del país, en torno a los cuales puede y debe incrementarse la unidad, la lucha y el acompañamiento de los mismos por parte de las comunidades, de los movimientos sociales, especialmente de las organizaciones de Derechos Humanos. Esta lucha por la justicia ya afecta a toda la población guatemalteca, por cuanto en su historia reciente las agresiones, las masacres, las desapariciones forzadas, las torturas, los crímenes de guerra y lesa humanidad, han afectado de una u otra manera a todos los sectores y pueblos de Guatemala, es a nuestro entender un buen punto de unión en la lucha actual.

Al Estado de Guatemala exigimos:

Que el ejército de Guatemala cumpla con lo establecido en los acuerdos de paz, en especial en el acuerdo de Fortalecimiento de la sociedad civil y función del ejército en una sociedad democrática. Adopte una doctrina basada en un enfoque de seguridad en democracia.

La depuración de las fuerzas de seguridad civiles y el enjuiciamiento y castigo de aquellos elementos con responsabilidad en hechos delictivos y se haga prevalecer a aquellas en las funciones de seguridad interna.

Se cumpla con lo establecido en las normas jurídicas, se acate las resoluciones judiciales y la orden presidencial entorno a la desclasificación de todos aquellos archivos históricos de las fuerzas de seguridad del Estado.

Que el Estado de Guatemala incluya y garantice dentro de la currícula educativa, medios de difusión colectiva y espacios públicos a todos los niveles, contenidos que apunten a la erradicación total del racismo y cualquier forma de discriminación contra mujeres y jóvenes

Que el Estado, en especial el sistema de administración de justicia, haga valer las normas nacionales e internacionales que tipifican como delitos el racismo, la discriminación y la violencia contra las mujeres y la juventud.

Que el sistema de justicia cumpla con su mandato constitucional de investigar, juzgar y castigar a los responsables materiales e intelectuales de las muertes violentas de mujeres y jóvenes.

Que el Estado de Guatemala respete el derecho a la organización, expresión, manifestación y participación de la población, especialmente el derecho a defender los derechos.

… y seguimos resistiendo
Guatemala, 20 de noviembre de 2008